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发帖数: 61690 | 1 国务院决定扩大工伤认定范围
http://www.sina.com.cn 2010年12月08日19:20 新华网
新华网北京12月8日电 国务院总理温家宝8日主持召开国务院常务会议，决定对《
工伤保险条例》和《中华人民共和国发票管理办法》作出修改。
会议指出，《工伤保险条例》自2004年1月施行以来，对于维护工伤职工合法权益
，分散用人单位工伤风险，规范和推进工伤保险工作，发挥了积极作用。针对工伤保险
制度面临的新情况、新问题，修改后的条例草案从切实维护职工合法权益出发，完善了
有关制度。（一）扩大了工伤保险适用范围。草案规定：除现行规定的企业和有雇工的
个体工商户以外，不参照公务员法管理的事业单位、社会团体，以及民办非企业单位、
基金会、律师事务所、会计师事务所等组织也应当参加工伤保险。（二）扩大了上下班
途中的工伤认定范围。草案规定：除现行规定的机动车事故以外，职工在上下班途中受
到非本人主要责任的非机动车交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害，
也应当认定为工伤。（三）简化了工伤认定、鉴定和争议处理程序。草案规定：对于事
实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，应当在15日内作出认定决定。同时明确了再次
鉴定和复查鉴定的时限，取消了行政复议前置程序。（四）提高了一次性工亡补助金和
一次性伤残补助金标准。一次性工亡补助金标准调整为上一年度全国城镇居民人均可支
配收入的20倍。一次性伤残补助金按照伤残级别增加1至3个月职工本人工资。（五）增
加了工伤保险基金支出项目。将工伤预防费用增列为基金支出项目，将由用人单位支付
的一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费和到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费
改由基金支付。同时，草案加大了对不参保单位的处罚力度，加强了对未参保用人单位
工伤职工的权益保障。
会议指出，《中华人民共和国发票管理办法》自1993年12月施行以来，对加强税源
监控，保证税收收入，发挥了积极作用。针对日益严重的制售和使用假发票、不依法开
具发票等违法行为，修改后的办法草案补充完善了防控措施，加大了惩处力度，同时调
整和完善了发票管理行政许可制度。
会议决定，上述两个草案经进一步修改后，由国务院公布施行。
会议还研究了其他事项。 |
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