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Military版 - 21世纪经济报道:谁来评估一番京九铁路的投资回报率?
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提议军版一天无将日我认识在北京工作的朋友就没有<45万年薪的 (转载)
按说TG官员也不都是无能之辈,很多谁打我我骂谁
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n*******n
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京九问号
2010年12月18日 04:17 21世纪经济报道
你难以想象在1997年前后,“京九经济带”这个名词有多火。那条铁路干线当年的通车
,在全国媒体上赢得的版面占有率,可比武广高铁或京沪高铁都还要高。然而现在它仍
然是默默无闻的一条继续相对贫困带。这是我们操作本期“国家经济地理”的情愫之所
在。
本应该自成为一串“糖葫芦”的沿线城市,现在各自成为别的一串串“糖葫芦”上的一
颗两颗,或者连别的“上串”的资格都没有。那些因着“京九铁路”而发梦成为区域中
心城市的三四线城市,现在则仍然只是一座三四线城市,京九没有让它们跃升为中国的
明星城市,它们的命运没有因京九而改变,只是多了一条铁路而已。
可以想象,当北京-广州-深圳-香港(京港高铁)和北京-上海-厦门-深圳-香港(沿海
高铁)两条高速铁路在21世纪10年代全线通车之后,京九铁路沿线将更加相对边缘化和
碎片化。与前述两条灯火辉煌的“主街道”相比,“京九通道”就像一条“背街”,灯
火阑姗。
京九铁路缘何没有成为一条经济增长轴?是因为沿线皆穷困山区吗?那明明是资源富集
的中国中部地带,而近年国家“中部崛起”的战略,给了沿线省份诸多的政策支持;是
因为这一走廊离海太远吗?相比成都、西安、重庆这样的西部地区来说,这些城市到海
港的运输距离大都不超过1000公里;是因为在新的中国雁阵格局中,只能形成东西向的
“枢纽-辐射区”的区域经济分工格局,而不可能形成南北向的经济带吗?然而明明武
广高铁很可能形成这样的格局;是因为京九铁路两端的中心城市带动力量有限吗?京九
铁路北端的北京、天津,以及南端的香港、深圳,均是中国最重要的经济中心城市,其
经济活力不言而喻。
仅就京九铁路本身来说,虽然它更多被定位为一条货运铁路,但是它的末梢竟然都没有
直接连上一个大海港,在最南端,深圳港(包括盐田港和西部港区)更多是为周边的城
市提供物流集散服务,而惠州港也更多是散杂货为主的工业港,这两个主要的港口均不
在京九铁路干线上,仅靠支线与京九铁路联结,而那几条铁路支线的运能均有限,使得
深圳港、惠州港均未承担起京九铁路沿线城市出海口的主要选择。而作为亚太航运中心
的香港港,更加几乎没有与京九铁路产生直接联系,除了几趟通港客运列车,和肉菜等
输港的通道。京九铁路虽然通到香港、深圳,但是这条链轨没有挂上深港经济增长快车。
结果是,这条铁路沿线的城市,各自寻找自己东西方向上的出海口,河北省的城市与天
津、青岛、黄骅港联结,河南、安徽两省的城市与连云港、上海港联结,湖北省、江西
省的沿线城市与上海、宁波、厦门等诸多港口联结,而广东省的沿线城市,除了河源之
外,惠州、东莞、深圳各自发展自己的港口经济。如是而已。
京九铁路没能改变中国的区域经济格局,只成为了“三大雁阵格局”中的一个插曲、一
条联络线而已。它没能突起,依然凹陷。
问题是,当年“全国仅次于长江三峡工程的第二大工程,总投资最多,一次性建成双线
线路最长的一项宏伟工程”,应该由谁来评估一番它的投资回报率,看看这条铁路是否
修得值,如果有超值回报,体现在什么地方?如果回报率令人害羞,则可否追问一下为
什么作用不彰?至少可以为我们以后的国字号大工程建立一个健全的投资评估机制也好。
这就算我们一个浅浅的问号吧。
n*******n
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2
需用多元视角观察京九铁路
来源:21世纪网-《21世纪经济报道》
2010年12月18日00:32
“火车上也能睡觉?!”
1997年9月1日,京九铁路通车当天,中科院地理所研究员张文尝从北京经京九线列
车赶赴山东菏泽,参加当地关于抓住京九机遇的研讨会。在火车停靠聊城时,一位干部
模样的人在震天的鼓声中,进入卧铺车厢参观,发出的这声惊叹让他记忆犹新。他觉得
自己见证了一个伟大的时刻。
由于对于沿线很多地区来讲,京九铁路甚至是当地的第一条铁路,很多人都没有真
正见过火车,京九线的通车对沿线地区的政府而言,或许更多考虑的是当地区域经济的
发展,但对沿线的老百姓来讲,他们在其后将更有机会感受到更远距离外的现代文明。
所以,在单纯的经济视角之外,还需有更加多元的视角去观察京九铁路,包括文化
的、社会的、军事的等等。
京九铁路的规划建设,除了经济考量,从一开始就被赋予了扶贫开发、回报老区等
更多的社会意义。为此,京九铁路修建时在两个地方绕了弯路,一个是大别山区,另一
个是井冈山区。而这样的一条交通大动脉的修通,对这些地区的老百姓意味着什么,在
外人似乎是很难理解和想象的。
当时不止一次地见诸报端有位83岁高龄的老太太赶了几十里山路,就是为了赶到井
冈山站,看看盼了几十年的火车。
通车十五年来,京九铁路不仅让赣南脐橙走出了大山,还让沿线1亿多老区群众走
出大山,也带动沿线形成了大别山劳务输出、井冈山旅游、赣南有色金属等产业发展。
虽然到目前,京九沿线部分地区仍未摆脱农业大市的阴影,当初因京九而布局的大
部分企业也已消散在历史的烟云中,但工业文明的理念、工业经济的操作方法无疑已深
入到这些城市决策者的脑中。
比如阜阳,随着京九铁路的通车,工业逐渐在这个农业大市得到重视,并逐步出现
一批较懂工业经济发展的干部。而此前,这儿的干部“谈农业侃半天、谈工业一支烟、
谈金融不着边”,这对于未来阜阳的经济社会发展的影响是没有办法用量化的指标来衡
量的。
此外,不可忽视的影响是,因得京九之便利,沿线地区每年输出的农民工,给输入
地的经济乃至整个中国经济的发展都是重大的,而对于输出地的影响更是长期和潜移默
化的。
以阜阳这个京九铁路上最大的编组站为例,每年输出农民工达400万左右。而江西
统计是,2006年京九铁路沿线江西4个市外出务工人员265万人,占全省劳务输出的近一
半,其中贫困人口较多的赣州外出务工人员119万人、吉安63万人,南昌和九江加起来
也有83万人。
农民工是伴随工业文明和城市文明派生出来的,是农村中最早接受工业文明和城市
文明熏陶的一群人。开始时,更多人是为生计走出乡村,但劳务输出带来的最大收益不
是农民工每年寄回家那点钱,而是让这些青壮年开阔了眼界。同时,他们带回新思想、
新观念和新技术,为这些封闭落后的地区注入新的活力和希望,成为这些地区更开放的
发展提供了更多积极因素,也使得中国针对农村社会的治理和城市化发展道路的政策设
计,不得不做出更多思考。
对此,原江西兴国县县委书记邝小平称,京九铁路开通后,“接触的东西都不一样
了,叫思想解放也好、开放也好、发展也好,它带来的不能用一两个简单的经济数据来
说明。它带来的不仅是多一些人,而是这些人来了以后带来一种观念。”兴国县当年因
为了使京九铁路在当地设站而进行全县大公关而出名,这也成为当年京九铁路建设中引
起广泛关注的事件之一。
而张文尝则告诉记者,“在研究了京九经济带之后,结合此前做的长江经济带研究
,我们从理论上对交通经济带进行了总结和概括,成为此后中国交通经济带发展的重要
理论指导。”这何尝不是一种更大的启蒙呢?
此外,京九铁路不仅被看作是一条军事战略线路,而且,京九铁路经过深圳与香港
九龙相连,开辟了连接内地与香港的铁路新通道,为进一步发展内地与香港的经济、文
化往来,提供了更加便利的条件。“在京九铁路开通前后,香港很关注这条铁路,香港
大学还专程邀请我们去做报告。”张文尝回忆道。
而在此前,社会学家费孝通先生更是明确表示,无论是那些看见的和不能看见的,
京九铁路对沿线地区而言,不仅“改变旧的人际关系以及人和各种事物的关系,连人们
思考问题的方式都要改变,这就不仅仅是钱或单靠经济手段能够解决的问题了。”
作者:徐浩程 李博来源徐浩程)
p******u
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3
讲这么多没用的,嘛时候上京九高铁吧
m**l
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4
你的瑞典朋友知道你嫌上次爆炸死的人少么?

【在 p******u 的大作中提到】
: 讲这么多没用的,嘛时候上京九高铁吧
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