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j**e
发帖数: 582 | 1 关于进一步完善党内民主和基层民主的试行草案纲要
1.政治局常委会作为党的最高行动机构，设7名常委，实行集体领导制度，重大事项采
取协商一致原则。7名常委分管范围为：
总书记，兼国家主席，中央军委主席，负责国防外交事务，分管人大的政策立法工作和
中联部。
总理，负责社会服务和经济建设工作，统管国务院。
常务副总理，协助总理，分管财金工作，分管财政部，央行。
中纪委书记，兼最高检察院院长，负责纪检监督。
政法委书记，兼最高法院院长，负责司法与公正。
精神委书记，负责意识形态，宣传和媒体工作，分管中宣部。
人才委书记，负责组织人事工作，分管人大的人事任免工作，组织部和政协。
总书记由全国党员投票决定，在党的全国代表大会上就职，总书记可以提名总理和常务
副总理，拥有组阁权。落选的总书记候选人进入政治局常委会，并提名余下3个名额。
2. 中央委员会作为党的常任决策机构。由99名委员组成，包括62名省区委员和37名非
省区委员。62名省区委员由全省党员投票决定，每省有两个名额，候选人来自省级党委
常委。
37名非省区委员由政治局常委会提名出任，主要包括政治局常委和在京中央机关人员。
中央委员会的决议由投票产生，并对政治局常委会有法律约束性。中央委员会提名2名
总书记候选人。
3. 中央书记处负责政治局常委会决议的执行，并出任人大委员长和政协主席。中央书
记处人选由政治局常委会提名，并经中央委员会批准。
4. 省级的书记，省长，党委常委人选由政治局常委会提名，并经中央委员会批准。组
阁权由党委常委决定。
5. 县级的书记和常委由省级党委常委决定，县级的书记出任人大主任。县级人大作为
县级最高权力机构，由99名专职人大委员组成，负责立法和监督政府工作。50名分区人
大委员
由本县合法公民直接选举产生， 49名不分区人大委员由县级的书记提名，并经常委会
批准。通常情况下，县级的书记和常委直接进入49名不分区人大委员名单。县长由人大
委员竞
选，经县级人大投票决定。县长拥有组阁权，接受人大监督。县级武警队长，检察院和
法院院长由县级常委出任。县级党委和内阁不设意识形态监督。县级政权拥有地税征收
权力。
6. 取消乡-村两级党委设置。全体乡人大委员由直接选举产生。乡人大主任由县级人大
在乡人大委员中决定。乡长由乡人大委员竞选，经乡级人大投票决定。村长和村委会由
直接
选举产生。乡人大委员，政协委员，村委会成员是兼职职位，不拿薪水。乡-村政府预
算由乡人大向县级人大提出，县级人大决定后向乡人大支付。
说明：
1. 党内政客产生的途径是：1，竞选乡人大委员和乡长。2，竞选县分区人大委员和县
长。3，获得省级政府职位。4，被中央委员会选入省级党委常委。5，竞选中央委员会
省区委
员。6， 获得中央政府或省部级职位。7，竞选或被提名进入政治局常委会。有才华的
年轻人应该能在35-40岁前获任县级的书记和县长，在省级辗转十年，然后进入中央政
府。另外一种途径是在体制内升迁，获得不分区委员的职位，从而进入县级，省级，中
央机构。（不分区委员是事务性官员，社会名流和太子党从政的后门。）
2. 市级机关应在计划中取消，人员并入县级不分区人大委员。（不分区委员就是个回
收站，接着上吐下泻的官员。）
3. 应努力控制县级及以下机构的规模，权力和负债。防止腐败和宗族势力膨胀。
4. 完善党内民主和基层民主意味着全国人大和省级人大沦为花瓶，直到党内彻底分成
两派。
5. 党内直选，相比公民直接选举，更易于控制，且不易被国外抓住把柄。
6. 现在的地方政权已经普遍黑社会化，并且同当地的经济寡头结成利益联盟，因此，
配套的改革措施要及时更上，其中最重要的是新闻自由，司法独立于行政，地方政府不
能拥有武力集团． | i***z
发帖数: 7508 | 2 靠，花心事多赚钱吧。 你也不是常委！
【在 j**e 的大作中提到】
: 关于进一步完善党内民主和基层民主的试行草案纲要
: 1.政治局常委会作为党的最高行动机构，设7名常委，实行集体领导制度，重大事项采
: 取协商一致原则。7名常委分管范围为：
: 总书记，兼国家主席，中央军委主席，负责国防外交事务，分管人大的政策立法工作和
: 中联部。
: 总理，负责社会服务和经济建设工作，统管国务院。
: 常务副总理，协助总理，分管财金工作，分管财政部，央行。
: 中纪委书记，兼最高检察院院长，负责纪检监督。
: 政法委书记，兼最高法院院长，负责司法与公正。
: 精神委书记，负责意识形态，宣传和媒体工作，分管中宣部。
| j**e
发帖数: 582 | 3 1. 党内政客产生的途径是：1，竞选乡人大委员和乡长。2，竞选县分区人大委员和县
长。3，获得省级政府职位。4，被中央委员会选入省级党委常委。5，竞选中央委员会
省区委员。6， 获得中央政府或省部级职位。7，竞选或被提名进入政治局常委会。有
才华的
年轻人应该能在35-40岁前获任县级的书记和县长，在省级辗转十年，然后进入中央政
府。另外一种途径是在体制内升迁，获得不分区委员的职位，从而进入县级，省级，中
央机构。（不分区委员是事务性官员，社会名流和太子党从政的后门。）
2. 市级机关应在计划中取消，人员并入县级不分区人大委员。
3. 应努力控制县级及以下机构的规模，权力和负债。防止腐败和宗族势力膨胀。
4. 完善党内民主和基层民主意味着全国人大和省级人大沦为花瓶，直到党内彻底分成
两派。
5. 党内直选，相比公民直接选举，更易于控制，且不易被国外抓住把柄。
6. 现在的地方政权已经普遍黑社会化，并且同当地的经济寡头结成利益联盟，因此，
配套的改革措施要及时更上，其中最重要的是新闻自由，司法独立于行政，地方政府不
能拥有武力集团． |
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