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发帖数: 30882 | 1 通过在小国身上制造休克式疗法可行的假象，来诱惑苏联上当，是孙子兵法里面的第19
计，抛砖引玉
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苏联解体20周年再看休克疗法:对比中国式渐进(图) 网易
很多人觉得是“休克疗法”搞砸了俄罗斯改革，其实，“休克疗法”此前曾在玻利维亚
和波兰等国获得过成功。“休克疗法”为何在俄失败？是因为私有化和市场化吗？
萨克斯提出的“休克疗法”有成功案例
“休克疗法”（shock therapy）又被称为“震荡疗法”，本来是一种医学术语，但在
上世纪80年代中期被美国经济学家杰弗里&#·萨克斯（Jeffrey Sachs）引入经济领域。
“休克疗法”与其提倡者经济学家萨克斯
“休克疗法”（shock therapy）又被称为“震荡疗法”，本来是一种医学术语，但在
上世纪80年代中期被美国经济学家杰弗里&#·萨克斯（Jeffrey Sachs）引入经济领域
。其主要内容包括宏观政策稳定化、价格自由化、产权私有化，是一种“一揽子过渡”
的改革主张。
由于这种改革主张具有较强的冲击力，在短期内可能使社会的经济生活产生巨大的震荡
，因此人们借用医学上的名词，将其称之为“休克疗法”。“休克疗法”起初被南美部
分国家用来稳定经济、治理通货膨胀，并取得成功，后来则被广泛应运于苏、东国家的
经济转型改革，但是效果并不理想。
休克疗法曾在玻利维亚、波兰获得成功
休克疗法曾在玻利维亚和波兰等国取得过成功。以玻利维亚为例，作为一个南美小国，
1985年玻利维亚政府的预算赤字达485.9万亿比索，占国内生产总值的约1/3，通货膨胀
率高达24000％。1984年的外债为50亿美元，应付利息近10亿美元，超过了出口收入。
1980-1985年期间居民生活水平下降了30％，国民经济几乎到了崩溃的边缘。 在萨克斯
被聘担任玻利维亚政府经济顾问期间，通过“休克疗法”，实行紧缩的金融和财政政策
，压缩政府开支，放开价格，实行贸易自由化，取得了良好的效果。“休克疗法”实施
不到一周，恶性通货膨胀便得到了强有力的遏制，物价从暴涨趋于稳定。1986-1987年
通货膨胀率仅为10-15％，1989年为16.6％。同时由于采取了有效措施，债务问题也得
到了明显缓解，最终使玻利维亚克服了严重的债务危机。
在俄失败不能归罪于市场化和私有化
“休克疗法”加剧俄罗斯通胀，1992年通胀率即达2501%。
1991年前苏联解体，1992年叶利钦上台推出私有化改革。
俄罗斯选择激进改革有其深层次原因
1991年前苏联解体，1992年叶利钦上台即急于推出私有化的系统改革。35岁的盖达尔被
任命为政府总理，根据萨克斯的“休克疗法”，制定了激进的改革方案。为此，叶利钦
破格将盖达尔提拔为政府总理，任命萨克斯为总统首席经济顾问。在二人的设计和主持
下，以放开物价、大规模快速彻底私有化为主要内容的“休克疗法”式激进改革全面推
出。
有学者认为，俄罗斯采取激进的“休克疗法”有两方面原因：首先是为了稳定宏观经济
。1992年前，俄罗斯年通货膨胀率达到90%以上，预算赤字占国内生产总值的25%，外债
达800多亿美元；其次，从高层到民众都对极权体制和几十年跳不出计划经济窠臼的渐
进式改革失去信心和耐心。
休克疗法在俄失败，但原因并非市场化
“休克疗法”在俄罗斯实施的结果是，不但没有遏制，反而加剧了通胀，1992年当年通
胀率即达到2501%。同时，在国企私有化的过程中，因为法制不健全，出现国资被严重
贱卖的现象。企业领导人通过与主管官员的钱权交易，评估价值低且暗箱操作，以远低
于实际价值的价格受让。比如，俄罗斯500家大型国有企业实际价值超过1万亿美元，但
只卖了72亿美元。
为此，一些人将俄罗斯“休克疗法”的失败归罪于市场经济和私有化。事实上，休克疗
法首先在南美小国玻利维亚实行，结果取得了成功，然后在波兰实行，三年后获得成功
，在俄罗斯失败有分析认为，玻利维亚的经济危机是因为政府的财政危机引起，而财政
危机是因为政府在社保方面负担过重，而以抑制政府财政支出通胀为主导措施的“休克
疗法”可谓对症下药。
同时，在以“短缺”著称的苏、东国家，“休克疗法”另外一项重要内容是放开物价以
剌激供给，最终达到供求平衡。但是，与波兰有着比较好的市场经济实践基础不同，俄
罗斯从前苏联那里遗留下来的经济99%属于国有计划经济，即使放开市场与物价，也不
能有效剌激供给，当然也不可能实现供求平衡。
休克疗法与渐进改革之辩
经济学家杨小凯教授曾在主流经济学家高唱发展中国家“后发优势”的时候，“不合时
宜”地提醒发展中国家要注意“后发劣势”。
落后国家虽然可以在短期内取得非常好的发展，但是会给长期的发展留下许多隐患，甚
至长期发展可能失败。
渐进改革一定比“休克疗法”好吗？
当俄国和东欧国家在1990年代初开始改革时，萨克斯等人主张要改革就必须与公有制和
计划经济断绝关系，而且要一刀两断。他们当时常打的比方是改革好比砍小狗的尾巴，
渐进改革是一节一节地砍，而“休克疗法”是一刀砍断。但是中国的渐进改革似乎认为
，小狗的尾巴有一部分是不能动的，比如坚持公有制为主体，要砍就一节一节砍剩下的
部分。
萨克斯在研究中国、东欧和俄罗斯改革时同时指出，中俄两国改革存在绩效差异主要是
由改革前两国的经济结构差异导致的，前苏联庞大的工业部门成为调整经济结构的严重
障碍，因为国有工业部门的工人是被高度补贴的；而中国庞大的农业部门包含了大量未
受补贴的非就业农民，农业过剩劳动力的转移将会提高社会生产率从而促进经济增长。
数据显示，转轨之前，俄罗斯国有企业雇佣了整个劳动力队伍的90％，而我国的国有企
业在最高峰的时候其雇员人数也只有7500万人，占整个劳动力队伍不到4%。
经济学家陈志武则认为，“十几年、二十几年以前就认为中国渐进式改革的方式比东欧
休克疗法式改革要更优的人，当时我就觉得他们的结论为时过早，今天回过头来看，他
们下的结论如果说不是错误的话，也至少是值得怀疑的。”
杨小凯提出的“后发劣势”问题正在突显
经济学家杨小凯教授曾在主流经济学家高唱发展中国家“后发优势”的时候，“不合时
宜”地提醒发展中国家要注意“后发劣势”。经济学家沃森首次提出“后发劣势”（
Curse To The Late Comer）的概念，又被称作“对后来者的诅咒”。
杨小凯认为，落后国家由于发展比较迟，所以有很多东西可以模仿发达国家。模仿有两
种形式，一种是模仿制度，另一种是模仿技术和工业化的模式。由于是后发国家，所以
可以在没有在基础制度的情况下通过技术模仿实现快速发展。为什么说“诅咒”呢？落
后国家模仿技术比较容易，模仿制度比较困难，因为要改革制度会触犯一些既得利益，
因此落后国家会倾向于技术模仿。但是，落后国家虽然可以在短期内取得非常好的发展
，但是会给长期的发展留下许多隐患，甚至长期发展可能失败。
关于“后发劣势”还是“后发优势”的问题，杨小凯教授还曾经和经济学家林毅夫进行
过一次争论。如今，主张“后发劣势”的少数派杨小凯教授已作古，但是主张“后发优
势”的林毅夫已经贵为世行首席经济学家。经济学家陈志武则认为，先进行经济改革让
很多人尝到好处，然后等经济发展好了，再来进行政治改革，听起来这种渐进式的改革
应该是很好的，但很遗憾的是，第一步也许是没问题的，但这个时候要再进行改革，动
力远远不像原来想象的那么大了。
休克疗法在俄失败绝不是因为市场化和私有化。同时，中国渐进改革也未必就比休克疗
法更具有优势，因为作为后进国家，中国式的渐进改革正在面临“后发劣势”。 | b*****e
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