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发帖数: 61690 | 1 国务院楼市调控督察结束 西安率先调整目标
http://www.sina.com.cn 2011年04月21日02:30 新京报
本月中旬，国务院派出8个督察组，对京沪等16个省份开展房市调控政策落实情况
专项督察。按照计划，整个督察工作在20日左右结束。相关督察结果酌情对社会公布。
住建部相关人士表示，督察情况将向国务院汇报后，再对政策和落实进行研究。据了解
，在已经公布房价控制目标的城市中，西安率先进行了调整。
部长带队 8督察组赴16省份
此次督察的16个省区市包括北京、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、
山东、湖北、广东、广西、海南、四川、陕西、甘肃。
对于选择这16个省区市进行督察，住建部政策研究中心副主任王珏林认为，这并非
是因为这些城市的房价上升较快。“其实目前，房地产市场还是处于一个观望的阶段，
买方和卖方都在观望，大部分城市的房价趋稳，一些城市的房价正在出现下降。”
“选择这16个地方，是因为它们具有代表性。”王珏林说，首先，在区域上，覆盖
了东北、华北、华东、西北、华南等地。同时，督察的这些省区市里，大中小城市都有
，而且在各自区域中，都具有一定的代表性。
北京、陕西、浙江、安徽等地，是督察组首批进驻的省区市。本月11日，督察组进
驻北京，4天行程后，14日晚离开。
16省区市的督察分为8组，每个部委负责一个督察组，督察两地。央行是北京和辽
宁，监察部是安徽和江西，国土部是浙江和福建，住建部是陕西和江苏，税务总局是甘
肃和海南，银监会是湖北和四川，财政部是山东和上海，发改委是广东和广西。
“因为调控政策的制定，就涉及这些相关部门。由制定政策的部门去督察政策的落
实情况，自然要这样。” 王珏林说。
此次督察组中，带队组长级别最高的是住建部部长姜伟新，其它的组长也都是副部
级领导。
明察暗访 督察内容随机确定
据报道，国务院督察组的行程一般分为四大块，首先与当地政府领导进行座谈，其
次与各地有代表性的房地产企业座谈，再与群众进行座谈，最后会对代表性的房地产项
目进行考察。
对于房地产项目的实地检查，分为两种，一种是公开的检查。住建部部长姜伟新在
陕西督察时，去了西安鸿基新城经适房、蓝博国际社区公租房等多个项目，实地查看商
品房价格、销量等情况；央行副行长刘士余率领的督察组，在北京房山等地也现场查看
了多个商品房和保障房项目。
督察组另一种现场查看方式是暗访，北京一官员透露，督察组除了现场查看了安排
好的项目外，还暗访了个别项目，“不用我们陪同，具体是哪些项目，并没有告诉我们
，我们也不知道。”
王珏林认为，督察组采用暗访的形式，并非是对这些城市的固定安排不信任，“暗
访是随机性的。自己去了解和问询一些项目，听听买房者、购房者的看法，能听到更多
的声音。”
此外，除了传统的与行政首长、主管部门负责人和市场人士座谈以及项目实地检查
的方式外，督察组还采取与当地普通群众座谈的方式。住建部副部长齐骥牵头的督察组
在南京与民众展开座谈。
房价目标 多座城市或面临调整
住建部副部长齐骥表示，对于已公布房地产调控目标、尚未听取社会意见的地方，
需要抓紧听取群众意见，完善调控目标。
按照“国八条”的要求，各地要在一季度前，公布当年的房价控制目标。截至3月
31日，全国657个城市中，有608个城市公布年度新建住房价格控制目标，而在公布的房
价调控目标中，大多数城市，主要以GDP和人均可支配收入涨幅为参照，忽视了“居民
住房支付能力”这一指标。
据媒体报道，4月11日至14日，由住建部部长姜伟新牵头的督察组在西安调研时表
示，希望西安加大商品房价格调控力度，尽快对近期提出的新建住房价格控制目标征求
各界建议、意见，修改完善调控措施。
4月14日，《西安晚报》报道称，当地政府确定了今年房价控制目标是：新建住房
价格增长幅度低于当年城镇人均可支配收入增长幅度3.5个百分点。据了解，此前，西
安确定的15%房价调控目标被住建部认为偏高。
专家认为，此次督察组对于各地的督察，将使得不少城市已经公布的房价控制目标
将面临重新调整和修改。
按照计划，此次整个督察工作于20日左右结束。从督察涉及各地地方媒体报道看，
此次督察组对于各省区市的调控落实持肯定的态度。
此前有专家分析称，此次督察显示，调控政策有加码的可能。王珏林表示，这些都
还属于猜测，“这次督察后，督察情况首先会汇报给国务院，然后国务院再根据督察情
况，研究地方目前的落实情况有哪些差距和不足，再决定下一步的政策动向。”
本报记者 马力 |
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