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发帖数: 61690 | 1 全国60后省部级官员已超百人 多有破格晋升经历
http://www.sina.com.cn 2011年04月24日14:06 金羊网-羊城晚报
羊城晚报记者 尹安学
4月11日，福建省人大常委会任命苏树林为福建省副省长、代省长，接受黄小晶辞
去福建省长职务。从庞大的石化王国———中国石油化工集团公司总经理到代省长，苏
树林被关注的，不仅有“国企高管从政”现象，49岁成为正部级高官也备受瞩目。
省部级干部中，“60后”已不少见。中国政法大学政治与公共管理学院刘俊生教授
认为，“60后”省部级高官将会越来越多。不过这是正常的代际变动，因为随着岁月流
逝，一些现任省部官员达到任职年限，将退居二线。
稳扎稳打
出了六个“60后”正部
公开资料统计发现，目前党政机关“60后”正部级官员还有：1960年4月出生的周
强，现任湖南省委书记、省人大常委会主任；1961年8月出生的努尔·白克力现任新疆
维吾尔自治区党委副书记、自治区政府主席；1963年4月出生的胡春华，现任内蒙古自
治区党委书记、自治区人大常委会主任；1963年9月出生的孙政才现任吉林省委书记、
省人大常委会主任；1967年6月出生的陆昊，现任团中央书记处第一书记。
这六人中，胡春华北大毕业后就来到西藏，一干就是14年，从普通工作人员成长为
正厅级干部；孙政才大学毕业后，历任北京市农林科学院作物所研究室副主任、土肥所
所长、所党支部书记、副院长、院党委副书记，从事10多年科研工作后才“转行”从政
；陆昊本科毕业后，开始在北京清河制呢厂厂长室工作，一步步走上领导岗位；而1962
年3月出生的苏树林从大学毕业后，也一直在石油系统工作，自1983年累积升迁至现任
职位。
10年之前
已有“60后”省部官员
今年，1960年后出生的人，最年长者不过51岁。不过早在10年前，已经有“60后”
出现在省部官员里。
以六位党政机关的正省官员为例，他们在40岁前就成了副部级干部，如孙政才38岁
当选北京市委常委，胡春华38岁成为西藏自治区党委常委，努尔·白克力39岁成为新疆
自治区党委常委，陆昊不到36岁就成为北京市副市长。
从时间上看，这六位正部官员中，早在1997年11月，37岁的周强就担任团中央书记
处常务书记，成为副部级干部，1998年6月成为团中央书记处第一书记。
中国政法大学政治与公共管理学院刘俊生教授曾专门对“60后”省部官员进行分析
，他认为，“60后”省部官员开始增多，是中国政坛开始正常的“代际变动”。
这些“60后”省部级官员，从职务晋升的速度来看，仕途可谓是一帆风顺。“60后
”担任副部级领导干部时平均任职年龄为43.8岁，从大学毕业开始工作到晋升至副部级
的平均年限为21.3年，晋升到副部级的最短年限是14年，晋升到正部级领导干部的最短
年限为22年。
刘俊生说，从21位“60后”省部级官员的详细晋升资料分析，他们由副科晋升到正
科平均年限为2.4年，正科到副处为3.4年，副处到正处为 2.7年，正处到副厅为3.2年
，副厅到正厅为3.7年，正厅到副部为5.1年。这说明在同一层次职务中“副”升“正”
时限较短、较易，但由下一职务层次中的“正”升到上一职务层次中的“副”时限较长
、较难。
刘俊生还透露，破格次数占职务晋升次数的24.7%，几乎每位“60后”省部级官员
都有破格经历，科、处、厅的六个职务层次上都有不同比例的破格晋升者。
全国各地
共有过百“60后”高官
刘俊生统计发现，到2008年上半年，在党政机关中“60后”省部官员已有71人。近
年来，各地相继选拔了一批年轻干部，“60后”省部官员已超过百人。国家行政学院教
授汪玉凯认为，这两年“60后”官员增多，说明中央为干部储备所做的工作在不断加强。
目前各省的“60后”省部级官员大都在三人左右，不过北京、天津、重庆、山东为
4人，上海、西藏、新疆多达7人，湖南省也有6人，而且大多位居常委或政府中的要职。
虽然年轻，但他们实际上也已经历了长时间历练。2008年9月，43岁的秦宜智出任
西藏自治区党委常委、拉萨市委书记，实际上这位清华大学的毕业生，从车间技术员做
起，已经历了20年的磨砺。
具体分析各省“60后”省部级官员的年龄，不难发现其中的分布规律：绝大多数生
于1965年之前，生于1965年之后的实际不足10人。其中最年轻的是江西省副省长谢茹，
她生于1968年7月，其次是生于1967年8月的西藏自治区政府副主席邓小刚。
有此一例
正处升副部仅用四个月
由于出生年代的特殊，“60后”省部级高官有着他们这代人所特有的教育经历。中
央党校党史教研部副主任谢春涛分析，受“文革”的影响，部分 “60后”未能接受到
正规的中小学教育，其间不乏“学工”、“学农”的经历。但这也让这代人对改革开放
之前的生活，有着深入的了解和亲身的个人体验。 而“60后”又无疑是幸运的，他们
在中学前后迎来了改革开放。“60后”省部级高官在改革开放之后接受了正规的高等教
育，有的还到国外进行学习，这无疑对他们有着正面而积极的作用。“这种中国特色的
社会主义教育，对他们的影响无疑是巨大的。”谢春涛说。
“60后”省部级高官中，学习经济、法律等文科专业的占了绝对多数，而且具有硕
士以上学历的人所占比例较大。
每次提拔省部高官中出现“60后”，总会引起关注。其实，放眼改革开放30多年来
我国的干部选拔，对优秀干部，不到40岁就提拔为省部级的并不少见。中共中央政治局
委员、广东省委书记汪洋38岁就当选安徽省副省长。改革开放初期，我国也曾越级提拔
了一些年轻干部，推进干部年轻化。现任全国政协副主席、秘书长的钱运录1944年10月
出生，1982年9月从湖北大悟县委书记直接提拔为共青团湖北省委书记，1983年1月就升
为湖北省委副书记，4个月内从正处升为副部级干部。
晋升路径
刘俊生统计发现，晋升副部级及以上职位，主要有六大路径：毕业直接进机关；毕
业从事共青团工作后转入党政机关；在国企晋升高管后从政；在大学、科研机构从事科
研晋升管理层再转机关；从新闻媒体单位、作协、军队等晋升。
知识背景
“60后”省部官员多为文科生，他们既对儿时经历的“文革”留有记忆，又对中学
时代启动的改革开放有着切身体验，更为重要的是，他们接受了“文革”后的正规高等
教育。 |
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