发改委要求产煤大省取缔煤炭出省限制 - Military版

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发改委要求产煤大省取缔煤炭出省限制
http://www.sina.com.cn 2011年06月12日10:56 中国经济网
6月10日，国家发改委副主任、能源局局长刘铁男在2011年全国电力迎峰度夏电视
电话会议上表示，为了满足发电需要，将增加煤炭有效供给；同时要求产煤大省清理自
行出台的煤炭收费，取缔煤炭出省限制；将把稳定电煤价格作为今年价格监管重点内容。
刘铁男指出，今年以来，各地区、各有关部门和能源企业，认真贯彻中央部署，加
强综合协调，增加有效供给，保障了居民生活和抗旱、春耕、三夏等煤电油气运的重点
需求，为经济平稳较快发展提供了有力支撑。
据悉，今年迎峰度夏情况复杂，总体形势不容乐观，一些地区比较严峻。部分高耗
能行业生产过快增长，以及大量空调集中使用，都会明显加大夏季电力需求特别是高峰
需求。来水偏枯造成水电出力下降、煤炭进口减少、输电能力不足，以及夏季大部分地
区气温较常年同期偏高，会给发输供电带来不利影响。
刘铁男表示，在保障迎峰度夏电力供应方面仍存在有利因素，其中之一是煤电油运
供应能力充足，基本可以满足正常的需要，即使局部地区存在缺口，也可以得到缓解。
据刘铁男介绍，今年煤炭保持了10%的增长，预计铁路运力今年将增长20%；同时当
前煤炭库存6000万吨，可以使用17天；电力装机已经达到10亿千瓦，从火电利用小时来
看，还有大幅提升空间。而且，发改委要求产煤大省清理自行出台的煤炭收费，取缔煤
炭出省限制；同时把稳定电煤价格作为今年价格监管重点内容。
另外，发改委近期将集中审批一批符合电力产业政策和上大压小要求，能够快速缓
解浙江、江苏、上海、福建、广东、湖南、重庆、山东等地电力供应矛盾的火电和电网
项目；同时加大协调力度，在保障质量和安全的情况下，力争在用电高峰期间，有更多
的发电机组和输电线路投产运营。
发改委要求各地利用市场倒逼机制，搞好需求侧管理，坚持有保有限，合理分配有
限电能资源，要保障重点用户，任何时候都要把居民用电放在突出位置，绝不允许与民
争电。
刘铁男还特别介绍了浙江、重庆等省细化用户分类的做法，这些省市将用电户按照
能耗高低和单位产值电耗水平排序，先限高耗能、高排放企业，再限其他企业，腾出资
源保障战略性新兴产业、服务业和污染少、耗能低的优势产业用电。
刘铁男强调，各地区、各有关方面要立足今年供需偏紧的形势，坚持增加有效供给
与推进结构调整、深化改革、合理控制能源消费总量相结合，坚持保障重点与抑制不合
理需求、推进节能减排、提高能源利用效率相结合，坚持企业内部挖潜和必要的政策支
持相结合，在确保安全前提下，实现煤电油运供应平稳增长，坚持远近结合、标本兼治
。切实保障好居民生活等重点用电，确保建党九十周年庆祝活动和深圳世界大运会等重
大活动电力供应万无一失。
刘铁男要求，要从供需两方面入手，统筹安排今年迎峰度夏各项工作。一要充分发
挥现有产能，努力增加电力供应，提高能源转化效率；二要增加煤炭有效供给，满足发
电需要；三要坚持有保有限，强化需求侧管理，推进节能减排；四要完善应急管理，有
效防范应对突发事件，最大限度地避免和减少损失；五要加强综合协调和监督检查，确
保措施落实到位；六要强化宣传引导和舆论监督。同时，还要着眼长远，做好科学规划
，深化相关改革，全面提高供应保障能力。

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