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Military版 - 盛光祖:京沪高铁将开行时速300和250公里两种速度等级列车
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话题: 铁路话题: 建设话题: 时速话题: 发展话题: 开行
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“十二五”期间,铁路新线投产总规模控制在3万公里,以高速铁路为主骨架的快速
铁路网按三个速度等级建设,推广电话订票、互联网售票、电子客票、银行卡购票……
12日,铁道部部长盛光祖接受本报专访时表示,人民满意是铁路发展的标尺。
今年是“十二五”开局之年。中国铁路如何发展,成果如何检验,备受海内外关注
。4月12日下午,铁道部部长盛光祖接受本报独家专访。
“十二五”末全国铁路运营里程将增加到12万公里左右,其中快速铁路4.5万公里
左右
记者:“十二五”期间,我国铁路建设发展有哪些具体的目标?
盛光祖:铁路“十二五”规划的发展目标是:铁路新线投产总规模控制在3万公里
,“十二五”末全国铁路运营里程将由现在的9.1万公里增加到12万公里左右。
其中,快速铁路4.5万公里左右,西部地区铁路5万公里左右,复线率和电化率分别
达到50%和60%以上。按照这个规模,“十二五”期间将安排基建投资2.8万亿元。
与“十一五”相比,铁路投产新线增长87.5%,完成建设投资增长41.4%。我们认为
,这是一个发展速度比较快的规划,体现了铁路建设的连续性,也与我国国民经济和社
会发展水平相适应。
近期,铁道部党组在深入研究“十二五”规划的时候,按照科学发展观的要求,对
于铁路建设、经营和改革等重大问题进行了全面思考。部党组认为,铁路和国民经济紧
密相连,和人民群众的切身利益紧密相连。铁路工作要以适应经济社会发展需要和人民
群众满意为评判标准,积极推进铁路科学发展、和谐发展、可持续发展。科学发展就是
铁路建设、运营、管理要与经济社会发展相适应,和谐发展就是铁路工作要让人民群众
满意,可持续发展就是要不断增强铁路自身发展后劲。
“保在建、上必需、重配套”;铁路建设规模要适度超前,而不能过度超前
记者:“十二五”铁路新线建设和投资与“十一五”相比有较大增长,意味着铁路
建设并没有放缓。
盛光祖:“十二五”时期,仍然是铁路建设加快推进的时期。我们将认真贯彻中央
关于保持铁路建设良好势头的要求,按照适应经济社会发展需要和人民群众满意的原则
,把握需求与可能,兼顾社会效益和经济效益,科学安排“十二五”时期铁路建设。
我们将合理安排建设规模。铁路建设规模要适度超前,而不能过度超前。今后在具
体项目安排上,要“保在建、上必需、重配套”。
保在建,就是对已开工的项目必须确保,特别是足额安排收尾销号项目;上必需,
就是根据经济社会发展的需要,急需的项目要先上;重配套,就是对已经建成的项目要
配套,对需要形成路网能力的项目要配套,重点抓好通道能力“卡脖子”区段、少数“
断头路”等配套项目建设。
我们还要科学确定建设标准。中国幅员辽阔,各地的经济社会发展水平有一定差异
,所以铁路建设标准不能整齐划一地“一刀切”。铁路建设的标准要与经济社会发展的
需求和所在地区的经济社会发展水平相匹配,充分考虑人民群众多种层次的客货运输需
求和对票价的承受能力。
部党组经过深入研究,确定以高速铁路为主骨架的快速铁路网按三个速度等级来建
设:“四纵四横”主通道的高速铁路,按时速300公里建设;高速铁路延伸线、连接线
及城际铁路按时速200—250公里建设;客货并重的铁路以及中西部大部分铁路按时速
200公里以下建设。
三种速度等级混合运行,多种票价和开行模式满足不同群体需求
记者:有旅客反映,高铁开通后,一批县级城市给甩下来了,乘车反而不方便了。
也有人反映,一批低收入人群买不起票了。您怎么看待这样的反映?
盛光祖:当前,广大人民群众对铁路运输有许多期盼,要求铁路开行不同等级列车
、合理设置车站、给旅客多种票价选择等。我们要认真听取这些意见,以最大限度满足
经济社会发展需要和人民群众出行需求为目标,制定建设规划、组织列车开行、提供乘
车便利条件和推出适中票价,让广大人民群众享受到铁路发展带来的好处。
今年7月1日全国铁路运行图调整时,我们将实施混合运行模式,按照结构合理、速
度匹配的原则,合理安排不同等级、不同速度的客车开行方案。
具体按三个模式来安排:一是在时速300公里的高速铁路上,同时开行时速300公里
和时速200—250公里两种动车组列车。既开直达车,又有区段停车,增设更多的乘车点
,提供两种票价选择,充分兼顾高铁沿线的广大人民群众的乘车需求。
二是在时速200—250公里的线路上,同时开行时速200—250公里动车组列车和时速
120—160公里所谓普通客车,执行动车组和普通客车两种票价。
三是在时速200公里及以下线路上,开行普通客车和货物列车,既适应山区和中西
部地区人民群众需求,又兼顾货运,提高货运能力。
需要说明的是,在设计时速350公里的线路上开行时速300公里的列车,有更大的安
全冗余,同时也使得票价在符合市场规律上有更大的浮动空间。
[b][color=blue]京沪高铁将开行时速300和250公里两种速度等级列车,实行两种
票价[/color][/b]
记者:这种混合运行、客货兼顾的运输组织新模式,将是中国铁路运营管理的重大
变化,能否具体介绍一下这方面的情况?
盛光祖:我们设计的高速、快速、普速三种不同速度等级、三种混合运行的列车开
行模式,将形成新时期中国铁路快速客运网,以及与之相配套的运输组织模式。
[b][color=blue]  比如,将于今年6月底开通运营的京沪高铁,为了适应旅客的不同
需求,安排开行时速300和250公里两个速度等级的列车,实行两种票价,初期每天开行
90对左右,包括京沪一站直达、省城之间直达和沿线车站交错停车三种模式。
[/color][/b]  同时,在京沪高铁通车运营后,既有的京沪线仍然保留135对普速客
车,运输密度最高的区段仍然保留有58对普速客车。
6月底,京沪高铁率先实行网络售票,今年底全国铁路将全面推开网络售票
记者:“十二五”期间,铁路部门会有哪些便民利民新举措?
盛光祖:铁路作为服务行业,不断改进客货运输服务工作,提高服务水平,让老百
姓满意,是我们的永恒追求。下一步,我们要在广泛听取人民群众意见和建议的基础上
,创造条件,改进服务,系统推出便民利民的一系列配套措施。
客运方面,形成以高速、快速、普速合理匹配、适应旅客不同层次需求的铁路客运
产品。今年将积极推广电话订票、互联网售票、电子客票、银行卡购票、自动售检票,
最大限度方便旅客。
今年6月1日起,全国所有动车组列车将实行购票实名制。6月底,京沪高铁率先实
行网络售票。随着铁路信息服务系统的逐步建成,今年底全国铁路将全面推开网络售票
。同时,适应旅客多样化、个性化要求,拓展站车商业和旅行服务。
记者:那么,货运方面又将推出哪些新举措?
盛光祖:我们坚持客货兼顾,加快客货营销由传统方式向电子商务转变,实现铁路
与客户远程直接服务。货运方面,依托铁路运输优势,延长铁路服务链。适应现代物流
业发展的要求,通过铁路货运客户服务系统,实行网上受理货物运输,以及接取、装卸
、仓储、包装、加工、配送等业务,实行“一站式”办理、“一条龙”服务,实现由“
站到站”到“门到门”服务的拓展,更好地满足社会需求。
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