人民日报: 慈善机构公信力下降并非媒体报道催生 - Military版

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姜赟：慈善机构公信力下降并非媒体报道催生
http://www.sina.com.cn 2011年08月29日07:29 人民网-人民日报
经过近来的种种风波，无论是慈善组织还是相关管理部门，都已经开始了一场与“
挽回信任”的赛跑。
日前，民政部公开表示，公益慈善类组织将单独由慈善司负责，开展独立的行业监
管。由民间公益组织发起成立的“基金会中心网”上，也有越来越多基金会加入了这个
信息公开的平台。
如果说“慈善风波”在一定程度上伤害了公众的慈善热情，那么，这场由专家、媒
体、业界和公众共同参与的社会大讨论，也凝聚起了关于慈善的诸多共识。
比如，透明公开是现代慈善的灵魂，慈善机构只有配备“玻璃口袋”才能让公众捐
得放心；职业化、专业化保证善款能被高效使用，专业素养、职业道德，是问心无愧提
取管理费的前提；破除双重管理体制、放开公募权利，才能激发蕴藏于社会的慈善力量
，形成更具活力的“慈善市场”。
慈善事业的健康发展，不意味一点问题都不出，而在于能够正视和解决问题。从“
怎么看”走向“怎么办”，才能促成我国慈善行业的进步、慈善水平的提升。中国红十
字会“捐赠信息发布平台”上线试运行，迈出了重要的第一步；为规范信息披露工作，
《公益慈善捐助信息披露指引》面向公众征求意见。这些，可以说都是慈善风波推动形
成的共识，在实践中的一步步落地。
制度层面也同样在进行着更深层次的探索。“壹基金”走出身份困境，转型为公募
基金会；民政部或将“松绑”公益组织，不需业务主管单位可直接登记注册。这些透露
出共同的信号：政府角色将从“严审批”转向“严监管”，多元化将是未来的慈善格局。
当然，任何变革都有其历史包袱和传统逻辑的阻碍，不可能一步到位。这也是作为
慈善主体的公众应有的意识。
风波之后，公众需要深化对慈善的理解。在看到慈善组织不足的同时也看到它们的
重要作用，在接受它们工作的同时也认同必要的管理费用。更重要的是，要平复“慈善
风波”激起的强烈情绪，与过去一样积极投身慈善事业，不让捐款减少，不让血库告急
，不让需要帮助的人在等待中失去希望。
风波之后，慈善组织与管理部门也需要重新看待媒体与慈善的关系。这段时间，如
民政部相关人士指出，“慈善捐赠降到了冰点”，有人迁怒于某些人的“天真无知”，
有人怪责于媒体的“穷追猛打”。诚然，回望“慈善风波”，确有一些组织机构“躺着
中枪”；展望“慈善伤疤”揭开后的信任修复，媒体作为正面传播者和引导者的作用无
疑应该强化，但抱怨者也需意识到：存在的问题是第一位的，新闻报道是第二位的。民
政部证实的“社会捐赠总额没有大幅下降”、只是“慈善机构收的捐赠少了”这一现象
表明：公众的慈善热情一直存在并释放，慈善机构的公信力下降并非媒体报道催生。
对于慈善，这是我们的愿景：法律规范、政府监管、公众监督、组织善治、行业自
律、社会选择、平等竞争、优胜劣汰、合作共赢。而这幅美好图景，需要慈善从业者、
社会管理者、媒体，以及包括你我在内的每一个社会成员，共同绘就。

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