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发帖数: 2959 | 1 经济观察报 丁力/文 2011年是新一轮革命的起始年。中微子的超光速运动再次得到证
明，昭示着物理学和宇宙观的革命；在中东多个国家，正在进行轰轰烈烈的革命；在世
界格局中，也在发生一场静悄悄的革命。物理学与国际局势有一点是相通的：当理论或
现实的某一支点受到彻底破坏，革命就必然发生。
现实世界革命的原因可以上溯到冷战结束之后不久。如果再寻找近期原因，大概可以把
2008年爆发的美国次贷危机看作是革命的催化剂。危机波及到世界的许多地方，而且不
再限于金融和经济的范围。如以往一样，这场重大危机也会推动世界格局的变迁、社会
结构的转型。
现在，世界格局正在变迁，“后冷战”时代将要结束。美国的唯一超级大国的地位逐渐
受到侵蚀，今后的世界可能类似19世纪的欧洲，列强在世界范围内争夺权力和利益。与
之不同的是，这一次参与游戏的国家有更大的人口和领土规模。在争取独立的革命取得
成功之后，东方国家继续发展，成为有独立行动能力的国际力量，而不再是以前被动的
棋子。
即使遭受了两次世界大战、殖民地独立的沉重打击，大英帝国的衰落也持续了半个多世
纪。今天，英国的中学和大学教育、房地产市场等对许多人仍有很大的吸引力，包括那
些仇视西方的人；美国也许在“衰落”。但这更将是一个长期过程，而且是相对衰落—
—中印等几个人口大国的增长速度更快，使得美国经济的全球份额下降。在教育、科技
、创新、军事等重要方面，美国将继续遥遥领先其他所有国家，而在制造业等领域，美
国也在努力挽回颓势。
中国是位列美国之后的大国，但整体实力比美国差了很多。这个位置有些尴尬：想“韬
光养晦”，却有许多海外利益需要积极维护，国际社会又在催促承担责任；欲“有所作
为”，则动作往往生硬鲁莽，经常招致反弹，好像还不如不做。总而言之，中国没有做
好准备，而美国已经开始反击了。
美国重返亚洲
中国的最大外部挑战是美国构成的。另一方面，为了应对中国的挑战，美国正在“重返
亚洲”。
在小布什总统任职时期，美国已经在高调规划返回亚洲，但一时抽不开身。现在，本·
拉登已被击毙，美国将从伊拉克、阿富汗撤出大部分军队，持续十年的反恐战已告一段
落。美国实施战略转移，把重点从动荡的西亚挪到繁荣的东亚。所以，美国声称返回的
亚洲，其实只是东亚。就在前不久，美国国务卿希拉里·克林顿还撰文勾画美国的“太
平洋世纪”。其实，她强调的只是西太平洋，美国不会与任何国家分享东太平洋。本月
17日，美国总统巴拉克·奥巴马在澳大利亚做出承诺，美国削减军费开支不会以亚太地
区为代价——他特别重复了“不会”。
现在的美中关系与其说是两强相争，倒不如说是强弱相争，更不对等的是，美国有众多
盟友，中国却是孤身。美国大张声势地返回亚洲，目的是未雨绸缪，也是进一步拉拢盟
友，这个机会是中国提供的。由于经济力量的削弱，美元的削弱，美国必将更加依赖它
的军事力量。
有媒体称，这次访澳，奥巴马与澳大利亚女总理茱莉亚·吉拉德如“恋人重逢”。这是
吉拉德的化学反应，也表现了英语国家之间的“暧昧”关系。两国达成协议，美国将在
澳大利亚北部的达尔文驻扎2500名海军陆战队。澳大利亚地处南半球，却是东南亚的近
邻。1942年，达尔文曾遭到日本的猛烈攻击。通过经营“日本-琉球-关岛-澳大利亚”
一线，强大的海空力量可以对东亚大陆实施有效封堵，并且进退自如。
其他国家不像澳大利亚那样与美国亲密。11月18日，在东盟-美国领导人会议上，通过
了加强伙伴关系的行动计划。东盟各国在加强军备的同时向美国倾斜，而美国的切入点
是南海，既挫败中国，又赢取卷入争端的东盟国家的欢心。美国将在新加坡驻扎沿海作
战舰，两国的谈判已经进入最后阶段。如此，美国将能够更容易遏制马六甲海峡的过往
船舰。不过，中国不应该过高估计马六甲海峡的战略价值，波斯湾、红海等处都同样容
易被控制，其中任何一点受阻，航线都将中断。
白宫在努力赢得中国之外的东亚各国的欢心。希拉里·克林顿把“南中国海”称为“西
菲律宾海”。尽管这个说法不会改变南海的现状，却表明了美国的立场和用心。中国早
年在南海没有行动，才导致今天的被动局面。除非动用武力，南海纠纷完全无解。中国
不应该把眼光局限于一隅，南海问题的解决方案不在南海。好的战略不是对准目标，沿
着一条直线走过去。
美国正在南海周边建立势力范围。这一举动如同19世纪初欧洲强国要在加勒比地区扩张
势力。那时，美国提出“美洲是美洲人的美洲”的宣言，现在则相信“世界是美国人的
世界”，不愿从任何一个地方退缩。
在亚太地区的竞争中，中国和美国各有优劣。中国是大陆国家，有地利，但与本地区多
个国家有领土和领海纠纷；美国是美洲国家，在东亚没有冲突，行动能够超脱一些，需
要考虑的目标较少。与中美都有历史恩怨的越南则要借重美国。地理因素将起到作用，
这是中国的优势，但更重要的是人心，中国在这方面没有优势。 |
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