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发帖数: 4825 | 1 http://www.wforum.com/news/headline/newsViewer.php?nid=37278&id
人民日报海外版作者：秦宏
虽然联合国宪章中规定，国家无论大小一律平等，但是大国和小国毕竟体量、能力不同
，在处理对外关系时有必要结合自己的实际情况，采取不同的策略，以为自己赢得一个
良好的外部环境。
古人常说大国以仁，能以大事小，小国以智，能以小事大，是颇有一番道理的。大国虽
身强力壮，但不能恃强凌弱，以大欺小，而要以诚信有礼的态度对待小国，否则只会触
犯众怒，给自己引来不必要的麻烦。美国这些年的经历就是很好的教训。长期以来，美
在中东强行推行美式价值观，在以巴冲突中一味偏袒以方，结果招致“9·11”恐怖袭
击，把自己拖入反恐战争。10年反恐使美劳民伤财，不仅使美错失战略机遇，更严重拖
累美经济发展，成为金融危机爆发的重要动因。
小国势单力薄，与大国相处时多处于被动受制地位，因此小国就要开动脑筋，灵活处理
与大国的关系，如果自不量力，躁动妄为，则会招致惨重损失。北欧小国芬兰的经验值
得借鉴。上世纪30年代末，芬兰以强硬态度拒绝了苏联颇有些“强买强卖”的换地要求
，进而引发苏芬战争。虽然芬兰重创苏军，令其丧师数十万，但依然没有逃脱亡人失地
的结局。战后的芬兰汲取教训，悟出与强邻相处之道，不仅令其安然度过漫长的冷战寒
冬，而且自身经济也得到了较快的发展。
相形之下，近来某国在南海问题上的一系列挑衅作为就显得颇有些不智了。不智之一：
错待善意。在南沙问题上，中国一贯主张相关方采取克制、冷静和建设性的态度，通过
双边友好协商解决与有关国家之间的分歧。面对一些国家的不当做法，中国也一直在苦
口婆心地劝说。连美国军方的一位主要将领都承认，这种情况如果发生在美国身上，航
空母舰早就派过去了。不智之二：找错靠山。军队的作战能力和其距离本土距离的平方
成反比。60年前的朝鲜，在美国最强盛的时候，面对一支其眼中“高级形式的游击队”
尚不能取胜。而今深陷危机，内忧外患，连服役期刚刚过半的“华盛顿”核动力航母都
打算退役的美国，能有多大能力和胆量实质性介入南海争端。更何况美国对自己的盟友
也绝非像其口中所说的那么厚道。西亚北非之乱，美国轻易抛弃老友的行为，让其盟友
都不由得哀叹“做美国的敌人危险，做美国的朋友更危险”。不智之三：打错算盘。小
国搞大国平衡在某种程度上是可以理解的，但是如果甘当别人枪使，拉大旗作虎皮，频
频制造事端，妄图借机谋利，只会激化矛盾，失去回旋空间，进而触发冲突，最终受损
最大的只能是自己。而且冤家易结不易解。
天下没有解不开的结。邻里间闹些矛盾是寻常事，坐下来平心静气地商量解决是最好的
办法。如果实在一时解不开，不如像围棋棋经中所说的那样，下不好的棋不下，姑且放
一放。激化矛盾不好，将问题国际化、扩大化更不好。
（作者为国际问题研究专家）
【中国外交部：南沙群岛主权无可争辩 望菲方不要再无中生有】
来源：外交部网站
1992年前后中国在仙宾礁上设置的第一代高脚屋
2012年1月9日，外交部发言人刘为民主持例行记者会。
问：美国国防部发表的“国防战略评估文件”称中国崛起可能影响美经济和安全，并称
，中国、伊朗等国“继续寻求旨在制衡美国军事投送能力的非对称手段”，要求中国澄
清战略意图，并强调美军将加大对亚太地区的投入。中方对此有何评论？
答：中国的战略意图是明确的、公开的、透明的。中国坚定不移走和平发展道路，奉行
独立自主的和平外交政策和防御性的国防政策。我们的国防现代化建设服务于国家安全
和发展的客观需要，是维护地区和平稳定的积极因素，不对任何国家构成威胁。这份文
件中针对中国的指责毫无根据，不可能取信于人。中方将深入研究这份文件的内容。
保持亚太和平、稳定、繁荣是本地区各国的共同利益所在。我们希望美方多为此发挥建
设性作用。
问：据报道，菲律宾外交部日前发表声明，指责中方船只在南海仙宾礁附近海域出现。
中方对此有何回应？
答：仙宾礁是中国南沙群岛的一部分，中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主
权，中方不接受菲方的无理指责。希望菲方不要再无中生有，制造事端，而应当多做有
利于南海地区和平稳定的事。
问：美国最近开始实施针对伊朗的新制裁，包括限制与伊朗央行有业务往来的公司进入
美金融市场等。中方对此有何评论？是否会因此减少从伊朗进口石油及采取措施防止伊
朗获得核武器？
答：中方认为，制裁和一味施压无法从根本上解决伊朗核问题，对话和谈判才是正确途
径。中方一贯反对一国将其国内法凌驾于国际法之上，对其他国家实施单边制裁。
同许多其他国家一样，中国同伊朗开展的经贸和能源合作是正常、公开和透明的，不违
反安理会有关决议，不影响中方在防扩散问题上的立场，不应受到影响。
问：请介绍韩国总统李明博访华有关安排和主要议题。双方是否将就当前朝鲜半岛局势
交换意见？
答：李明博总统于1月9日至11日对中国进行国事访问。今天下午，胡锦涛主席、吴邦国
委员长将分别与他会谈会见；明天温家宝总理也将与他会见。
中韩互为重要近邻，两国关系总体发展良好。双方建立了战略合作伙伴关系，两国贸易
额不断增长，中国已成为韩最大贸易伙伴。双方人文交流不断深化，去年两国人员往来
突破600万人次，每周有800多个航班往返穿梭，中韩已融为“一日生活圈”。今年是中
韩建交20周年暨中韩友好交流年，两国关系面临重要发展机遇。中方高度重视李明博总
统访华，愿同韩方共同努力，通过此访，进一步推动中韩战略合作伙伴关系迈向更高水
平。
保持朝鲜半岛和平稳定，符合有关各方共同利益，也是国际社会的普遍期盼。中方一直
同韩国、朝鲜等有关各方就此保持沟通，支持各方改善和发展相互关系，共同推进半岛
无核化和六方会谈进程。我们愿同各方一道，为实现半岛和东北亚地区的长治久安做出
不懈努力。
问：据报道，美财政部长盖特纳将于近期访华，请介绍此访的有关情况。中方对此有何
期待？
答：应王岐山副总理邀请，美国总统奥巴马特使、财政部长盖特纳将于1月10日至11日
访华。其间，温家宝总理、习近平副主席、李克强副总理、王岐山副总理将分别与盖特
纳财长举行会见、会谈，双方将就中美经济关系、世界经济金融形势等交换意见。
中美两国已就建设相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系达成重要共识，在当前世界经济
金融形势面临严峻挑战的背景下，作为世界第一大和第二大经济体，中美不断加强经贸
合作关系有利于国际社会共同应对这一挑战。
中方已多次就进一步推动中美经贸合作提出设想，希望美方与中方相向而行。
问：据报道，伊朗准备投入使用新的铀浓缩设备。中方对此有何评论？
答：中方注意到有关报道。伊朗作为《不扩散核武器条约》缔约国，享有和平利用核能
的权利，同时也应履行相应的国际义务。当前形势下，有关各方应加大外交努力，继续
致力于对话与谈判，在增进互信方面采取新的举措，为妥善解决伊核问题创造有利条件。
据了解，伊方已向国际原子能机构副总干事发出邀请。我们希望国际原子能机构早日恢
复与伊朗的接触，也希望六国加强与伊朗的接触和对话。
问：日本和韩国领导人先后访问中国，中方也一直呼吁早日重启六方会谈。中方是否会
提出新的倡议或采取新的措施以重启六方会谈？
答：中方在六方会谈问题上的立场是一贯的、明确的，始终认为六方会谈是实现半岛无
核化、维护半岛和东北亚和平稳定的有效机制。希望有关各方加强接触和对话，增进互
信，为尽早重启六方会谈创造有利条件。 |
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