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发帖数: 4825 | 1 http://biz.cn.yahoo.com/ypen/20120109/803978.html
英斥资170亿英镑修高铁引争议
商界人士和工会予以支持；反对者称过于浪费、破坏自然风光和噪音大
英国政府一个专家小组7日公布了一份高铁规划报告，引起了英国国内对兴建高铁的争
论。规划中的这条从伦敦到伯明翰的高铁全长160公里，预计耗资170亿英镑，建成后两
地的旅行时间将会从1小时23分钟缩减到49分钟。报告认为，这条高铁将会大大改善两
地的交通状况，刺激相关地区的经济发展。这一计划受到了英国商业组织和工会组织的
欢迎，但是遭到了环保组织和沿线居民的强烈反对。他们担心，高铁的兴建将会破环生
态环境，并会干扰沿线居民的生活。据悉，英国政府将在本周公布是否修建该条高速铁
路。
近日，一条名为HS2的高铁计划在英国成为热点话题。HS2高铁造价170亿英镑，将使伦
敦和伯明翰两地的轨道交通时间减少半小时左右。据各方消息，英国政府将在本周宣布
是否决定兴建此高铁。
高铁被批为“白象”
去年初，英国政府对外透露很可能会修建HS2高铁，计划连接伦敦、伯明翰、曼彻斯特
和利兹等城市，总投资320亿英镑。
从伦敦到伯明翰为一期工程，投资约为170亿英镑。按照目前英国政府规划，伦敦到伯
明翰这段高铁在2015年开工，2026年投入使用。届时伦敦到伯明翰间每小时将有18列列
车通过，两地交通时间将从1小时23分钟缩减到49分钟。据悉，这条高铁的最高时速可
达400公里，无疑会赶超日本和法国的高铁建设水平。
英国政府表示，高速铁路建成后，可以节省民众和商务人士的时间成本，每年为英国节
约上百亿英镑。英国也可以借此赶上世界发展高铁的潮流，避免被其他国家落在后面。
这一计划受到商界人士和工会的支持，但是遭到沿线居民团体、地方议会以及环保组织
的抗议，甚至包括威尔士事务大臣谢里尔·吉兰在内的政府官员也因为考虑到选民的反
弹，而对此颇有微词。
英国媒体曾经报道，在一次议员辩论时，这条HS2高铁被形容为“白象（昂贵而无用的
东西）”。保守派议员安德里亚·里兹萨姆表示“这条高铁在建成之前就已经过时了”
。反对兴建高铁的工党议员杰佛里·罗宾森说：“这是英国最大的投资方案，坦率地说
，这些钱最好用在别的地方。”
“终止HS2运动”成员乔·鲁凯说：“它（高铁）不会兑现任何承诺，供富人专用的高
速列车是个愚蠢的点子。在‘削减’当道的时刻，这是英国无法承受的奢侈。”
启动半年公众咨询
事实上，反对派主要有3种声音，一种认为花钱过于巨大，有浪费纳税人纳税额之嫌；
一种声音认为，高铁穿越的地区有很多风景如画的美丽景点，高铁将破坏当地自然环境
；另一种声音则代表了实用主义者，他们称高铁的噪音太大，生活在附近地区的人会感
到身体不适。
去年，反对者们曾经征集了10万个签名，呈递到唐宁街10号（英国首相府）。
针对这些抱怨，英国政府将原计划的线路做了50%的修改，比如在未来的高铁建设中，
自然保护区等处将实施“绿色隧道”工程，即挖掘一条沟，用挖出来的土在上面修建一
座混凝土“房子”，使得铁轨从其中穿行过去，在附近种植树木和安装篱笆墙，与周围
的风景进行配合。
针对浪费纳税人钱财的说法，英国政府启动了6个月的公众咨询。
高铁计划将获通过
6个月过去了，虽然超过100位商界领袖、28位经济学家和代表着150万会员的工会领导
人支持HS2高铁建设，但是反对的声音仍然没有完全停息。
针对高铁建设，反对者曾经拿出过一些替代方案，主要是改造现有铁路，比如多加车厢
和增加铁轨等。不过，负责论证这些替代方案的英国“铁路网”公司（Network Rail)7
日发布报告，对此予以拒绝。该公司成立于2002年，是一个私有有限责任公司，目前接
管了英国的铁路基础设施，是英国铁路私有化的一个样本。
该公司表示：“在一天的上下班高峰，等在伦敦站附近，希望搭乘铁路到伯明翰等地的
乘客络绎不绝，很多人甚至都无法按时上车。替代方案中改造现有铁路的计划会造成铁
路运输中断，反而会增加供需矛盾，因此替代方案实际上没有解决最紧迫的问题：乘客
日益增多带来巨大客运压力。”在论证之后，该公司在报告中建议英国交通大臣贾斯汀
·格宁对高铁建设开绿灯。
报告的出台，意味着高铁的修建计划将结束“讨论期”，很快会获得政府的正式批准。
有英国媒体称，最早在10日议员们重开会议的时候，政府就会提交这份高铁计划，如果
不出意外，计划会获得通过。（张乐）
■ 链接
中国日本愿助英国建高铁
即使获得交通大臣的通过，英国HS2高铁前方的路还很远。即使随后的英国国会投票通
过，高铁也要等到2015年才开始兴建。不过，从去年英国政府提出这一计划，中国和日
本都对该项目产生了兴趣。
中国温家宝总理去年6月份出访英国，曾经向英国提出中国愿意参与HS2高铁建设的意向。
去年12月底，日本日立公司欧洲铁路公司负责人阿里斯塔尔·多米尔在媒体上公开撰写
一篇名为“高铁对英国未来重要性”的文章，特别谈到了日立公司对这条高铁的“帮助
”。
他说，日立公司生产日本高铁新干线列车，安全有效，这一技术被英国所利用，英国目
前的第一条高铁肯特郡到圣帕克萨拉斯段的列车，就是日立公司提供的，顾客满意率达
到93%。所以，在未来的高铁建设上，双方存在合作基础。阿里斯塔尔还说，日立目前
正在英国东北部建设新工厂。（张乐）
在英国风景如画的乡间兴建高速铁路，一直以来都颇有争议。70多个抗议组织批驳这条
高铁浪费金钱。英国政府最早会在本周二做出决定。为此，‘铁路网’公司拿出了详尽
的计划，否决了反对者此前提出的替代方案，这都是在为通过计划开绿灯。但是即使政
府决定兴建，议员还要进行投票，高铁的路还很长。
——英国媒体交通记者理查德·韦斯特科特
如果看看其他国家，他们已经在高速铁路方面超过了我们。我们确实需要它（高铁）。
——自由民主党议员洛利·伯特
我反对这个计划，我不认为我们能够负担得起，而且我不认为它能带来什么经济效益。
——保守党议员丹·拜勒斯 |
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