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Military版 - 能源作武器:回顾08年俄罗斯对欧盟断“气”
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俄罗斯"气"压欧盟
2008年09月06日 11:31 来源:中国经营报
9月2日,莫斯科宣布从当天下午4时至3日晚上10时,经亚马尔至欧洲管道的天然气
运输因工程维修将暂停。俄方强调向欧洲用户的天然气供应将通过提高其他管道的运量
进行弥补,不存在任何政治含意。
而此前一日,布鲁塞尔召开的欧盟紧急首脑会议上,27国与会首脑发表宣言,在谴
责俄罗斯承认南奥塞梯和阿布哈兹独立的同时,宣布要加强欧盟自身的能源安全。
俄罗斯在次日的决定显然是还以颜色:没有俄罗斯的合作,欧盟的能源何谈安全?
俄格战局是能源战局?
9月3日,黑海海域。北约组织在此集结的军舰已达5艘,而俄罗斯黑海舰队前司令
巴尔京则声称,战事一发,俄罗斯可以在20分钟内一次性歼灭这支舰队集群。
而这片战云密布的海面也是全球石油主要的产地和运输通道。
善于算账的欧洲人开始争取中亚国家的油气资源。他们甚至试图从俄罗斯眼皮底下
打通一条全新的中亚油气管道。按照设计方案,这条新管道又必须经过格鲁吉亚相关地
区200多公里,同时会从南奥塞梯和阿布哈兹地区部分穿越。
“这正是欧盟和北约组织试图发展格鲁吉亚为成员国的原因。”某能源问题专家说
,按照这一设计,欧洲的天然气供给格局将迅速多元化,来自俄罗斯的能源要挟也将趋
弱。
俄格冲突爆发后,9月2日正在乌访问的普京与乌国总统卡里莫夫会晤后表示,已商
定共同启动新天然气管道的铺设工作,以满足土库曼斯坦、乌兹别克斯坦天然气出口不
断增加的需要。所有相关文件有望在近期签署。
显然,作为利益即得者,俄罗斯在无法排除欧洲国家开辟新的输气管道前提下,正
在试图深层次主导和参与新输气管道的建设与管理。
“强权”仍是“公理”?
俄罗斯天然气储量居世界各国之首,原油和天然气的出口收入占俄国内生产总值的
25%。天然气是本世纪最具发展和增长前景的能源,俄长期在主导天然气市场价格,并
于2006年试图筹组“天然气欧佩克”。
意大利国家石油公司掌舵人斯卡罗尼之前评价说,俄罗斯掌握着世界天然气市场的
钥匙。“我们正在面临出现一个新欧佩克的威胁。”斯卡罗尼向西方国家领导人敲响了
警钟。
这位意大利油气帝国领导人非常忧虑。他说,沙特阿拉伯、伊朗和伊拉克三国的原
油储量约占世界的43%,而俄罗斯、伊朗、卡塔尔的天然气储量则占世界的56.4%。其次
,世界石油市场和天然气市场中都有一个储量足够丰富,足以领导整个输出国组织的国
家。
斯卡罗尼一语成谶。
世界银行统计显示,原油和天然气的出口收入在2006年时已经占据俄罗斯国内生产
总值的25%。之前的2005年,世界天然气价格上涨了60%。美国能源部预计,到2025年,
世界天然气消费量将增长70%。相当于每年增长2.3%,超过原油和煤炭预计消耗量的1.9
%和2%的增长水平。国际能源机构估计,到2030年,俄罗斯能源行业将吸收1万亿美元以
满足其生产需要。
现实中,俄罗斯虽然没有公开宣布组建天然气欧佩克,但其通过前苏联时期建设的
天然气管道,紧紧地将土库曼斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家的油气资源与自身利益捆
绑在一起,完全统治了独联体的油气资源。
几乎同时,俄罗斯持续在强化自己和世界第二大天然气生产国——伊朗的关系。它
还先发制人地通过俄气取得了利比亚(北非)通往欧洲国家输气管道的相关经营与管理权
限。能源作为武器的用意已是路人皆知。
无碍世界能源大局?
在中国现代国际关系研究院研究员王郦久看来,俄方宣布断气30小时仅仅是一种技
术手段。他指出,欧盟内部很难因此达成对俄罗斯的制裁。如德国、法国、英国、意大
利等国家的能源供给高度依赖俄罗斯,因此不可能旗帜鲜明地反对俄罗斯。不过还有波
兰、立陶宛等一些小国,想借此提高自己在欧盟的地位。
王郦久认为俄罗斯本身不可能长期对欧洲断气。“掐断能源供给固然对欧洲会带来
巨大伤害,但俄罗斯的大量气源一时找不到买家之后,其本身经济发展也将受损。”他
表示。
相关人士认为俄格争端以及俄欧斗气事件背后,说明俄罗斯不希望欧洲在能源需求
方面远离自己。“俄方挟能源之利要挟欧洲国家,同时又不希望欧洲开辟其他新的能源
通道,这样做恰恰适得其反,迫使欧洲国家更加卖力地寻求其他更加安全的能源供应通
道”。他分析,据此看,俄罗斯本次断气行为很可能也就是做做姿态,旨在给有关国家
施加压力。
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