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L*****s
发帖数: 6046 | 1 首都第二机场选址悬念：京冀争抢世界第一大http://www.sina.com.cn 2012年02月28日 04:08 21世纪经济报道微博
孟岩峰
从“花落谁家”到体量规模，首都第二机场再次引发新一轮讨论。
近日，《燕赵都市报》一则消息显示，北京新机场将在京廊交界处开工建设。该文
章称，按照规划，北京新机场定位为综合大型国际枢纽机场，规划设计9条跑道，远期
年旅客吞吐量预计1.3亿人次以上，货物运输能力550万吨以上，将成为世界第一大机场。
关于首都第二机场的建设，早在1993年国务院《关于北京城市总体规划的批复》中
就已提出“要抓紧研究论证，尽快确定首都第二民用机场的选址”。直至2006年，北京
市发改委在其《北京市“十一五”时期基础设施发展规划》中指出，北京第二机场建设
程序将启动，并在2010年前动工。
如今，2011年已过，首都第二机场的项目依然未能“落地”，对于选址与机场规模
都未能有明确的官方说法。此前，关于第二机场的选址有三个：天津市武清区、河北省
廊坊市的固安县和北京市大兴区。后来天津市武清区在首都新机场的选址专家征求会议
上被排除，北京大兴与河北固安呈PK之势。
但记者从国家发改委方面了解到，大兴仍然是最有希望的地方，而河北廊坊市机场
办则告诉记者，目前国家发改委尚未对此项目进行审批。这或许意味着，不到最后时刻
，一切都有变数。
争夺落地权
从2006年开始选址，京、津、冀便铆足劲希望拔得头筹。
“我了解到的是目前选址还在大兴，没有变。”2月27日，国家发改委综合运输研
究所党委书记董焰对本报记者表示。
据董焰介绍，2008年由首都机场建设集团编制的《北京新机场选址报告》表示，大
兴的选址位于永定河北岸，需要搬迁的人口和征地的数量较少，且大兴距离北京城区较
近，建设城市铁路、高速公路等配套交通基础设施的投资也相对较低。
按照估算，大兴方案需要投资302亿元，固安方案需投资320亿元。因此大兴的方案
最终胜出。
根据《全国民用机场布局规划》，首都新机场建设地也是确定在大兴区南部的礼贤
镇、榆垡镇。
2011年4月1日，大兴区区长李长友在做客“市民对话一把手”节目时透露，北京第
二机场已经确定在大兴开工建设。
而去年5月，南航集团也与北京市大兴区人民政府签署战略合作协议，表示将在首
都新机场建设北京航空运营总部和顾客服务中心，投放空客A380、A330等大型先进客机
，打造北京新的航空枢纽。
种种迹象表明，落户京南大兴已经板上钉钉。但河北廊坊的呼声却一直没有消落。
近日，某航空公司飞行员如此调侃：“北京新机场廊坊开建，以后落地北京后开手机：
河北人民欢迎你！”而另外一位民航业人士则对记者表示，地点应该就是在固安，但是
开工时间确实不知道。
河北廊坊市发改委一位人士在与记者交谈中表示，廊坊市专门设有“机场办公室”
来对接第二机场的规划与建设问题，“在固安县。”该位人士表示，“应该已经开始规
划了。”
廊坊机场办的一位办公人员则对记者表示：“网上的那些消息我只能告诉你都不确
定，不准确。目前我们在等发改委的最后批复。一切皆有可能。”按照该机场办人士的
说法，廊坊固安在去年提交了规划报告，正在等待回复。“但应该很快就有结果。”
而对于盛传的第二机场将于2017年10月首航的消息，廊坊机场办人士则表示：不可
能。但董焰却表示，如果通过发改委审批，建机场很快，2至3年就应该能建成。
“世界第一大”之辨
国家发改委曾明确表示，为适应2015年后京津冀地区航空需求，首都第二机场的市
场定位应为大型国际机场，满足“24小时全天候运行”的要求。
此前中联航总经理姚维辉在接受媒体采访时曾表示，第二机场计划修建9条跑道，
其中包括8条民用跑道和1条军用跑道。而近日报道也称，该机场远期年旅客吞吐量目标
为1.3亿人次，全部建成后有望成为世界第一大机场。
但董焰却对记者表示“这(第一大机场)说法简直是胡扯。”
董焰表示，根据此前的规划，第二机场只是有2条跑道，运量为3000万至6000万人
次。“一个城市可以是双机场，但9条跑道的说法也太不靠谱。”
实际上，首都机场的旅客吞吐量已趋于饱和。首都机场股份公司总经理张光辉曾公
开表示：建设首都新机场迫在眉睫。目前，首都机场有三座航站楼，三条跑道，2008年
首都机场3号航站楼竣工时，曾做过预计，2015年，首都机场可以满足年旅客吞吐量
7600万人次的目标。但2010年，首都机场的旅客吞吐量已经达到了7394万人次，2011年
上半年则达到了3787万人次，按照此种发展速度，首都机场在2015年前就会不堪重负。
不过首都机场的状态在董焰看来却是“自作自受”。“此前首都机场3号航站楼的
设计就有问题，应该是两条跑道的航站楼，没有充分利用，只有一条。不然按照此前我
们给规划的2条跑道，起码会容纳1亿人次的吞吐量，第二机场也不用这么着急上马，起
码能缓两年再建。现在看来却是比较着急了。”
“目前我得到的消息是第二机场已经在初步设计中，包括航站楼设计，跑道设计，
还有相配套的轨道交通及高速路等。”董焰表示。 |
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