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Military版 - 发改委主任就去年未控制住物价涨幅作检讨zz
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绚丽登场:房地产业已成中国经济直接命脉-国务院官员各国房地产对GDP的贡献比例
说到GDP,看看房地产业去年的表现。夏斌:打房對中國經濟影響不大
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今年的政府工作报告将GDP增速目标设定为7.5%,远低于往年,也是8年来首次低于8%
,这无疑成为昨日政府工作报告最受关注的一个数字。巧合的是,在温总理作完政府工
作报告之后,人大首场新闻发布会就给了事关国民经济发展大局的发改委。昨天下午,
国家发改委主任张平细说7.5%的来龙去脉,并回答了记者们一一抛出的热点问题。
发布会上,国家发改委主任张平还就去年物价涨幅没控制住作自我检讨。去年物价
涨幅是5.4%,没有实现年初确定的控制在4%左右的目标。张平说,“作为价格主管部门
的负责人,我今天也借这个机会要作自我批评。”
本报北京特派记者
刘璞 石小磊 仇惠栋
详解GDP增速放缓
中国经济发展增速逐步向7%靠近
GDP增速放缓符合国家实际,符合科学发展观要求
去年我国GDP增速为9.2%,这一数字比既定的8%目标超过1.2个百分点,但是比2010
年时的10.4%又回落了1.2个百分点。今年GDP增速目标定在7.5%,比去年又有下调,这些
数据背后说明了什么?
去年我国GDP增长9.2%,还是较快的增速
如何正确地认识去年GDP 9.2%的增速?张平说,第一,9.2%的增长速度仍然还是比
较快的增长速度,相比之下,去年全球经济增速只有3%左右;第二,这也是我们主动调
控的结果,“十二五”期间我们经济增速预期目标是7%,现在是朝着我们宏观调控的预
期目标在发展;第三,经济增速过快把经济关系绷得过紧,经济发展的可持续性就会遇
到很大的挑战,适当地放缓增长速度有利于缓解供求之间的矛盾,提高经济增长的质量
和效益。
中国经济发展长期向好的基本面没变
张平强调,尽管去年经济增速是9.2%,比上年减缓1.2个百分点,但是中国经济发展
长期向好的基本面没有改变。所以整个经济发展还是处在一个可以长期实现平稳较快发
展的轨道上。我们仍处在经济发展的战略机遇期,这一点也没有改变。
目标调低就是为了调结构、促转型
今年的政府工作报告提出GDP增速目标定在7.5%,主要还是基于这样一些考虑:第一
,客观反映经济发展的走势和趋势。国际经济形势仍然严峻复杂,包括欧债问题、地区
热点问题,也包括发达国家现在在经济复苏过程中还遇到很多困难,所以外部环境不容
乐观。内部我们还要贯彻科学发展观,把更多的精力放在转变经济发展方式上。他同时
也指出7.5%也是一个不低的增长速度,在严峻复杂的形势面前,要实现7.5%的增长速度
,还是要作出艰苦努力的。他希望各个方面把工作的着力点能够放在转变经济发展方式
、调整经济结构上,更好地实现可持续发展。
今年增速与“十二五”7%目标衔接
张平解释,制定7.5%的发展目标另一方面也是出于和“十二五”规划的经济增长目
标7%相衔接考虑。去年定在8%,今年定在7.5%,这样逐步向“十二五”目标靠近。张平
认为,这样一个安排,对于解决经济发展中的突出矛盾也能够起到缓解的作用,是符合
国家实际,也是符合科学发展观要求的,需要全国方方面面共同作出努力来实现。
发改委主任自我检讨
去年物价调控、节能减排目标落空
对今年CPI 4%调控目标非常有信心
为物价涨幅高作自我批评
昨天的工作报告中,总理并没有回避两个指标没完成任务的事实。一是物价调控,
二就是节能减排。下午,发改委主任张平回应这两个目标落空时对原因和对策进行分析

张平坦言,去年的物价形势确实比较严峻,全年物价涨幅是5.4%,没有实现年初确
定的控制在4%左右的目标。作为价格主管部门的负责人,张平表示借此机会要做自我批
评和检讨。在稳定物价方面我们做了大量工作,这是客观的事实,但是有一些工作还没
有完全做到位,或者说没有做好,没有能够实现4%这样一个调控目标。
今年完成4%目标非常有信心
张平表示,对于当前和今年的物价形势认真地做了分析和判断。从有利条件来看,
农业连续八年获得丰收,去年粮食产量11424亿斤,所以粮食库存是充裕的。现在各地对
生猪生产、蔬菜生产给予高度重视,食油、食糖库存充足,工业消费品总体上处于供大
于求的状况。
当然,物价上涨也面临一些挑战,包括输入性通胀,进口的石油、铁矿石、食用油
这些大宗商品的价格还在高位震荡。另外,今年的自然条件,特别是天气条件,还有很
大的不确定性。不过,总体来说,对于控制今年物价,张平表示非常有信心。
节能减排六指标有三个没完成
张平说,去年由于各种因素的影响,节能减排目标任务完成得不够好,具体涉及到
六个指标,完成了三个,没有完成的也是三个。没有完成的三个:第一是能源消耗的强
度,单位GDP能耗年初目标是下降3.5%左右,但实际去年只下降了2.01%;第二,和能源
消耗强度密切相关的,单位GDP二氧化碳排放强度因此也没有能够完成;第三就是氮氧化
物的排放,年初目标是下降1.5%左右,但实际结果不仅没有下降,还增长了5.73%,可以
用“大相径庭”这样一个词来形容。他表示,通过努力,对顺利完成十二五的节能减排
目标充满信心。
■回应热点
“房价松绑”
今年坚决促进房价合理回归不动摇
张平说,目前房地产业宏观调控取得了一定成效。去年12月,国家统计局统计的70
个大中城市,房地产价格涨幅已经大幅度回落,其中,新建商品住宅价格同比下降的有
9个,环比价格下降的城市有50多个。
由于房地产业对一个地方的经济发展有很大影响,所以现在一些地方近期出现了给
楼市“松绑”的冲动。张平表示,中央政府对调控房价的态度是非常明确的,就是要继
续坚持房地产业宏观调控的各项政策不动摇,促进房地产的价格能够有一个合理的回归
。张平说,发改委将配合、会同有关部门,抓紧研究促进房地产业长期健康发展的长效
机制,努力增加普通商品房的供给能力,特别是增加中小户型、中低价位住房的供给,
坚决抓好保障性住房的建设,促进房地产业能够长期健康稳定发展。
“玻璃门”现象
民营资本市场准入问题上半年就能解决
手上有很多现金却不知道投向哪里,这是当前民间资本遇到的最大困惑。张平说,
2005年国家出了一个36条,到2010年又出了一个36条,这两个36条都是引导和鼓励民营
经济的发展。但是,在一些行业和领域,还存在“玻璃门”、“弹簧门”现象,看得见
进不去,或者进去一半又被弹回来了,这样的现象时有发生。
就此现象,张平回应,温家宝总理已经下了“死命令”,对于解决民营资本的市场
准入的问题,各个相关部门都必须出台具体的实施细则,解决“玻璃门”、“弹簧门”
现象,并且已经明确了时间界限,就是今年上半年必须把相关的实施细则出齐。总理在
今年政府工作报告中又进一步明确要鼓励和引导民间资本进入,包括能源、电信、铁路
、金融、市政、教育、卫生等。现在国务院各个相关部门都在认真开展工作,研究起草
相关的实施细则,确保上半年能够出台。
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检讨有个屁用,直接人大问责,然后下台。才是真家伙。
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