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发帖数: 2532 | 1 http://www.boxun.com/news/gb/china/2012/03/201203210120.shtml
最近几年，被戏称为中国较大城市的辽宁铁岭可谓在全世界出尽了风头。铁岭的知名
不仅有中国最能忽悠的小品演员赵本山的卖力忽悠，也有中国政法系统树立的警界明星
、公安部一级英模、原重庆市副市长公安局长王立军的英雄传奇，而王立军的名字更是
在最近两个月吸引着全世界的眼球。不仅赵本山、王立军，让举世关注铁岭的理由还有
，短短两年时间里，铁岭市公安局以原铁岭市副市长公安局长谷凤杰为首的警界系统出
现了大地震，其强度之大可谓空前，震源深度直达北京。在这场大地震中，其级别最低
者是原铁岭市公安局交警支队驾管科政委李昨非，涉及贪贿金额高达2000万之巨，其他
相继落马的有原铁岭市公安局经侦支队长王峰、原铁岭市公安局副局长富晓东、原铁岭
市公安局副局长赵铁星等，谷凤杰是最后一个倒毙的铁岭警界大鳄（博讯对诸案均有报
道）；但是，谷凤杰的倒毙，并不意味着铁岭乃至辽宁的官场从此水波不兴，黑恶大佬
将逐渐浮出水面……
就在谷凤杰被双规期间，原铁岭常务副市长袁卫亮溺毙沈阳护城河（亦称浑河）。
令人震惊的是，几天后，阴魂未散的死鬼袁卫亮竟被辽宁辽阳警方立案侦查，理由是涉
嫌诈骗932万人民币。 (博讯 boxun.com)
南方周末记者的案情简介：
2011年1月6日，时任铁岭市常务副市长的袁卫亮，委托其姐夫代表他与沈阳地产商
赵百纯签订了一份“借款协议”，双方约定：借款9325500元，一年内还清。按照袁卫亮
的指示，这笔钱被汇往浙江温州一家贵金属加工公司，用来支付定制的3个重量为10公斤
的金锭的费用。随后，金锭从温州运抵沈阳，暂存于沈阳某工厂，后由袁叫人开车运走
，迄今下落不明。借款之后不久，2011年3月，袁出任辽宁省农村信用社联合社党委主任
。不久，赵称公司资金链紧张，要袁归还欠款。袁答应从别处拆借，先还900万元，剩余
32万余元暂时欠着。
8月4日，袁经人介绍，向辽阳一家房地产公司老板林乃明借款。袁卫亮写下了一张
内容极简的借条：“兹借款人民币玖佰万元整，期限一年。借款人：袁卫亮。”借条上
留有其手机号码。不久，赵百纯收到了辽阳某企业汇来的还款900万，并将其作为项目返
还款，支付给了合作伙伴。2011年9月21日下午1时，经警方确认，袁卫亮于2011年9月1
8日溺水身亡，案发。案发2个月后，辽阳市宏伟区法院应宏伟公安分局的申请，下达了
一份刑事裁定书。该份案号为“（2011）宏刑初字第114号”的司法文书，未就袁卫亮的
罪与非罪进行阐述，唯一的要点是：判定宏伟分局此前冻结的900万元，系袁卫亮诈骗的
赃款，应返还给辽阳商人林乃明的公司。
制定这份刑事裁定书的审判长李哲，为宏伟区法院民事审判第二庭的庭长；该案的
审判员徐作英，也是该院民事审判庭的审判员。
2011年底，沈阳大世界和连带的其他几家沈阳企业，联名向辽宁省高院和省检察院
举报，要求宏伟区法院撤销裁定、返还扣款，并要求查明“正厅级干部袁卫亮所谓的特
大犯罪的真相”，追究相关人员的渎职责任。与此同时，3位辽宁省人大代表和5位沈阳
市人大代表也联名致函辽宁省高院，要求调查此事，迄今仍无结果。
“如果罪名真的构成，袁将是建国以来最高级别的诈骗犯。”代理申诉案的律师姜
彩熠表示，一般处级以上公务人员涉及诈骗罪的都很少，厅级干部涉嫌诈骗更是闻所未
闻。
按照刑事诉讼法规定，犯罪嫌疑人、被告人死亡的，不再追究刑事责任。对于嫌疑
人或被告人死亡的，公安机关一般不予立案，检察院不起诉，法院或终止审理，或宣告
无罪。
不过，公检法三家，对于犯罪嫌疑人、被告人死亡情况下，非法所得的追缴，均作
了规定。根据公安部《公安机关办理刑事案件程序规定》、最高检《人民检察院刑事诉
讼规则》和最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》
，公安机关或检察院可申请冻结犯罪嫌疑人存款、汇款，法院应当经过阅卷、审查有关
证据材料后作出裁定。
辽阳警方和法院的做法，看来并非没有根据，但由于中国没有缺席审判制度，上述
规定以及相关实践，一直存有争议：法院没有对嫌疑人或被告人进行定罪，甚至不对其
财产是否属于非法所得作出认定，作出没收公民“非法财产”的裁定，在一个法治国家
难以想象。而被告方或利害相关人几乎完全被排除在这一程序之外：法院仅凭公检部门
申请，经阅卷审查证据材料就可作出裁定，不公开审理，也不听取辩方意见，更不进行
质证。
南方周末记者在调查中写道：袁卫亮已永远睡去，无法再为自己身后的罪与罚作任
何申辩。袁的家属和被查扣款项的企业，均未收到这份刑事裁定书，但该裁定立即被执
行。
虽然这份裁决书最终未给袁卫亮加以诈骗罪名，但追缴行为其实是基于诈骗的成立
，裁决书认为其虚构买车名义所借款项为诈骗赃款。
正如本案代理律师所言“如果罪名真的构成，袁将是建国以来最高级别的诈骗犯。
”一般处级以上公务人员涉及诈骗罪的都很少，厅级干部涉嫌诈骗更是闻所未闻，令人
难以置信。因此，不能不引发各式各样的思考。
知情人告诉记者，袁卫亮将铁岭市主导的六大投资公司资产总额冲到了600亿元，
并亲任铁岭市政府融资平台“铁岭公共资产投资运营有限公司”董事长，在东北地区率
先发行地方企业债，主持铁岭财京上市、铁岭东北城纽约上市、主抓投资40多亿的沈铁
轻轨项目工程、引进清华同方等多家大型企业入住铁岭。2006年，他刚到任铁岭时，这
座城市仍是一个并无资源和地域优势的普通地级市，几年间，原本是铁岭西南郊农村的
“铁岭新城”，拔地而起，占地22平方公里，吸引大批国内外企业入驻。但是，在招商
引资过程中，产生的大量占用耕地，动辄数千上万亩的以租代征欺骗国土部乃至国务院
的违法事实也公开存在。尽管如此，袁卫亮在铁岭官场的口碑还算不错：能力强、人品
好、私心小。
一位关注此案的观察人士因此提出疑问：
一、价值900多万的金锭为什么没有下落？难道蒸发了？袁的姐夫难道对此不知情
？有没有调查过其姐夫？还是调查，有什么难言之隐？
二、如果袁“权力”不变化，还会有债务纠纷吗？
袁两次陷入债务纠纷，第一次是在其离开铁岭市后；第二次是在其死亡后，两次看
似不同，实际上有相同之处，就是两次背后隐藏了其权力“变迁”，第一次由副市长变
为主任，虽然，后者系提拔，但，后者的权力没有前者大，再加上刚到任，对环境还有
熟悉，从某种意义上来说，其暂时失去了“权力”，第二次因死亡失去了权力。那么，
让人不能不疑虑，如果袁“权力”不变化，还会有债务纠纷吗？
三、袁是否虚构了购买汽车向林借钱？
如果只有林的一面之词，没有其他证据，比如，二人谈话录音等，那么，公安机关
仅凭林的说辞，况且其与林的借条上并没有借款用途，就认定袁诈骗，那么，请问公安
机关凭什么相信林的说辞？让人不能不怀疑有枉法裁判的嫌疑。
四、袁与两债权人究竟是什么关系？
按常理，向一个人借钱，债权人首先想到的是资金安全，而本案两债权人再借钱之
处却没有考虑他是否具有偿还能力，这是为什么？1）、要么他们相信袁有能力还上，如
果是相信袁有能力还上，那么，与常理不相符，因为，按道理像他那样的干部是不可能
有借900万的实力，因此，债权人是不可能借给他与其偿还能力不相符的900万。除非他
的亲戚有人在做生意，让债权人相信了他有实力，但是，如果有亲戚做生意，那么相关
部门应该调查他们做的什么生意，是否利用了袁的影响力或袁参与到了其中。2）、要么
有利益输送，如果是有利益输送，那么，这利益输送里是否存在权钱交易，有关部门也
应该予以澄清。
五、袁有抑郁情况不是一两天，为何还要提拔重用？
虽然，他是2011年8月份才查处有抑郁症的，但是，如果，官方认为他的抑郁症是突
然发作，这样的解释与医学上抑郁症发病特点是不相符的，因此，他在此前就应该有症
状，既然有症状，为什么还要提拔一个“精神患者”，这与一贯提倡的“以人为本”不
是矛盾的吗？难道，辽宁农村信用社真一把手一职除了他就没有合适的人选？还是有其
他原因，比如，与铁岭公安局腐败窝案有联系，采取的措施？
袁卫亮被辽宁司法部门认定为诈骗犯后，引起了家属的强烈不满，同时也引起利益
相关方既无辜受害人沈阳商品大世界等企业的强烈抗议。
目前，袁卫亮的妻子已经向中纪委举报，要求彻查袁卫亮的死因以及价值932万的
三块金锭的去向。袁卫亮妻子对律师说，袁卫亮在任铁岭市常务副市长期间所借932万巨
资，用来买金锭肯定不是自己家用来收藏保值，而是为了单位送礼，说白了就是行贿，
这三块金锭究竟通过谁的手，最后送给了谁，当时的铁岭市委主要领导（时任铁岭市委
书记是现任辽宁省人大副主任李文科；时任铁岭市市长张竞强已退休——记者按）肯定
知道详情，希望中纪委能够对此案重视，并且追查个水落石出，以还丈夫袁卫亮清白。
另外，沈阳商品大世界等受害企业也正在寻求司法渠道申诉，以挽回自己的损失。
关于此案的后续报道，博讯记者将进一步跟踪。 | b*********r
发帖数: 2532 | 2 够黑够狠
知名
【在 b*********r 的大作中提到】
: http://www.boxun.com/news/gb/china/2012/03/201203210120.shtml
: 最近几年，被戏称为中国较大城市的辽宁铁岭可谓在全世界出尽了风头。铁岭的知名
: 不仅有中国最能忽悠的小品演员赵本山的卖力忽悠，也有中国政法系统树立的警界明星
: 、公安部一级英模、原重庆市副市长公安局长王立军的英雄传奇，而王立军的名字更是
: 在最近两个月吸引着全世界的眼球。不仅赵本山、王立军，让举世关注铁岭的理由还有
: ，短短两年时间里，铁岭市公安局以原铁岭市副市长公安局长谷凤杰为首的警界系统出
: 现了大地震，其强度之大可谓空前，震源深度直达北京。在这场大地震中，其级别最低
: 者是原铁岭市公安局交警支队驾管科政委李昨非，涉及贪贿金额高达2000万之巨，其他
: 相继落马的有原铁岭市公安局经侦支队长王峰、原铁岭市公安局副局长富晓东、原铁岭
: 市公安局副局长赵铁星等，谷凤杰是最后一个倒毙的铁岭警界大鳄（博讯对诸案均有报
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