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发帖数: 61690 | 1 新华社济南4月23日电 (记者周英峰)中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强23日
出席在济南召开的加强基层党风廉政建设座谈会并讲话。他强调，要贯彻落实十七届中
央纪委第七次全会特别是胡锦涛总书记重要讲话精神，按照以人为本、执政为民的要求
，在继续加大力度查办大案要案特别是高中级干部违纪违法案件的同时，把着力解决发
生视频：贺国强强调着力查处干部欺压民众等问题来源：CCTV《新闻联播》在群众身边
的腐败问题摆上更加重要的位置来抓，以反腐倡廉建设的新成效取信于民、造福于民。
贺国强在认真听取与会同志的发言后指出，党的十七大以来，各级纪检监察机关认
真贯彻中央要求，大力加强基层党风廉政建设，取得了明显成效，但当前发生在群众身
边的腐败问题依然比较突出，必须进一步采取有力措施加以解决。
贺国强强调，当前和今后一个时期，各地区各部门要在查处面上各类案件的同时，
着力查处以下10个方面发生在群众身边的腐败问题：一是要严肃查处征地拆迁中的腐败
问题。重点查处以非法手段强制征地拆迁的案件，违反国家征地拆迁补偿安置政策和标
准以及贪污、截留、挪用征地拆迁补偿资金的案件，征地拆迁中官商勾结、权钱交易的
案件。二是要严肃查处矿产资源开发等领域的腐败问题。重点查处违规审批探矿权、采
矿权以及利用矿产资源开发整合谋取非法利益的案件，基层干部违规违纪参股办矿的案
件，矿山等重特大安全生产事故背后的腐败案件。三是要严肃查处各类学校办学中乱收
费问题。重点查处各类学校以各种名目乱收费的案件，学校在招生、基建、采购、后勤
等环节以权谋私、收受贿赂等案件。四是要严肃查处医药购销和医疗服务中的腐败问题
。重点查处医务人员以各种名目开单提成、收受“红包”的案件，药品和医疗器械采购
、工程招标投标、项目合作等环节收受贿赂的案件。五是要严肃查处食品药品制假售假
的腐败问题。重点查处制售假冒伪劣食品药品的案件，食品药品安全监管中失职渎职、
纵容放任制假售假并造成严重后果的案件，制售假劣种子和农资、坑农害农的案件。六
是要严肃查处国有企业领导人员侵占国家、集体利益和侵害职工群众权益的腐败问题。
重点查处国有企业领导人员损害国有资产权益的案件，在企业重组改制、资产评估、产
权交易、资本运营和经营管理中隐匿、侵占、转移国有资产的案件，搞同业经营、关联
交易以及利用企业内幕消息、商业秘密等谋取非法利益的案件。七是要严肃查处基层干
部吃拿卡要、收受财物的腐败问题。重点查处贪污、挪用、挤占强农惠农富农资金、扶
贫资金、救灾救济资金、住房公积金、社保基金的案件，违规收受礼金、有价证券、支
付凭证等案件。八是要严肃查处执法不公、为黑恶势力充当“保护伞”的腐败问题。重
点查处基层干部和司法执法人员执法不公、以案谋私、贪赃枉法的案件，收受贿赂和礼
金为黑恶势力充当“保护伞”的案件。九是要严肃查处基层干部买官卖官、拉票贿选等
腐败问题。重点查处基层选人用人和换届选举中买官卖官、拉票贿选的案件，利用宗教
宗族家族势力、黑恶势力干扰、操纵、破坏基层选举的案件。十是要严肃查处基层干部
作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费等腐败问题。重点查处基层干部玩忽职守、滥用职权并
造成严重后果的案件，基层干部奢靡享乐、生活腐化、奢侈浪费造成严重影响的案件。
贺国强强调，加强基层党风廉政建设、解决发生在群众身边的腐败问题，既要注重
治标，更要注重治本。要加强教育、管理、监督，深化改革，完善制度，不断从源头上
铲除基层滋生腐败现象的条件。要认真落实党风廉政建设责任制，加强基层党组织和基
层纪检监察组织建设，为深入推进基层党风廉政建设提供有力组织保证。要真正重视、
真情关怀、真心爱护基层干部，充分调动他们的工作积极性和主动性，为他们创造良好
的工作生活环境和条件。
分享到: | a****h
发帖数: 3780 | 2 思路是对的。
但是，从常委到基层，这么多中间层，政策落实难呀。
记得朱镕基说过，大概意思是，在上海只要紧紧盯住500多个局级干部，就能管好上海
。这个上级监督下级的策略，在一个城市可能还行，放到一个省里，就够呛了。由于地
理原因，省会离下级行政区一般都比较远，上级监督下级就打了很大的折扣，基本上就
是空话了。放到全国来看，上级监督下级就更加没有道理了，常委在北京怎么监督云南
书记？所以，上级监督下级的结果，就是各地一把手或者他的小集团，基本上都是土皇
帝，在当地一手遮天。
因此，各地基层干部，主要就是听当地土皇帝的指示，北京来的东西，都排在后面。上
面跟下面有矛盾的时候，政策执行肯定大打折扣。而抓群众身边的腐败问题，不就是要
修整基层干部嘛，用脚指头想想，各地县委书记，乡委书记会认真执行吗？抓个把典型
，当个替死鬼，完成任务。
上级监督下级，放在弹丸小国，比如新加坡，可能好用。在中国，行不通呀。远距离监
督地方官，靠什么？哥献一计吧，以现在的科技，办公室装摄像头，视频开会，应该不
是难事。 |
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