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Military版 - 美国对华为等公司发起知识产权调查
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话题: 337话题: 美国话题: 调查话题: 企业话题: 屠新泉
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美国对华为等公司发起知识产权调查
2012年08月22日14:05 中国广播网
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导读:美国对24家公司发起337调查,华为、中兴、三星、任天堂牵涉其中。用人
为升级贸易战的方式保护国内产业,必然欲速而不达。
中广网北京8月22日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,美国国际贸易委员会
宣布,将对来自中国等多个国家和地区的24家企业生产的无线电子设备发起大规模的“
337调查”,以确定这些企业是否侵犯美国企业的专利,中国的华为、中兴、以及任天
堂、三星都牵涉其中,甚至连美国本土企业亚马逊也未能幸免。
美国国际贸易委员会表示,这次调查是基于今年7月24号美国加州的3家公司的申诉。
美国国际贸易委员会在公告中表示,这次被调查的产品是某些具有无线功能的消费
电子设备及组件,如平板电脑、智能手机、电子阅读器、移动热点、无线宽带调节解调
器和掌上游戏机等。
所谓“337调查”是指根据美国《1930年关税法》第337条款(该条款曾经多次修订)
,美国国际贸易委员会有权对与进口相关的某些投诉进行调查,并作出裁决,这些投诉
大都针对知识产权问题。一旦涉案企业被裁定违反了该条款,该委员会将发布相关产品
的排除令和禁止进口令。
最近几年,美国发动337调查的频率越来越高,就在5月份,美国就曾经对华为、三
星在内的45家企业发动了337调查。来自商务部的统计显示,过去十年中,美国国际贸
易委员受理的“337调查”数量迅速增长,尤其2010年案件数量飙升到56件,是2009年
的2倍,涉及中国企业的调查案件数量也呈现逐年上升的态势,2010年达到历史最高的
19起。
美国国际贸易委员会刚刚宣布对24家企业发动337调查,起因是由美国企业认为这
些企业的无线电子设备侵犯了它们的专利权。其中不仅有中国的华为、中兴,还有三星
、任天堂这样的知名企业,甚至来自美国本土的亚马逊也牵涉其中。为什么美国要专门
选定这些企业进行337调查?经济之声特约评论员、对外经贸大学中国世贸组织研究院
副院长屠新泉发表他的看法。
屠新泉:这次提出申诉的三家美国公司,它拥有一部分无线微处理器的专利,他们
认为这些企业向美国输出的产品当中包含了他们的专利,而这些专利没有经过他们的许
可,或者没有向他们付费就使用。这里头还涉及到一些美国的公司,他们很多是在海外
生产,比如在中国生产然后再向美国销售,像这样的行为这三家公司认为也涉及到对其
专利权的损害,所以申诉当中也涉及到一些美国的公司。当然这些公司的产品是否确实
侵犯了这些申诉方的这些专利,还需要美国国际贸易委员会做出一个调查,才能得出最
后的结论,这个调查过程还需要一段时间。
美国发动“337调查”的频率越来越高,其中的原因是什么?
屠新泉:截至目前为止,今年美国已经发起了31起337调查,这个数量跟以前相比
确实有比较大的提高。这可能有两个方面的因素,一个是“337调查”实际上是利用了
美国第一进口大国的地位,就是说美国是最主要的市场,这些侵犯了美国知识产权的产
品想要进到美国的市场,那美国就可以利用这个筹码来保护美国自己的知识产权。因为
你如果侵犯了我的专利,那我就不让你进美国的市场。第二个方面是,现在这种企业间
的竞争,确实在技术层面和知识产权层面的重要性越来越高,过去的这些竞争可能更重
要的是靠价格,所以有反倾销或者反补贴这样一些措施,而现在的竞争可能在技术层面
的重要性越来越高。对美国企业来说,他现在最主要的优势就是技术优势,所以他要利
用各种各样的手段来维护自己在这种技术上的先进性和竞争力,因此美国利用“337调
查”的手段就越来越频繁。
屠新泉表示,美国发起“337调查”在某种程度上施压的意味大于实际的意义。
屠新泉:美国是一个非常大的市场,他利用“337调查”之后采取的限制进口的方
式,确实可以从经济上打击竞争对手,维护自己的利益。同时,“337调查”同样也有
一种威慑的效果,他认为你侵犯了我的知识产权,那你就要付出代价,迫使你来向我购
买这个知识产权或者说对你形成一个压力,让你今后要更好的尊重或者保护美国的知识
产权。一方面是对企业施压,另外一个方面可能也是对出口国的这些政府施压,要求在
各国保护好美国的知识产权,不然就要用“337手段”限制你对我的出口。
有业内专家形容:“如果说反倾销是打压中国出口产品的常规武器,那么‘337调
查’就是‘大规模杀伤性武器’。”涉案企业若不积极应诉,或者最终被美方认定违反
“337”条款,则其产品将被禁止出口到美国,并彻底丧失在美国市场销售的资格。屠
新泉认为,目前这些牵涉其中的中国企业应主要从两个方面来应对。
屠新泉:一个是要积极应诉,现在美国提出这样一个指控,这个指控成立不成立还
需要一个证明,涉案的中国企业应该很好的去准备这些材料,证明自己并没有侵犯他的
专利。如果在生产过程中或者我们的产品中,确实包含了一些涉及到的专利,这就需要
更多的企业之间合作来解决这个问题,因为美国提出申诉以后,实际上是一个威慑,威
慑你跟他去达成一个协议。在这个调查过程中,其实企业之间还是可以继续协商的,如
果彼此间能够达成一致,还可以取消这个“337调查”。当然更长远来说,我们还是要
增强自己的技术能力。
如果美国国际贸易委员会发布相关产品的进口禁令,短期来看,美国企业能够重新
夺回国内市场,但是这次牵涉其中的企业很多都是和美国企业处在同一条产业链上。屠
新泉指出,美国不断进行“337调查”,有可能对全球范围内的电子信息产业造成一定
影响。
屠新泉:它涉及到专利都是一些元器件的专利,所以这个影响面可能会比较大,可
能会对电子产品这个市场造成一定的影响。具体会出现什么样的后果,可能要取决于调
查结果,以及调查过程中这些企业之间的相互协商,看能不能取得一个更好的结果。
屠新泉表示,从过去的经验来看,“337调查”对美国的知识产权保护有一定的作
用,这也是美国为什么现在用的越来越多的重要原因。但是“337调查”是一种单边的
措施,严格来说并不是一个对国际贸易的正常进行很有利的方式,
屠新泉:知识产权的国际保护还是更多的需要政府间的合作,来确保彼此之间对知
识产权的有效保护,尽量避免这种单边的报复措施。这其实对美国消费者来说也没有好
处,因为你限制了这么多产品的进口,对美国相应产品的价格都会提高,对美国的消费
者来说,也没有太多的好处。另外一个方面,受到“337调查”影响的也有美国的公司
。所以我们还是更希望以多边或者双边合作的形式,来解决这些知识产权保护方面的纠
纷。
e****e
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霉国太无耻了!
w*********g
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技术水平跟美帝平起平坐,是不赦之罪,嗬嗬
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