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Military版 - 美国国会钓岛法案的幕后动机与心虚
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话题: 钓鱼岛话题: 美国话题: 修正案话题: 日本话题: 法案
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u**c
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1
http://www.popyard.com/cgi-mod/newspage.cgi?num=1260147&r=0&j=0
美国参议院无异议通过的2013财政年度“国防授权法案”中硬是被塞进了一个有关钓鱼
岛的修正案,重申美日安保条约第五款适用于钓鱼岛。虽然“国防授权法案”的立法程
序还远没有完成,若这个修正案在最后继续保留在通过两院的版本中,美国总统奥巴马
总统也未必一定将这个修正案保留在最后签署成法律的版本,但日本媒体和日本右翼打
了鸡血一样的 “欣喜若狂”背后,表现的恰恰是在钓鱼岛争议问题上的心虚与无助。
参院“国防授权法案”中有关钓鱼岛的修正案,是即将在今年国会会期结束后退休的维
吉尼亚州民主党籍参议员韦伯(Jim Webb, D-VA)酝酿已久、蓄意发起的。这位参加过
越战、驻防过日本的前美国海军陆战队军官,前美国海军部长立场一向亲日。他因亲日
而忧虑中国军事现代化,也因此支持与中国有领土、领海主权纠纷的菲律宾、越南等国
。2009年,他上任参院外交委员会亚太小组主席,立即举行一场有关南海主权争议的听
证会,敦促到场作证的美国国务院和国防部官员要警惕防范中国在南海的“扩张”。今
年九月,中日钓鱼岛争议升高之后,韦伯又一次在参院举行听证会,与同样亲日的美国
助理国务卿坎贝尔唱双簧,以一问一答的方式,再度重申美国对于美日安保条约适用于
钓鱼岛的立场。
钓鱼岛修正案是即将退休的韦伯,在离开国会前送给他的日本朋友的最后一件礼物。国
会议员通常对于即将退休同僚的最后愿望,只要不涉及花钱,不涉及立即伤害美国的国
家利益,不影响自己选区的民意走向,通常也会睁只眼闭只眼能放行就放行了。
在中日各方对此反应的同时,首先要了解这项法案要成为真正的法律,还得过两大关。
首先,美国众议院提出的“国防授权法案”版本中也必须有同样的钓鱼岛修正案,而且
措辞必须完全一致。如果措辞不一致,参众两院必须举行联席小组会议,统一文字。只
有在文字统一了,联席小组会议通过后,再由两院院会又分别通过,立法程序才算完成
。这个过程中,任何一个“如果”出了状况,法案都会胎死腹中。
如果包含相同钓鱼岛文字的修正案夹在“国防授权法案”中顺利通过了参众两院,第二
关便是需要奥巴马签字才能成为法律。由于美国总统拥有部分单项否决权,奥巴马若顾
忌美中关系可以否决“国防授权法案”中关于钓鱼岛的修正案文字。对于预算法案中总
统提出撤销或取消的项目,国会必须投票这个经总统修订的支出计划,最终由总统签署
才成为法律。
华府分析人士认为,如果韦伯参议员及他的同僚能够幕后顺利推动钓鱼岛修正案一路过
关斩将,最终在法律上出现文字内容,不会超过重申美国行政部门一再应日本要求而表
达过的立场,一分不多,一分不少。但是日本人因此而手舞足蹈恰恰暴露了日本人对自
己不自信,对窃占钓鱼岛不安心的小国寡民心理。拉大旗当虎皮则是一种堕落,是一种
自我降格的行为。日本如果真认为钓鱼岛不是窃占的领土,那就应该理直气壮地、信心
满满地与之共存亡,而不是一而再、再而三地祈求美国的保护。为美国的一次发言,而
欣喜若狂;过一阵子,又乞求美国把说过的话再说一遍。
美国公开表态美日安保条约第五款适用于钓鱼岛早已不是新闻。小布什总统任内的副国
务卿阿米蒂奇公开表达过,现任美国国务卿希拉里也在2010年公开重申过。美国助理国
务卿坎贝尔与美国国务院发言人也重申这一立场。美国人虽然在钓鱼岛问题上的立场明
显偏日,但美方在整体国家利益的考量下,即使面对日方的强力要求和游说,持平讲,
还是有所为,有所不为。
日本首相野田还曾亲自要求美方在重申对钓鱼岛立场时,只谈美日安保条约适用于钓鱼
岛,而不要提美国对钓鱼岛未来的主权归属不持立场。但是美国一直不为所动,只要谈
到美日安保适用于钓鱼岛,一定会接上一句:美国对钓鱼岛未来的主权归属保持中立,
不持立场。即使在美国参议院通过的“国防授权法案”有关钓鱼岛的修正案中,立场绝
对亲日的韦伯参议员也没有忘记加上这一句日本人最不爱听的话。
华府分析人士认为,正因这一点让日本人心里没有安全感。也许在日本人看来,承认钓
鱼岛在日本行政管辖之下,因此也在美日安保条约涵盖之下,只是美国人给日本的口惠
;而这种口惠与美国对钓鱼岛未来主权归属不持立场的说法是矛盾的。万一在钓鱼岛问
题上中日爆发武装冲突,甚至战争,美国真的会冒着与中国爆发核大战的风险,挥军介
入吗?考虑美国民意的美国国会如何说服自己选民,为了几个小小的主权归属不清楚的
小岛,与中国开战?美国人民会答应用毁掉大半个美国的代价,来帮日本争几个无关美
国核心国家利益的小岛吗?
在这些问题有明确答案之前,无论美国高层官员重申多少次美日安保条约适用于钓鱼岛
的立场,无论日本官方及非官方团体如何扩大预算投入国会议员身后那看不见的游说力
量,无论美国国会通过多少个类似的修正案,都成不了日本的“定心丸”或“护身符”
u**c
发帖数: 17972
2
这个参议员韦伯简直疯了,想用美军将士的生命为日本扩张领土背书,完全不符合
美国国家利益,完全忘记了二战时惨烈的教训.
妈的,让他儿子孙子去打吧,绝大多数美国士兵不是脑残。

【在 u**c 的大作中提到】
: http://www.popyard.com/cgi-mod/newspage.cgi?num=1260147&r=0&j=0
: 美国参议院无异议通过的2013财政年度“国防授权法案”中硬是被塞进了一个有关钓鱼
: 岛的修正案,重申美日安保条约第五款适用于钓鱼岛。虽然“国防授权法案”的立法程
: 序还远没有完成,若这个修正案在最后继续保留在通过两院的版本中,美国总统奥巴马
: 总统也未必一定将这个修正案保留在最后签署成法律的版本,但日本媒体和日本右翼打
: 了鸡血一样的 “欣喜若狂”背后,表现的恰恰是在钓鱼岛争议问题上的心虚与无助。
: 参院“国防授权法案”中有关钓鱼岛的修正案,是即将在今年国会会期结束后退休的维
: 吉尼亚州民主党籍参议员韦伯(Jim Webb, D-VA)酝酿已久、蓄意发起的。这位参加过
: 越战、驻防过日本的前美国海军陆战队军官,前美国海军部长立场一向亲日。他因亲日
: 而忧虑中国军事现代化,也因此支持与中国有领土、领海主权纠纷的菲律宾、越南等国

l**k
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3
恨美小将要向美国参议院宣战了?

【在 u**c 的大作中提到】
: 这个参议员韦伯简直疯了,想用美军将士的生命为日本扩张领土背书,完全不符合
: 美国国家利益,完全忘记了二战时惨烈的教训.
: 妈的,让他儿子孙子去打吧,绝大多数美国士兵不是脑残。

l******t
发帖数: 55733
4
美帝打南斯拉夫,伊拉克和阿富汗有法案吗?这次明显是拉大旗作虎皮吗。
q*****l
发帖数: 235
5
we will see.
w*******d
发帖数: 761
6
一直在下吧,你老健忘了。好莱坞除了炮制登月这种天顶星技术,还炮制韩战越战这类
伤痕片。
美国真能拿下土共,应该是土共马放南山的12年前。可惜那时候美帝被FBI误导在欧洲干
没屁眼的事。
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