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发帖数: 12072 | 1 【英国《金融时报》网站1月4日文章】题：美国可以借鉴的中国经验（作者吉莲&#
12539;泰特）
在2013年来临之际，让我们来看看关于美国加利福尼亚州的一份令人震惊的统计数据。
在2011年，该州预算的7.5%被用在了规模庞大的公立学校体系上。不过与此同时，该州
将ll%的预算用在了监狱体系上。是的，你看到了其中存在的问题：美国所谓的“黄金
州”现在正在将更多的资源用来锁住成年人，而不是教育孩子。
那么，这是谁的错？这就是一本关于政治管理的有趣书籍《21世纪的治国之道》（上述
数据摘自此书）所提出的问题。该书的两位作者是投资家兼慈善家尼古拉斯·伯格伦和
加州记者内森·加德尔斯。
作为一名极其成功的德国艺术品商人的儿子，伯格伦的青少年时期在法国、英国和美国
度过。在作为投资家的那些日子里，他走遍了世界各地，而最近却奇怪地关心起地方政
府改革的问题。
伯格伦确信，美国和中国的政治结构都存在很多缺陷，并不稳定。他主张，对两国而言
，唯一的解决方法就是引入对方与自己相反的特征。
就美国而言，“消费文化”政治是美国最大的弱点：选民总是要求立刻得到满足，对长
期的结构改革以及给他们带来阵痛的政客缺乏耐心。于是，美国公共债务出现爆炸式发
展，制定的政策总是治标不治本，而且无法落实重大的长期计划。与之相比，中国由一
群技术型精英治国，他们的晋升凭借的是数不清的精英官僚竞争（伯格伦和加德尔斯指
出，中国官员在晋升至高位之前需要在无数管理岗位上接受“实际考核”，而没有经受
过这种考验的奥巴马如果在中国的话可能永远当不上国家领导人）。
这使得中国能够制定长期的政策计划，不过并不非常顺应民意。他说：“与中国所面临
的挑战相对应的是，如果不进行改革，一人一票的民主选举制度最终也将在政治上衰落
。”
因此，伯格伦希望中国变得更加灵活，而西方民主国家的政府应当朝着技术型转变，同
时在一定程度上保留直接民主制。政府应当经常举行投票，调查选民的观点，并且鼓励
公民发出更大的声音。不过，政府还应当组建由“智者”组成的委员会，负责在选举圈
之外制定长期计划。这么做大概能够让加州落实明智的教育改革，至少能够让加州实行
那种规模宏大的长期投资计划。
如今，一些美国人无疑会觉得这种建议是令人不快的。鉴于美国对其宪法的尊敬程度，
向中国政治“学习”这件事几乎是一个禁忌，美国宪法设定了复杂的制衡机制。然而，
即便你讨厌伯格伦的观点，事实是，他并不是唯一公开表示对美国（或者西方其他国家
）的政府管理体系感到越来越担心的人。
伯格伦的想法听上去或许很大胆，如果华盛顿或北京采纳的话，我也会感到震惊。然而
，最重要的是，他的书是时代发出的一个强有力的信号。 |
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