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Military版 - 最高法:宽严相济不意味着花钱买命赔钱减刑
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最高法:宽严相济不意味着花钱买命赔钱减刑
2013年02月27日19:00 中国政府网
新华社北京2月27日电(记者杨维汉、胡浩)最高人民法院近年来出台了《关于贯彻
宽严相济刑事政策的若干意见》,积极采取措施,全面深入贯彻宽严相济刑事政策。宽
严相济刑事政策在司法实践中如何贯彻,取得了哪些效果,是否会导致法官滥用自由裁
量权,是否会导致“花钱买命、赔钱减刑”现象的发生?最高人民法院刑五庭庭长高贵
君、最高人民法院新闻发言人孙军工27日就这些问题接受了记者采访。
宽不是法外施恩,严不是无限加重
问:宽严相济是否将导致法官滥用自由裁量权?
答:宽严相济刑事政策与罪刑法定、罪刑相适应等法律原则一脉相承,是当前我国
的基本刑事政策。它的核心要求是在对各类犯罪依法处罚时,法官要善于综合运用宽和
严两种手段,做到严中有宽、宽以济严,宽中有严、严以济宽。
宽严相济的刑事政策要求法官严格法律依据审判,不允许法官滥用裁量权。宽不是
法外施恩,严不是无限加重。任何审判工作都得在法律规定的框架内严格依法进行。为
确保量刑公正,我们正在推行量刑规范化改革,尽可能做到相同情况相同对待,不同情
况区别对待。
实践证明,贯彻宽严相济刑事政策必须坚持法律面前人人平等的原则,根据犯罪的
具体情况,做到该宽则宽,当严则严,宽严相济,罚当其罪,打击和孤立极少数,教育
、感化和挽救大多数,最大限度地减少社会对立面,促进社会和谐稳定,维护国家长治
久安。
依法从严,严惩严重刑事犯罪
问:司法实践中,法院如何确保依法从严?
答:最高人民法院早在2年前就对人民法院在刑事审判工作中贯彻落实宽严相济刑
事政策提出了具体明确的要求。把严重危害国家政权稳固和社会治安的犯罪,严重暴力
犯罪和严重影响人民群众安全感的犯罪,严重毒害人民健康的犯罪,作为严惩的重点,
依法予以从重处罚。
2008年至2012年五年间,人民法院对故意杀人罪,绑架罪,组织、领导、参加黑社
会性质组织罪,强奸罪,爆炸罪,抢劫罪,走私、贩卖、运输、制造毒品罪等严重犯罪
判处的重刑率始终处于高位。
死刑只适用于极少数罪行极其严重犯罪分子
问:对于死刑案件法官如何把握宽严尺度?
答:对于被告人同时具有法定、酌定从严和法定、酌定从宽处罚情节的案件,法官
一般要综合各方面情况,做出从严或者从宽的分析判断。法官在死刑案件审理过程中严
格执行并准确理解“保留死刑,严格控制和慎重适用死刑”政策,确保死刑只适用于极
少数罪行极其严重的犯罪分子。
对于不同的犯罪行为和犯罪分子,人民法院坚持区别对待的原则。在对较轻犯罪依
法从轻处罚的同时,对具有累犯、毒品再犯等法定从重处罚情节和屡教不改、群众反映
强烈等酌定从严处罚情节的犯罪,在量刑上考虑从严。
严格限制赔偿条件,严重犯罪绝不考虑赔偿
问:宽严相济是否会导致“花钱买命、赔钱减刑”现象?
答:案件审理过程中,法官会考虑赔偿情况并与量刑相联系,但这并不意味着“花
钱买命、赔钱减刑”。同时,并非所有刑事案件都会在量刑时考虑赔偿因素,这是有严
格的限制条件的,主要适用于因婚姻家庭矛盾和民间纠纷引发的案件。在量刑时决定是
否考虑赔偿还要综合考量犯罪性质、情节和实际危害后果,被告人是否真诚认罪悔罪,
被害方是否予以谅解等各方面因素。而且对于刑事案件的赔偿和解,新刑事诉讼法和有
关司法解释也做出了明确的程序性规定。法官也会依法办案。
对公然对抗社会、严重危害国家政权和社会治安稳定的案件以及严重暴力犯罪和严
重影响人民群众安全感等案件,即使被告人拿出很多钱予以赔偿,法官也不会在量刑时
考虑赔偿问题。
依法从宽,防止和减少社会对抗
问:法院对依法从宽掌握哪些原则?
答:在依法贯彻宽严相济刑事政策“从严”要求的同时,人民法院高度重视体现“
从宽”的要求,即对于犯罪情节较轻、社会危害性较小的,或者罪行虽然严重但具有法
定、酌定从宽处罚情节,以及主观恶性相对较小、人身危险性不大的案件,可以依法从
轻、减轻或者免除处罚。对于具有自首、立功等法定情节的被告人,一般应依法从宽处
罚。
人民法院掌握以下几个基本的从宽原则:对于因民间矛盾激化等引发的犯罪,应酌
情从宽处罚;被告人案发后对被害人积极进行赔偿并认罪、悔罪的,可作为酌定量刑情
节依法做出相应处罚;因婚姻家庭等民间纠纷激化引发的犯罪,被害人及其家属对被告
人表示谅解的,作为酌定量刑情节予以考虑。
近年来,人民法院生效判决中符合适用条件的非监禁刑率稳中有升,从2007年的28
.76%上升到2012年的33.37%。适用非监禁刑罚且符合在社区内执行条件的罪犯安排在社
区内执行,由专门国家机关在相关社会团体、民间组织、社会志愿者以及被执行人的亲
属的协助下开展社区矫正,能更有效地矫正他们的犯罪心理和不良习惯,促使他们顺利
回归社会,减少社会对抗,促进社会稳定和谐。
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