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发帖数: 3 | 1 ［请签名并继续转发］反对铁路私有化公开信已征集到二百多位社会各界群众的签名，
包括知名人士潘毅 严海蓉 林春 韩东屏 柏棣 巩献田 王庆人 赵志勇 古学斌 张晨 恽
仁祥 袁庾华 唐利群 殷之光 陈敬慈 吕新雨 严家祺 徐开彬 卢荻等等.
本公开信对海内外一切中国公民开放签名，凡愿意签名的朋友请给如下邮箱来信表达意
愿：l*************[email protected]
我们建议签名者提供实名和所属机构，不愿意提供实名的也可以笔名签名。
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致第十二届全国人民代表大会的公开信
——关于国务院机构改革方案的意见
各位代表：
我们都是中国公民。值此第十二届全国人民代表大会第一次会议召开之际，就铁路管理
体制问题向你们提供一些意见，望得到你们认真考虑。
据新闻报道，此次全国人大会议，将要审议国务院提出的机构改革方案，其中一项内容
是要撤销铁道部，另成立铁路总公司，为引进私人资本提供方便。对于这个改革方案，
我们深感忧虑，不能不行使公民的职责、表达我们的意见。
铁道部成立于建国初期。铁道部的广大职工为六十多年的社会主义经济建设、国防事业
立下了汗马功劳。改革开放以来，铁路建设大发展，很好地配合并且促进了国民经济各
行业的发展，并且满足了广大人民群众（特别是广大中下层群众）在长途交通运输方面
的需要。
目前，我国铁路营业里程已经达到世界第二位，电气化铁路里程和高速铁路里程均达到
世界第一位。据统计，2000年至2010年，我国铁路系统累计运送旅客130亿人次，每亿
人次重大事故死亡人数2人。相比之下，同期，日本铁路每亿人次重大事故死亡人数9人
；印度每亿人次重大事故死亡人数920人。可见，我国的铁路系统与世界其它国家相比
，是比较安全的。
众所周知，我国的普通旅客铁路是经济实惠的，1995年以来18年没有涨价，在困难的情
况下满足了亿万普通劳动者的需要。就主要以中高层收入者为服务对象的高速铁路来说
，我国高铁每公里平均票价仅0.04欧元。相比之下，德国高铁的平均票价为每公里0.27
欧元，日本为每公里0.22欧元。
这些事实说明，我国目前的铁路管理体制基本上符合我国经济和社会发展的实际需要。
我国的铁路发展和运营状况在所有发展中国家中是领先的，有些方面甚至超过了发达国
家。
根据这些事实，我们认为，国务院有关部门，在没有充分听取各方面意见特别是征求广
大人民群众意见的情况下，轻易推出撤销铁道部的机构改革方案，是十分草率的，是不
够负责的。
首先，撤销铁道部，另成立铁路总公司并引进私人资本，对于广大人民群众来说，有哪
些重大的、实实在在的好处（而不仅仅是理论上的、学术上的好处），要经过充分论证
，要向广大人民群众讲清楚。反面的意见，也要给予充分发表和听取的机会。
另一方面，撤销铁道部并成立铁路总公司、引进私人资本后，有没有重大风险、有没有
重大代价？铁路不是什么新兴产业，世界各国的历史经验是很丰富的。资本主义国家的
铁路与我们相比，有哪些成功的经验、有哪些失败的教训，都是有大量资料的。世界上
许多国家铁路私有化失败的教训是惨痛的。这些惨痛的失败教训，要不要吸取？国务院
有关部门对于避免这些失败教训有没有准备？如果没有准备，轻易改动体制，拿事关十
三亿人民根本利益的大事开玩笑，难道不是草率和不负责任吗？
铁路总公司一旦按照市场原则把利润作为目标，火车票将不再廉价，这无疑会影响广大
中下层群众尤其是农民工的切身利益。同时，铁路要想在中西部偏远地区发展，必然需
要国家财政的补贴。铁路总公司一旦引入私人资本，国家补贴就不再纯粹用于满足人民
群众的需要，而成了变相补贴私人资本的工具。以英国为例。私人资本进入铁路系统后
，英国成为全世界火车票价最高的国家。同时，政府要拿出巨额资金补贴私人资本，是
私有化之前的数十倍。自私有化以来，英国铁路的服务质量不仅没有提高，反而成为欧
洲最拥挤的铁路系统；同时，英国铁路交通事故层出不穷，包括2000年因铁路维护不力
而发生的哈特菲尔德火车事故。
虽然我们无从了解国务院有关部门决策的具体过程，但是根据各方面新闻报道，仍然了
解到，主张撤销铁道部的一些人士希望通过撤销铁道部为铁路系统全面私有化、市场化
扫清障碍。关于计划和市场的问题，邓小平同志讲过：“计划多一点还是市场多一点，
不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；
市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”显然，小
平同志只是将市场作为经济发展的手段之一，而决不是唯一的手段，更不是社会主义经
济制度的唯一形式。既然资本主义可以有计划，社会主义更可以有计划。邓小平同志更
是从来没有主张过私有化，也从来没有认为社会主义的经济部门只有靠引进私人资本才
能为人民服务。
过去的一个时期，我国的经济改革虽然取得了很大成绩，但是在许多领域也付出了重大
代价。在某些改革领域，由于改革主导者片面强调市场化，客观上对大量国有企业搞了
私有化，结果造成贫富差距悬殊、国有资产大批流失、贪污腐败泛滥、环境污染恶化以
及许多人民群众住不起房、看不起病、上不起学、吃不到放心食品等恶果。对于这些巨
大的社会和环境代价，是到了好好总结一下的时候了。
过去盲目市场化造成的恶果，还没有充分总结，找出病因，并且一一纠正，就急于发动
新的市场化，又是在铁路这样关系国计民生的领域，一旦将来出了问题、出了大问题，
由谁来负责，要负什么样的责任？在全国人民面前，又有谁负得起这个责任？
当然，铁路系统管理的现状，确实有很多不足和缺陷。铁路系统内部，也存在着贪污腐
败和管理不善等问题。这些问题，目前也是在我国各级政府管理部门中不同程度存在的
。如果咱们国家的领导人确实有决心、有能力，要努力杜绝或者至少遏制贪污腐败、提
高政府管理效率，那么，即使保留铁道部，铁道部现有的一些问题自然也会随着各级政
府部门的改善而改善，从而成为清正、廉洁、高效的铁道部。
如果政府对于贪污腐败和管理不善的问题没有办法，那么请问，把铁道部改组为铁路总
公司又能解决什么问题？就是把铁路都卖给私人，政府能丢弃监督管理铁路的责任吗？
如果政府解决不好铁道部的问题，我们凭什么相信政府可以解决好新成立的铁路局的问
题，可以解决好交通部的问题，可以解决好国务院的问题？
本来，我国现有的铁路管理体制，虽然存在一定问题，但是成绩是主要的，是体现了社
会主义优越性的，铁路系统的广大职工是有功劳的。对于我国现有的有一定优越性的体
制不坚持、不在坚持的基础上努力加以完善，而非要去学资本主义国家并没有什么优越
性并且不乏失败教训的体制，有关部门到底是出于什么考虑，实在是匪夷所思！
各位代表，你们都是全国人大代表，根据我国宪法代表人民行使国家最高权力。作为普
通公民，我们殷切希望，你们能够认真行使代表权，认真审议国务院机构改革方案，批
准符合国家和人民利益的部分，否决那些不符合国家和人民利益的部分。
全国人民在看着你们！
（各位代表，如果由于种种原因，你们没有能够充分听取广大人民群众的意见，因而在
审议国务院机构改革方案时，不仅批准了符合国家和人民利益的部分，而且批准了不符
合国家和人民利益的部分，那么我们以及相当一部分人民群众对此表达严重的遗憾。我
们强烈要求你们重新考虑你们的决定，并且在将来最早的适当的时候修改这一错误的决
议。）
本公开信对海内外一切中国公民开放签名，凡愿意签名的朋友请给如下邮箱来信表达意
愿：l*************[email protected]
我们建议签名者提供实名和所属机构，不愿意提供实名的也可以笔名签名。
按签名顺序排列：
李民骐 犹他大学经济学系副教授
许 准 中国人民大学经济学院讲师
李钟瑾 麻省州立大学经济学系博士研究生
陈 瀛 麻省州立大学经济学系博士研究生
齐 昊 麻省州立大学经济学系博士研究生
严海蓉 香港理工大学应用社会科学系副教授
潘 毅 香港理工大学应用社会科学系教授
薛金泉 江苏苏州市吴中区华润万家配送中心
林 春 伦敦经济学院讲师
樊鹏 北京大学国际关系学院政治学博士
項觀奇 愛國僑胞
江根德 上海
韩东屏 华伦威尔逊大学政治学教授
陈洪涛 河南
Joy L. Gao 洛杉矶
孙秀忠 甘肃省白银市白银区 自由职业者
朱剑昆 爱国侨民
董廼斌 美国明尼苏达州高级工程师（中国公民）
谢妮娜 新西兰爱国侨胞
苑 军 山西太原
广 龙 德国
毛 岩 工商管理硕士 美国爱国华人(中国公民，前中国共产党党员)
柏棣 美国德儒大学东亚系教授
艾中华 旅英爱国侨胞
黄正涛 加拿大多伦多Forward Signs Inc
王信玮 博士，美国埃文思分析集团
胡大江 美国芝加哥 美国华网社长
黄方伯 内江职业技术学院副教授，离休干部
李文采 大陆，自由职业
杨忠 加拿大 工程师
曹兴金 博士，加拿大国家研究院航空研究所
陈军瑞 河南荥阳市 自由职业
新兵 网友
巩献田 北京大学法学院法理学教授
胡永晖 浙江元衢律师事务所律师
张大伟 广东省汕头市外来普通打工者
林军 武汉教师
向平 加拿大 爱国侨胞
肖水 诗人、作家
左右 陕西万邦图书城有限公司编辑、策划人
劳拉娜 澳大利亚华侨
Bill Huang California State Contractor, Licensed & Bonded & Insured
曹新仁 上海市浦东新区 失地农民
朱惠娥 上海市浦东新区 失地农民
王庆人 南开大学教授
铁为民 网友
王泽溪 网友
耿加贝 网友
黄懿翎 网友
陈玉龙 网友
张耀祖 中国工人网主编
张晨 中国人民大学经济学院
常青 华岳网友
王希哲 美国加州自由作家
陆桂华 南京大学生命科学学院副研究员
张小燕 Irvine, California.
黄德胜 加拿大老知青
陈雪松 河南
盛云 湖北
董善渭 四川科技馆工程师
杨杰 北京文化经纪人 自由职业者
傅应军 安徽合肥退役军人
泥土 山西运城农民
葛啸菟 网友
赵剑斌 哈尔滨作家
徐长波 宜兴市教师
马卫民 网友
赵志勇 中央戏剧学院戏文系副教授
宫延庆 大连
岳臣 劳务派遣工
李小健 明尼苏达大学组织领导和政策发展专业博士研究生
姚久民 网友
周彭力 中共党员 江苏省徐州市粮食局公务员
陈小元 工程师 美国德州
古学斌 香港理工大学应用社会科学系副教授
徐卫华 网友
黄根华 广东普通打工者
清泉石上流 网友
羊晓涛 硕士，香港理工大学
张伟之 网友
罗曦 广东省江门市新会区会城镇
于闽梅 中国青年政治学院副教授
麦浪 哥伦比亚大学金融数学硕士，纽约同耕学社社长
杨桦 美国波士顿信息管理工程师
恽仁祥 原国防科工委情报所后勤组组长, 四届人大代表, 革命先烈恽代英远侄
寇学民 美国洛杉矶
赵海龙 网友
袁庾华 郑州市民间学者
林元辉 北大自由编剧
王泽峰 美国北卡罗来纳大学教堂山分校 助理教授
刘子旭 中国社会科学院马克思主义研究院
李欣广 广西大学商学院教授
熊海泉 慈溪市安达通信设备有限公司 负责人
张见峰 北京 社会学学生
袁长庚 香港中文大学人类学系博士研究生
贺财宝 山东群众
夏瑜峰 上海市民
余锋 中国工人网
余晓琼 成都人
唐利群 北京外国语大学
李家强 重庆市退休工程师
张利 山东
苏城 湖南省郴州市
何青 北京市民
朱超杨 网友
杨连民 山东聊城大学文学院
朱文熙 中国名博沙龙理事
萧升 网友
李明文 美国加州大学戴维斯分校学者
马千里 伊斯兰民刊《关注》编辑
张大林 上海普通打工者
陈万新 北京
殷之光 阿联酋扎耶德大学人文社会科学系助理教授
张智敏 上海
宋岗腾 网友
夏宁 网友
陈敬慈 香港城市大学应用社会学系助理教授
胥黎明 南充
艳阳天 黑龙江齐齐哈尔网友
刘波 网友
傅光国 深圳南山，退休高级工程师
谢保安 武汉
李桂清 武汉
周小林 中国共产党党员
陈钰堆 退休干部 烈士遗属
周伊康 企业在职职工
夏 宁 企业退休职工
翁立国 企业退休职工
李小凤 烈士遗属
田永进 企业在职职工
刘点 驻马店
赵军伟 驻马店
李双 驻马店
李车铭 驻马店
吴江苏 驻马店
马诺 驻马店
杨鑫 湖南公务员
洪起 网友
许东辉 网友
王双玉 河北石家庄辛集市退休干部
周西宁 四川省内江市
钮忠民 浙江杭州
彭龙 湖南岳阳
韩忠城 网友
汤大立 网友
赵志锋 河北邯郸
赵志勇 湖北
张维 中国人民大学劳动人事学院
隋志平 大连
杨国珍 中石化江苏油田高级工程师
林协宝 中石化江苏油田高级工程师
李新民 河南驻马店
王勇 网友，共产党员
陈民整 中兴，利比里亚
王军学 江苏 工程师
蔡晓军 山东寿光
韩留来 河南驻马店
李军 湖南
李景荣 河南驻马店
郑小强 网友
陈红兵 河南网友
华乔 上海 摄影家
金泳涛 英国圣安德鲁斯大学经济学院
艾兴锋 湖北荆门工人
胡国光 图书管理员，退休干部
汤登文 新疆阿克苏
陈刚 江苏南京
徐华 江苏无锡
孙剑 多伦多自由职业者
吕新雨 复旦大学新闻学院
王月凌 河北省 共产党员
李占军 河北省
马典 四川省攀枝花市工商局
胡志勇 广东工人
房春草 北京 教师
雷强 原长庆油田职工
池伟添 广州学生
戎士林 河北北方学院退休干部
朱光星 中国政法大学研究生
严家祺 中国社会科学院政治学研究所前研究员、首任所长
何光辉 网友
梁滔 普通劳动者
吴圣飞 重庆市
徐黎明 山东工商学院
陆纤夫 退役军人
李杰克 旅美退休高级工程师
倪翠华 北京退休职工
刘唐礼 网友
杨海涛 浙江企业策划经理
丁慧生 北京丰台区居民，退休高级电子工程师
徐开彬 美国天普大学媒体与传播学院助理教授
康邪 上海工程师
邹光全 湖南 军转干部
网翼 江苏省
陈荣光 旅美华侨,退休电脑工作人员
金娜 澳洲 哲学与货币银行研究生
何庆林 云南省昆明钢铁集团
钟剑 加拿大软件工程师
王丹 香港大学助理教授
黄瑜 香港中文大学助理教授
王洪喆 香港中文大学博士生
孟荣伟 湖南长沙市，原国企退休干部, 中共党员
朱云 网友
吴育民 上海浦东炼钢工人
张大林 上海普通友
叶伟峰 美国 工程师
陈昊 美国乔治亚州
卢荻 英国伦敦大学亚非学院、中国人民大学经济学院
Joseph W. Zhou president , Community College Student Insurance, Cary, North
Carolina
刘先明 中国轻工建设工程有限公司，退休职工
罗志学 广东珠海医务工作者
李玉和 杭州退休高级工程师
李东来 广东清远市打工者
李光新 网友
杨占国 南方汇通股份有限公司 |
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