中国拟增加签证居留种类或便利外籍华人来华 - Military版

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Military版 - 中国拟增加签证居留种类或便利外籍华人来华

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中新社北京5月9日电 (记者张冬冬) 中国关于外国人入境出境新的管理条例已经形
成，目前正在征求社会各界意见。征求意见稿显示，中国官方拟增加签证和居留证件的
种类，此举或将进一步为外籍华人来华入出境及居留提供便利。
为规范普通签证的签发管理和外国人在中国境内的停留居留管理，中国国务院法制
办5月初公布了《中华人民共和国外国人入境出境管理条例(征求意见稿)》，并向社会
公开征求意见。征求意见稿对普通签证的类别及签证签发、延期、换发、补发的条件和
程序作了明确规定。
目前正在实施的《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》显示，签发普
通签证时，根据外国人申请来中国的事由，在签证上标明相应的汉语拼音字母，签证类
别有：D字、Z字、X字、F字、L字、G字、C字、J-1字和J-2字等。而新的征求意见稿中
，新增了Q1字、Q2字等类别。
征求意见稿规定，Q1字签证，发给因家庭团聚申请入境居留的中国公民、具有永久
居留资格的外国人的家庭成员，以及因寄养等原因需要在中国境内居留的人员；Q2字签
证，发给申请入境短期探望居住在中国境内的中国公民、具有永久居留资格的外国人的
人员。
征求意见稿指出，外国人应当在入境前向中国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其
他驻外机构申请办理签证。申请Q1字签证，因家庭团聚申请入境的，应当提供家庭成员
出具的邀请函件及家庭成员关系证明，因寄养等原因申请入境的，应当提交委托书等证
明材料；申请Q2字签证，应当提供居住在中国境内的中国公民、具有永久居留资格的外
国人出具的邀请函件。
关于居留证件的签发，该征求意见稿规定，团聚类居留证件，发给因家庭团聚需要
在中国境内居留的中国公民、具有永久居留资格的外国人的家庭成员，以及因寄养等原
因需要在中国境内居留的人员。探亲类居留证件，因家庭团聚需要在中国境内居留的，
应当提供家庭成员关系证明和与申请事由相关的证明材料；因寄养等原因需要在中国境
内居留的，应当提供委托书等证明材料。
近年来，中国公民外籍近亲属来华探亲，投靠、赡养中国境内直系亲属，以及外籍
华人、华侨将外籍子女寄养在中国境内等情况日渐增多。为方便海外华人来中国居留，
自2010年6月1日起，中国公安部已推出了扩大外国人居留许可签发对象政策，增设了探
亲、投靠、置房、赡养、寄养类居留许可。合法入境的外籍华人，凡符合条件，均可申
请办理上述居留许可。
依现行规定，上述人员中大部分可申请L字探亲类签证在华停留。而此次征求意见
稿中，在普通签证中增加Q1字及Q2字类别以及设置团聚类居留许可，将以行政法规的形
式对此前推出的扩大外国人居留许可签发对象政策进一步明确，势必为外籍华人来华入
出境及居留提供便利。
国务院法制办表示，为进一步增强立法的公开性、透明度，提高立法质量，特就该
征求意见稿征询社会各界意见。包括外籍华人在内的各界人士如有修改意见，可在2013
年6月3日前，通过在中国政府法制信息网留言、信函或电子邮件等方式，对征求意见稿
提出意见。(完)

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