日本拟对各国留学生实施毕业包分配制度 - Military版

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2013年05月29日17:13 中国广播网我有话说(246人参与)
日本将对各国留学生实施毕业“包分配”制度
中广网北京5月29日消息(记者王宇) 据中国之声《新闻晚高峰》报道，随着高等教
育不断进步、社会竞争日趋激烈，世界上大多数国家，早已经没办法实现对大学生的毕
业包分配。但是，日本目前却正在研究一项政策，准备对外国赴日留学生实行入学包分
配。
据日本《每日新闻》报道，为吸引海外学生赴日本大学留学，日本文部科学省将对
以亚洲为中心的20个国家、地区的学生实施入学“包分配”制度。目前这一计划已经进
入细节探讨阶段，将被写入文部科学省2014年度的预算中。
早在三十年前，日本就开始实行吸引留学生计划，1983年有超过十万留学生接收计
划。2008年出台过留学生三十万人计划，上教留学的留学教育专家陈小牧介绍说，这两
个计划看起来类似，但目的却有很大区别。
陈小牧： 1983的计划是由前首相中曾根提出的，当时日本提出这个政策是从国际
贡献的角度出发的，希望大量来自发展中国家的留学生，学习日本的先进科学文化技术
，学成以后回到他们的国家，运用在日本所学到的一些，来建设自己的国家。但是2008
年的30万的留学生接收计划，是想要优秀的人才学成以后进入日资企业为日本所用。
而这次正在研究制定、可能实施的留学生入学包分配制度，其实是五年前的留学生
三十万人计划的某种延续，也是为了弥补日本的劳动力不足问题。
陈小牧：近几年，日本因为出生率低，高龄化等问题严重，出现人才荒问题，日本
希望留学生，特别是亚洲留学生选择日本留学，对留学生采取了比较开放的态度。
由于留学生三十万人计划的进展并不顺利，日本只好继续加大对留学生的吸引力度
，这次的入学包分配，就是在这样的背景下应运而生，中国之声《全球华语广播网》日
本观察员蒋丰分析了日本三十五人计划进展不顺利的原因。
蒋丰：日本遇到了东北大地震这样千年不遇的大地震，让很多外国留学生畏而不前
。近年来日本的经济持续走向低迷，能够继续的向留学生提供奖学金的企业越来越减少
，而国家提供给外国留学生的奖学金也在减少。另外，到海外留学或到日本留学的中国
人也在逐渐的减少。所以，如今日本也就是只接收了13万名外国留学生。
蒋丰指出，虽然入学包分配计划听起来十分诱人，但归根结底，还是为了解决日本
的劳动力乃至人口短缺问题
蒋丰：日本一直声称自己不是移民社会，但是又确实非常需要这样的劳动力。所以
日本所采取这种的对外国留学生包分配的方法，看起来是给外国留学生提供一种很好的
就业出路，但是它更深刻的背景是解决自己国家人力资源的问题。

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