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发帖数: 61690 | 1 1978年中日和谈前曾有数百艘中国船聚向钓鱼岛
2013年06月13日 13:34 环球时报 我有话说(675人参与)
【环球时报综合报道】6月3日，日本前内阁官房长官野中广务在北京透露，他从前
首相田中角荣处听说，中日曾就搁置钓鱼岛(日称尖阁群岛)争议达成一致。野中的证言
直接冲击了日本政府的立场，日内阁官房长官、外相等高官急起“救火”，强硬否认存
在“搁置共识”。但事实不容篡改，不仅中日复交时两国领导人曾达成搁置争议的共识
，1978年中日缔结和平友好条约时，日本内部也曾为是否继续搁置钓鱼岛问题争吵不休。
日外务省删改会谈记录
1972年中日复交谈判时，围绕钓鱼岛问题，两国首脑到底是如何交谈的，中日外交
记录明显不同。1998年，中国外交部顾问张香山在“中日复交谈判回顾”一文中，详尽
披露田中首相和周恩来总理谈论搁置钓鱼岛争议的会话过程。但2000年日本外务省解密
的于1988年重新打印的“田中总理 周恩来总理会谈记录”中，仅有3行话：“田中：您
对钓鱼岛怎么看？不少人向我提到这个问题。周恩来：这次不想谈钓鱼岛问题。现在谈
这个问题没有好处。因为发现了石油，这就成了问题。如果没有发现石油，台湾和美国
都不会把它当回事。”日方亲历复交谈判的两位重要当事人——官房长官二阶堂进和外
务省中国课长桥本恕的证言显示，日本方面故意删除了一些会谈内容。
1992年，二阶堂进在“中南海的一夜”一文中，披露了“田中首相曾向周总理提议
共同开发钓鱼岛周边海域的石油资源”这一秘闻。1996年，二阶堂进接受采访时证实，
在第3次首脑会谈中，“日中两国就搁置尖阁群岛主权争议问题达成共识”。而桥本在
2000年接受釆访时，也回忆了田中首相和周总理在钓鱼岛问题上的对话。日方两位重要
当事人的证言与张香山的记述内容是吻合的，只是桥本将会谈误记为发生在第4次首脑
会谈中。由此可以断定，日方删去了会谈的核心部分，即两国领导人在“搁置钓鱼岛主
权争议”上达成的共识。
鹰派团体不满“搁置主权”
1978年4月12日，在即将进行中日和平友好条约谈判之际，数百艘中国渔船聚集钓
鱼岛附近海域，日本为之震动。4月15日，日本《朝日新闻》发表题为“冷静应对至关
重要”的社评，对钓鱼岛问题追本溯源，并提到“在日中复交谈判时……一致同意将尖
阁群岛问题搁置起来”。同日，中国副总理耿飚在会见日本社会民主联合访华团时表示
，钓鱼岛问题上，中日有争议，“但在邦交正常化谈判时，双方达成暂且将此问题搁置
起来的共识”。
16日，《朝日新闻》在头版评论中指出，“在日中复交谈判时，两国首脑达成 ‘
搁置争议共识，承诺均不对该岛作出单方面的行动’”。文章进而评价道，“耿副总理
的谈话显示中国也想恢复到以前的‘搁置争议’这一基本路线上来”。该版同时报道称
，“15日，外务省确定，如果‘渔船撤离’得以实现，有关尖阁群岛的主权归属问题将
按1972年日中联合声明的原则来处理”。
但是，渔船事件刺激了自民党内的鹰派势力。4月13日，以滩尾弘吉为会长的自民
党鹰派团体“亚洲问题研究会(A研)”召开紧急干部会议，通过“自民党、政府应立即
启动非常应急机制，强有力宣示主权”的决议。“A研”已在4月7日自民党内讨论中日
缔约谈判的联席会议上提出12项问题要点，其中第7项指出，“把尖阁群岛的主权问题
搁置起来，与中国缔结和平友好条约的话，如苏联也提出缔约，那该如何办”。4月14
日，“A研”的玉置和郎、小泉纯一郎等人提出，“为确立日本对尖阁群岛的实效控制
，应釆取包括修建直升飞机跑道、灯塔等一切手段”。4月18日，“A研”有关人等对自
民党干事长、当年复交谈判的参与者大平正芳展开攻击。
玉置和郎称，“事件的起因就是在日中复交谈判时，将尖阁群岛主权归属问题搁置
起来，与中国签署了联合声明。在主权归属问题上与共产国家和稀泥，决不能容忍”。
还有人进一步表示，“将尖阁群岛问题与缔结和平友好条约问题分离，将会给未来埋下
祸根”。面对鹰派攻击，大平坦承“(当时)日中双方商定不将尖阁群岛的归属问题纳入
会谈议程”，“难道一定要分清黑与白？这样合适吗？做事还是应有点弹性为好”。大
平派的栗原祐幸说，“如果一定要拿尖阁群岛问题做文章，那么北方四岛也必须光复。
本着求大同、存小异的精神，日中实现了邦交正常化”。
中日确认“搁置争议方式”
1978年4月20日，大平正芳在京都发表谈话称，“要解决尖阁群岛的主权归属问题
非常困难”，“对于这个问题，日中双方均采取‘不涉及’领土主权的方式，这是一个
顾全大局、符合国家利益的现实性解决方法”。21日，针对小泉纯一郎等人提出的“解
决主权归属问题刻不容缓”主张，大平答道，“如果中国承认尖阁群岛为日本的领土，
那是最好不过的事情”，“但日中两国的主张显然是平行线”。27日，首相福田与大平
会谈，确认将钓鱼岛问题与缔结和平条约问题分离。
5月10日，中日两国在北京举行会谈。关于钓鱼岛问题，日本《每日新闻》随后报
道称，“‘两国今后也将从大局出发处理此问题。1972年日中复交谈判时达成的共识，
即日中双方均暂且不提出对该岛的主权归属问题，今后也将不变’。从而两国外交当局
在事实上确认了搁置主权争议的共识”。同年8月，邓小平会见访华的日本外相园田时
说，“一如既往，搁置它20年、30年”。园田听后如释重负，“我情不自禁地将双手重
重地压在他的双肩上，答道，阁下，我明白了，请不必再说了。如没有旁人在场的话，
我真想道一声谢谢您了”。园田的话表明，日本不仅同意搁置，而且盼望这么做。同年
10月，邓小平访日，同福田首相再次确认“搁置争议方式”，邓还在记者会上发表著名
的“搁置争议”的谈话。
奇怪的是，日本外务省解密的“邓小平 园田直会谈”6个公文中，却没有钓鱼岛问
题的谈话记录。2012年9月，东京大学名誉教授石井明向日本外务大臣发出要求解密的
信函。11月，外务省答复称：“不存在有关尖阁群岛问题的会谈记录。”然而，种种历
史记录清楚地表明，中日之间不仅存在着钓鱼岛主权争议，且曾达成“搁置争议之协议
”，这是很多日本人士认同并予以证实的。▲(倪志敏） |
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