消息称以房养老政策将按自愿原则审慎试点 - Military版

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Military版 - 消息称以房养老政策将按自愿原则审慎试点

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经济观察网记者张向东 9月17日，经济观察网从有关方面获悉，备受争议的“以
房养老”政策，在试点过程中，将审慎稳妥地设计实施方案，在一定范围内探索实践，
总结经验，以切实保障老年人权益。这样做的原因是，决策层对中国金融机构缺乏实际
经验、以及老年人消费和家庭继承传统观念的影响等原因。
据透露，“以房养老”政策在试点时，将依据“自愿、主动地选择”的原则推进。
这是中国相关决策层在养老保障体系方面的“试水”，而不是一项普遍性的政策要求。
9月13日，国务院发布了《关于加快发展养老服务业的若干意见》，其中提出“开
展老年人住房反向抵押养老保险试点”。有报道援引民政部社会福利和慈善事业促进司
司长詹成付的话称，“以房养老”的试点方案有望于2014年一季度出台。
有关方面对经济观察网表示，国务院上述文件，意在着力支持社会力量提供多层次
、多样化的服务，以满足不同老年群体的养老需求。“开展老年人住房反向抵押养老保
险试点”，是养老服务的多样化选择之一，旨在借鉴其他老龄化国家的经验，鼓励保险
企业创新金融服务产品，更好地为有需求的老年人提供服务。
据悉，中国城乡居民基本养老保险实现了制度全覆盖，各项养老保险参保达到7.9
亿人。职工和城镇居民基本医疗保险制度实现全覆盖，新型农村合作医疗参合率稳步提
高，全民基本医保体系初步形成，各项医疗保险参保超过13亿人。
有关方面对经济观察网称，对于困难老年人，政府将切实提供基本养老服务。目前
，我国社会救助体系基本覆盖城乡困难群众，包括城市“三无”老人、农村五保老人等
都已纳入保障范围。国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》进一步明确了政府
“兜底”责任，强调要以政府为主导，着力保障特殊困难老年人的养老服务需求，确保
人人享有养老服务，并要求各地要建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度。

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