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Military版 - 写给共知和老将:群众路线就是民主
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人民日报评论员:群众路线就是科学方法刘云山开腔了,大家围观啊
群众路线没有用艾未未借款的事情给人一种时空错位的感觉
群众路线思想是中国特色社会主义理论体系活的灵魂福音工作要坚定不移的走群众路线!
走群众路线不能只为有钱的群众服务习李言必称人民群众
老将都支持群众路线,都支持工人农民斗贪官中组部长在西柏坡调研:重温毛主席两个务必要求
习主席的新群众路线只走完了第一步只有社会主义能够救中国,只有群众路线能够救共产党
中国强大的原因是群众路线大走访也好,同吃同住也好,都不等于是群众路线
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话题: 群众路线话题: 西方话题: 民主话题: 社会话题: 私有
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R****a
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群众路线就是民主 (2013-09-26 12:03:01)转载▼
标签: 群众路线 民主 批评与自我批评 理论联系实际 杂谈 分类: 政治

有一段时间,中国思想界、舆论界把以美国为代表的西方社会当成人类文明的标杆
,西方思想理论被看成是绝对真理。这种现象虽然没能彻底取代一切其他思想体系,但
不可否认,在相当长时间里,它具有较大的普遍性,占据了思想舆论界的主流,成为当
今中国最重要的话语引领方向,并且竭力贬低或打压与之不同的思想体系。随着以美国
为代表的西方社会自身麻烦越来越多,而且难以看到真正解决的前景;同时,由于同西
方的近距离接触日益频繁,越来越多的中国人发现,原先想象中的西方思想理论并不那
么完美,有些甚至是错误的。于是,某些人便走向了反面。
当西方思想理论绝对真理的地位在西方社会都开始动摇,当西方政治制度的缺陷日
益暴露,当西方社会政治的虚伪性日益清晰地呈现在我们面前,有些人采取了矫枉过正
的方式,即:凡是西方的都是坏的,都不能接受。例如,西方讲“宪政”,某些人就说
我们不要“宪政”只要专政;西方强调民主,某些人就说我们不要民主。它造成的结果
是,西方把民主与专制对立起来,当我们因为反对西方的绝对真理而过于强调不要民主
时,言下之意似乎等同于我们只要专制。
中国在话语权领域长期比较被动,在西方话语权统治地位依然强大时,钟摆式的思
维方式可能会让我们更加被动。重新构建一套与西方不同的理论体系,在短时间里并不
容易。对于全社会来说,由于西方话语体系早已深入到学校教育、日常文艺、媒体宣传
的各个环节,重新构建的理论体系对于中国和世界是否具有更合理的解释力?对现实是
否具有更强大的指导意义?还需要时间和实践的检验。在西方数百年的话语权主导下,
在中国要改变早已定型和系统化的西方观念体系,改变西方中心论的统治地位,绝非一
朝一夕可以完成。因此,现阶段中国争夺话语权的较量不宜采取你死我活、针锋相对的
方式,而应该利用西方现有的概念和范畴,注入我们的解释。
例如,在“宪政”问题上,我们不能说不要宪政,而应该强调宪政并非西方发明,
并非只有一种形式。即便西方国家之间宪政也并不相同,中国的宪政未必需要同西方一
样,尤其没有理由要与美国一样。对于民主也同样,中国绝不是不要民主。在强调西方
民主具有虚伪性的时候,中国要兑现更加真实有效的民主。中国武术中有力量对抗的技
能,也有借力打力、四两拨千斤的技巧。当今中国意识形态领域的话语权争夺,应该采
取后一种方式,以达到事半功倍的效果。具体来说,中共中央最近正在推行的“群众路
线教育实践活动”就是民主。

群众路线是指“一切为了群众,一切依靠群众。从群众中来,到群众中去”。它与
“理论联系实际”、“批评与自我批评”一起成为中国共产党的三大优良作风。“理论
联系实际”不管在什么时代都非常重要,对于今天尤其重要。当现实与理论不符的时候
,究竟应该改变现实还是应该改变理论?客观地说,两者都不能绝对。但事实上,当今
中国思想理论界大量存在的现状是:当中国现实与西方理论不符,一些人便反复强调要
用西方理论来改造中国,而不愿正视西方理论自身就有缺陷。这种“理论脱离实际”的
做法曾经使得中国共产党在历史上遭受巨大损失,如今仍然大行其道,试图对中国现实
削足适履,强行纳入西方理论。对于西方理论在其他国家已经造成的众多不良后果却视
而不见、听而不闻。强调“理论联系实际”可以改变这一现象。
中国共产党“三大作风”中的群众路线、批评与自我批评,其实就是民主。有人错
误地将其称为“极左”,实际上是受到“西方中心论”的影响而得出的结论。我们应该
理直气壮地解释和宣传这一优良民主传统,并将其重新发扬光大。同时还应该将这一民
主传统与西方虚伪的、有缺陷的民主制度做认真地比较分析。让更多的人理解中国的民
主传统与西方民主的不同特点以及优劣,从而增强我们的自信。毛泽东提倡的“群众路
线”曾经在中国非常普遍,近几十年来遭遇冷落,最近又再次受到重视,背后的原因是
社会现实的变化,以及我们对社会现实变化的新认识,由此也带来“群众路线”自身操
作手段的变化。
群众路线在中国曾经非常普遍的原因之一是,那时候,中国社会以公有制为主导,
国有经济和集体经济占主导地位,因此,绝大多数群众都是“公民”,是国家和单位的
“主人”。国家和单位的事情,与每个人都有关,群众路线就变得极为重要,事实上,
群众路线正是公有制下民主的重要方式。近年来,私有经济成分的比重日益增加,在全
社会已经到达70%左右。私有经济的主要体现是各种私有企业,在私有企业内部,雇员
是“私民”,是否采取群众路线的方式,完全取决于企业主个人。不论在国内还是国外
,私有企业内部大都实行私人老板非民主的专制方式,因而使得群众路线的适用范围大
为减少。
理论上说,当社会经济变成完全彻底的私有经济,群众路线的适用范围将更加狭小
。然而,现代私有经济已不像当年奴隶制那样彻底剥夺人身自由,只是占据、控制员工
的部分自由。私有企业员工在上班时间之外还有与社会发生关联的时候,社会管理部门
因此也需要与私有企业员工发生联系,这使得公有制条件下的群众路线需要做出改变和
调整。此外,近年来,中国特色社会主义日益清晰地意识到,私有经济和国有经济不能
二选一地绝对化,两者的混合共存应该是常态。由此,在国有经济领域,群众路线作为
民主的方式之一依然适用。对于当今中国来说,群众路线最重要的适用范围是政府官员
。任何一个政府的各级官员要做好社会管理工作,都需要走群众路线。方式和手段会有
不同,但不能脱离群众是共同的本质。还有一些特殊的社会部门,例如教育和媒体,由
于具有明显的公共性,推行“群众路线实践教育”就成为在这些领域推动民主的重要方
式。

西方社会由于奉行资本主义,私有企业成为全社会最主要的核心单元。私营企业作
为西方社会最基本的社会组织,其普遍程度及其作用,超过了家庭、社团、行政单位等
其他一切社会组织。在私营企业这一最强大的社会组织成分中,决策权完全在私有企业
主手中,谈不上民主,当然也就谈不上群众路线。私营企业主与员工只是简单的雇佣关
系。员工如果对企业或企业主有意见又不能调和,结果常常是辞退。虽然理论上说工会
能够协调这种关系,类似于群众路线,但在不同的西方国家,工会的作用很不相同。以
美国来说,工会的作用被制度化地刻意降低了。在企业主与工会之间,美国的制度导致
偏向于前者,试图走群众路线的工会基本被边缘化。
在私有企业领域之外,西方社会也有群众路线的方式,其典型就是选票。但是,四
年一次或五年一次,西方的这一制度设计使得这种群众路线不能经常性地开展。而且,
选票连国家大事都无法决定,选民无法参与政治,只能在二选一的选项中选一个政治领
袖。而这个政治领袖几乎所有的决策,与群众路线只有若隐若现的间接关系。这种间接
关系大多也只在国家大事的层面,民众日常生活的细碎琐事,与选票基本无关。当然,
在西方社会,民众的细碎琐事可以通过议员以“代议”的方式来实现,但仍是间接的,
民众参与的程度极为有限,参与成本也很高。
西方社会另一个走群众路线的领域就是媒体。媒体理论上应该客观公正地反映社会
矛盾,起到在政府、企业、民众之间协调、监督的作用。但是,由于西方社会的媒体本
身也是私有化的重要组成部分,加上媒体的盈利要求,使得媒体容易偏向于私有企业主
,成为资本的代言,群众路线无法贯彻。西方社会中,民众与包括企业主在内的权力部
门产生纠纷,还有一个途径是法院。法院处理纠纷的机能,也是群众路线的一部分。但
是,法院的问题一是僵化不灵活;二是拖沓不及时;三是制度设计导致贫富之间在法院
寻求公正的能力严重失衡。
西方社会还有一个群众路线的方式是社团,即今天很多中国知识分子主张的“公民
社会”。我们不能简单化地完全否定“公民社会”,但应该指出,西方社会的社团、
NGO等,在与民众的日常生活直接发生关联方面有所欠缺,它们大都关注一些专门的社
会问题,如环境、艾滋病等。由于这些问题的解决十分复杂,社团能力有限,解决问题
常常只是治标不治本。社会问题多种多样,从个人到群体,呈现相当大的多样性,社团
所涉及的领域也难以完全涵盖。此外,西方社会的社团由于运行经费的症结,还极容易
被私有企业主和官商一体的的政府权力渗透、操纵,使得它走群众路线的能力大打折扣。
由此我们可以看到,以美国为代表的西方社会也要求走群众路线,其实这就是民主
的要求。但是,西方社会群众路线的民主更多是间接的、有限的、局部的、分门别类的
。尤其在资本主义制度下,各种群众路线的制度设计一方面很容易被少数人的金钱势力
操纵,另一方面会遭遇繁琐的程序,这也是人们说西方民主具有虚伪性的原因。然而,
我们不能由此说民主这一理念不对,而是应该实事求是地承认民主的要求是正确的,只
是西方社会的制度缺陷导致它的民主不能充分、有效地实现。相比之下,中国的“群众
路线”是更有效、更充分、更灵活的民主方式。

中国的群众路线“一切为了群众,一切依靠群众。从群众中来,到群众中去”,是
纲领性的原则。针对不同的社会问题,群众路线有它不同的方式。中国的群众路线既有
与西方分门别类相类似的,例如对于国家大事,人大和政协代表的参政议政;对于各种
法规、规章,广泛调研、专家咨询、集思广益以及听证会制度;还有与西方不同的综合
性方式,例如中国法院除了审理判决外,有一个全世界独一无二的传统,即调解。调解
是群众路线的方式之一。在中国,它不仅存在于法院,同样存在于公安、居委会单位等
基层机构。它所调解的内容是与民众利益直接相关的。一般来说,群众路线在一个单位
中可以充分地交流各种意见,以便形成共识,从而解决矛盾。群众路线所涉及的内容,
既有个人的具体问题,也有单位集体的共性问题,还有制度性问题。群众路线在内容上
的综合性以及解决问题的高效性,是这一中国民主方式的特征。
在关于群众路线的讨论中,有一个核心问题应该受到高度重视:谁是群众?哪些人
是群众?资本主义社会由于其制度决定了私有企业不可侵犯的特权,政府与企业雇员的
直接联系被割断,只剩下间接关联。虽然众多私营业主也可以看成是群众的一部分,但
是,当大型私有垄断企业占据主导地位时,一个企业主的决定就可以影响很多人,例如
成千上万地合法裁减雇员,这些雇员即便对企业的不满也无助于事。由此,在资本主义
体制下,对于政府权力来说,最直接的群众是私有企业主,广大雇员只是间接的群众。
因而,政府联系群众、走群众路线,大多成为直接与私有企业主打交道。这种情况在中
国已经出现,“群众路线”变成“老板路线”,由此造成了诸多不良的后果。要解决这
个问题,一方面要保持适当的非私有经济;另一方面应避免和减少大型私有垄断企业的
出现;同时还应有相应的机制,在必要时跨过企业主,直接与基层群众发生关联。
私有经济的发达会造成群众路线的偏离,除了“老板路线”代替“群众路线”外,
在舆论和媒体领域也会出现“老板意见”代替“群众意见”。当今社会很多知识分子、
媒体在资金支持和个人收入上要依靠私营业主,他们的观点也容易向私营业主倾斜,他
们的倾向性观点会通过各种金钱推动的手段,占据舆论的主要地位。于是,有人反其道
而行之地指出,群众路线的对象应该是排除了私营业主之外的底层民众,这种观点也有
偏颇。真正的群众路线应该两者兼顾,不论老板还是雇员,都是群众,都是群众路线的
对象。
社会问题和矛盾各种各样,各自处于不同的领域和层面。绝大多数时候,社会矛盾
不能靠选票来解决,西方的民主制度使得民众解决自身问题的手段太间接,效率不高。
中国的群众路线为解决各种矛盾冲突提供了灵活、高效的方式。它的形式多种多样,有
自上而下地听取意见,也有自下而上地反映问题;有背靠背的匿名方式,也有面对面的
坦诚方式;有大范围地公开讨论,也有小范围地互相交流;有民主生活会的群策群议,
也有不同层面的批评与自我批评。社会经济的发展带动社会结构的变化,它带来了对于
群众路线对象的新认识,同时也带来对于群众路线手段、方式的新探索。群众路线作为
民主方式,其手段应该灵活多样,不拘一格。一些有效的手段应该制度化、常态化。目
的是使群众路线成为高效、灵活地解决各种矛盾的机制。群众路线既不是一哄而上的民
粹式民主,也不是关起门来的少数人民主。而应该是适用性极强的充分民主,从而能避
免西方民主制度的缺陷。这是我们今天强调“群众路线”应该认识到的。这也正是我早
就提出的观点:民主是工具,而不是目的。真正的目的是调解矛盾,解决问题。
中国社会确立的群众路线的理念,通过探索和实践,不断产生新的、有效的方式,
将给全世界的民主发展进程提供一个可借鉴的方式,为世界各国的民主进程提供一个榜
样。近年来,国内外不断有人强调“中国特色”。究竟何为“中国特色”?很多时候并
不清晰。我认为,群众路线所代表的充分民主,就是“中国特色”的重要组成部分。我
们强调制度自信、道路自信、理论自信时,落实到细节上,“群众路线”等“三大作风
”就是这种自信的基础。为此,长期在基层面对实际问题的各级官员,从事理论研究工
作的学者以及广大普通民众,都应该对群众路线的理论或实践加以高度重视,与时俱进
地探索和形成“中国特色”的充分民主方式。
h***f
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2
标题错了,共知是共产主义知识分子,看人先分公母的知识分子败类才是公知。
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