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发帖数: 61690 | 1 湖南落马厅官被指曾邀30名院士游玩住高级酒店
2013年10月18日07:00 中国青年报 我有话说(49人参与)
对2011年的那次院士评选，清华大学土木水利学院教授、中国工程院院士雷志栋至
今记忆犹新：一个名叫陈明宪的厅官，因参评院士第一次走进了他的办公室。一年之后
，陈明宪因涉嫌腐败落马。
当时，雷志栋是中国工程院土木、水利与建筑工程学部的院士，学部常委会主任，
陈明宪刚从湖南省交通运输厅副厅长位子上退下来。
在中国科学院、中国工程院的众多院士候选人当中，陈明宪不是唯一的落马官员。
山西潞安矿业集团原副总经理刘仁生、湖北省交通厅原总工程师经德良、四川省交通厅
原副厅长郑道访……这些在各自领域位高权重的官员，都曾向院士头衔冲刺过，后来也
都因贪腐落马。
原铁道部副总工程师张曙光“运作”院士的细节被曝光后，记者发现，在张之前落
马的院士候选人中，这种“运作”早已存在，并不新鲜。
“个别官员参评院士，很难看出其技术成果是来自平台、资源，还是真正的在工程
技术方面的成就与贡献。”雷志栋说。但毫无疑问，官员手里的资源，可以用来笼络院
士。用权力来换赞成票，这正是有些官员参评院士最让人诟病的地方，也是院士制度改
革需要重点考虑的领域。
陌生人走进了院士办公室
2011年上半年的一天，经人介绍，陈明宪走进了雷志栋的办公室。他自称来雷志栋
所在的单位办些事情，顺便拜访他。
“陈明宪是来介绍技术成果的，主要是说说他的情况，做过什么工作。他还给我送
了他的书。”雷志栋回忆。
“他的书我没有看，因为我不是搞桥梁的。”雷志栋向中国青年报记者坦言。不过
，在桥梁建造的圈内，以陈明宪名义主持的工程正越来越多地被同行熟知。
公开资料显示，1950年8月出生的陈明宪是湖南省临澧县合口镇人，上世纪70年代
，他毕业于湖南交通学校路桥专业。中专毕业后，他进入湖南路桥建设集团公司(以下
简称“湖南路桥公司”)，历任技术员、项目经理、总工程师等职。
1995年8月，他担任湖南路桥公司的党委书记兼总经理。多种对他的介绍是这样表
述的：陈明宪主持或参与主持建造了南京长江第二大桥、南京长江第三大桥、铜陵长江
公路大桥、岳阳洞庭湖大桥、茅草街大桥等大型桥梁20余座，“对我国斜拉桥以及深水
基础、大直径桩等桥梁工程施工的技术进步作出了突出贡献”。
找雷志栋的这一年，已不是陈明宪第一次踏上参评院士的征途。2003年至2007年，
陈明宪三次出现在了中国工程院“水利、土木与建设工程学部”的增选有效候选人名单
上。前两次，陈明宪在公告中的工作单位是湖南省交通厅，后一次，他的提名渠道是“
省、市、区遴选”。不过，毫无例外地，陈明宪在这三次冲刺中都没能晋级下一轮。
2011年，是陈明宪退休后的第一年，也是他参评院士以来最花功夫的一年。当年的
提名渠道中，他有了“三保险”，既通过了省区市和中国科协遴选，也找了院士提名。
多名中国工程院院士告诉中国青年报记者，提名推荐他的院士，其中就有他的湖南
同乡、大连理工大学原校长欧进萍。欧进萍目前担任中国工程院土木、水利与建筑工程
学部常委会副主任。
中国青年报记者多次拨打欧进萍的手机，要么提示已关机，要么无人接听。
正在陈明宪紧张地准备参评时，另一边，以他为项目总指挥的湖南矮寨大桥正在紧
锣密鼓地施工建设当中。不少桥梁方面的院士指出，这项工程的某些技术在世界上也有
影响。
雷志栋说，第一次见面后，陈明宪并没有中断与他的联系。后来，陈明宪又来雷志
栋单位“拜访”一次。不巧的是，那一次雷志栋出差去了。
当雷志栋回到单位时，有人给他递上七八条香烟。别人告诉他，都些是陈明宪送的。
“这些都是好烟，每条大概要千把块钱。”雷志栋回忆。至于送烟的原因，他认为
很可能是陈明宪了解到他喜欢抽烟。
“现在想起来，我当时不应该收”。雷志栋反省道，自己很后悔在这件事上的处理
方式。
“个别材料不符合事实”
当2011年中国工程院院士增选工作进行的时候，湖南省交通厅内部的反腐风暴也正
在袭来。8月，该厅副厅长、湖南省高速公路管理局局长冯伟林涉嫌严重违纪被省纪委
立案调查。
这场反腐风暴，也让中国工程院院士嗅到了一些气味。有院士透露，陈明宪与冯伟
林的关系较好，“那时候，大家就觉得，陈明宪经济上有没有问题，还不好说”。
2010年，陈明宪从湖南省交通运输厅副厅长的位置上退休时，就一度引发猜测。但
他后来又被聘为湖南省政府参事。
此时，互联网上举报陈明宪的帖子已传播甚广。帖子对陈明宪的院士参评材料提出
质疑，指控他的两本著作是他人代笔的，帖子说：“陈明宪的那两本低劣的著作来自于
湖南省交通厅造价站×××集合一些人七拼八凑而成！全湖南人都知道陈明宪不会写学
术论文，更遑论懂外语了！”
还有举报材料指控他在一些工程中，并没有担任参评院士的申报材料中所称的工程
总指挥，“在‘工程设计、建设、运行、管理方面的重要成果’的5项中，有4项造假，
其中包括伪造其在岳阳洞庭湖大桥、益阳茅草街大桥建设中的身份”。
对于陈的“学术成果”，记者查询发现，他前后编著过两本书，一本为《斜拉桥建
造技术》，2003年出版，共22章，陈明宪在书中自言编写了其中15章。
他在前言部分提及蒋响元、祝志文等15人“参加了本书的组稿工作”。中国青年报
记者联系了祝志文，他称“不了解此事”，随后挂断电话。
另一本书为《公路工程与造价》，2008年由人民交通出版社出版，共8章，496页，
30余万字。在前言中，陈明宪列明有陈政等11人“参加编写工作”，编著者除他外，还
有李冠平，李冠平为湖南省交通厅交通建设造价管理站副站长。
雷志栋说，2011年，陈明宪成功晋级增选院士的第二轮候选人，在那前后，中国工
程院的确收到了对陈明宪的投诉材料，涉及经济、技术问题等。
他告诉记者，当时，中国工程院成立了调查组，对陈明宪进行调查。当时的调查主
要集中于陈明宪的工程技术是否过硬、是否存在弄虚作假两个方面。
“当时调查组到湖南，找了写投诉信的实名举报人，也找了举报信上牵涉到的线索
人物，还找了交通厅系统的有关的人。”雷志栋说，他不是搞这方面的，没有发言权，
但听说陈明宪有一定社会影响力，工程技术还可以，“应该说是有贡献的，一位曾任广
西壮族自治区交通厅副厅长的院士，也认可陈明宪的工程技术。”
陈明宪所参评学部的中国工程院院士王梦恕也表示，陈明宪是做施工出身的，建了
好多桥梁，多次获得国家级奖项，“做得比较好，很多院士跟他接触过，对他的业务评
价还是很好的”。
调查组在湖南省交通厅系统内得到的结论反差较大。“有的人对他特别推崇，也有
的人特别反对他，”雷志栋回忆道，当时他感觉“陈明宪是个很有争议的人”。
调查组最后汇总材料的时候发现，陈明宪材料里面声称的“某工程担任某某职务”
，大多数还是符合事实的，但有个别材料不符合事实。
“比如说，他说是哪个工程的总工程师、负责人，举报信上说他不是，我们去调查
，发现举报信所反映的情况属实。”雷志栋说，但有些工程，他的确发挥了主要作用。
上述调查结果后来在院士大会上宣读了，加之部分院士对陈明宪是否涉嫌经济问题
有所疑虑，2011年，陈明宪依然未能获得梦想已久的院士头衔。
与原铁道部副总工程师张曙光的境遇相似，功败垂成后，陈明宪也永远地失去了参
评院士的机会。2012年3月，他在湖南一家高档酒店被纪委工作人员带走，成为湖南省
交通厅落马的又一名厅官。
“公关”院士
“在院士大会召开之前拜访院士是不允许的。”雷志栋坦言，但是这股风气就是刹
不住。雷志栋说，2011年，曾经有十几名院士候选人因为参评院士的事来找过他。
2012年10月23日，工程院常务会议审议通过了《中国工程院院士增选违纪违规行为
处理办法(试行)》，其中第七条规定：“候选人所在单位或部门为本单位、本部门候选
人当选院士进行说情、打招呼、送礼等活动的，应当认定其为候选人当选进行助选、拉
票，干扰增选工作。”
“找我根本就没用，是院士们集体无记名投票。”雷志栋无奈地说。
但候选人不管这些，想方设法都要跟投票人搭上关系，有些甚至还送钱送礼。
雷志栋说，这种风气很多院士也反感，“中国工程院处理这种事情也非常严肃”。
《中国工程院院士增选违纪违规行为处理办法(试行)》还规定，“候选人本人以学
术交流、学生答辩、考察、评审、评奖等名义，采用宴请、送礼、安排高档消费娱乐活
动等形式，借机为自己当选院士进行活动的，也应当认定其为候选人当选进行助选、拉
票，干扰增选工作。”
王梦恕说，他和陈明宪一起参加过多次会议。多次接触下来，王梦恕认为，“陈明
宪性格比较阳光，在技术问题上能够坚持自己的意见”。陈明宪落选院士，王梦恕分析
，“这和他的性格有关，他和一些桥梁方面的院士存在争议。”
王梦恕说，陈明宪来北京或者两人在会场上碰到时，陈明宪会和他见见面。他也收
到了陈明宪送来的书。
湖南省有知情人士告诉记者，落马前，陈明宪曾以开会的名义邀请30名院士去湖南
游玩，住高级酒店。但雷志栋和王梦恕说，他们俩都没有接到这样的邀请。
出事前，陈明宪还在跟院士打交道。媒体报道称，就在陈明宪被湖南省纪委工作人
员带走前，身为湖南矮寨大桥指挥长的他，还飞到了北京，邀请一些院士和专家赴湖南
参加矮寨大桥通车庆典。
然而，几位应邀抵达长沙的院士和专家，和陈明宪联系，却再也无法拨通他的手机。
本报北京10月17日电 本报记者 卢义杰 叶铁桥 实习生 霍仟
(原标题：涉嫌贪腐落马的官员院士候选人)
被判刑的官员院士候选人
刘仁生
1953年出生，曾任山西潞安矿务局水泥厂厂长、机修厂厂长、运销处处长、潞安矿
务局副局长、潞安矿业集团副总经理等职，高级工程师。
2009年，刘仁生成为中国工程院院士候选人，参评能源与矿业工程学部院士，未能
当选。2011年，他再次成为工程院院士候选人。
据新华社2013年3月28日报道，刘仁生因犯受贿罪、贪污罪、巨额财产来源不明罪
，数罪并罚，一审被山西省阳泉市中级人民法院判处死刑，缓期二年执行，法院认定他
仅受贿一项就达4600余万元人民币。
郑道访
生于1941年，四川省交通厅原副厅长。
公开资料显示，郑道访是全国“五一”劳动奖章获得者，作为四川省高速公路建设
的技术权威，他还参评过中国工程院院士。
据新华社2000年报道，因涉嫌受贿，2000年4月，郑道访被四川省人民检察院立案
侦查。在侦查过程中，办案人员先后在郑道访办公室、住宅等处扣押、冻结货币等财产
共折合人民币1277.7万余元。2000年11月16日，四川省高级人民法院以受贿罪、巨额财
产来源不明罪数罪并罚判处郑道访死刑。
经德良
1940年7月出生，湖北省交通厅原总工程师(正厅级)，中国公路学会桥梁与结构工
程学会原副理事长，高级工程师。
2001年成为中国工程院院士候选人，参评土木、水利与建筑工程学部院士。
据媒体报道，湖北省高级人民法院2006年1月10日宣布，经德良因受贿5000美元、1
万元人民币，终审以受贿罪判处有期徒刑5年，并处没收个人财产1万元。
实习生 霍仟整理 | b******3
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