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Military版 - 贪官外逃为何已成中国反腐重灾区?
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贪官外逃为何已成中国反腐重灾区?
近日,反腐败研究专家最高检检察理论研究所研究员陈磊表示,贪官外逃已成中国反腐
领域“重灾区”。 贪官一旦逃出国门,我国对其本人和财产就再无执法权,人难抓,
赃款难以追回,不但使执法和司法成本骤增,更易误导其他贪官,觉得只要逃出去,人
和财产就都安全了。(《法制晚报》)
贪官外逃为何屡屡得逞?
“三十六计走为上”的道理贪官们都懂,问题是,贪官怎么都能在关键时刻成功外逃?
首先是出逃的机会太多。外逃的前提要有护照,但对他们来说,办几个护照根本就不算
问题,甚至都不需要自己操什么心。再加上中国官员公费出国考察的机会非常多,有些
贪官正是利用这些名正言顺的机会外出。而在此之前,他们早就通过子女留学、亲属移
民、开办海外公司等方式,把贪腐得来的巨额资金转移到了国外。
一旦到了国外,贪官们都懂得如何“隐身”,他们一方面基本上都非常低调,非常遵守
所在国的法律,往往与在国内判若两人。另一方面许多贪官到了国外就改名,甚至离开
中国时就用了假姓名,所以按照一般的方式很难查找到,并不是许多中国人想象的“去
当地警察局就可以查到”。而且一些国家非常希望中国的腐败分子出逃到他们那里,并
积极为中国贪官提供各种便利。在他们看来,中国贪官拥有大量的财富,能在一定程度
上刺激逃入国的消费。
更令人惊讶的是,官员一旦失踪,当地政府一般因为是“家丑”,而不深究不调查,有
关方面甚至“沉默是金”,对有关信息守口如瓶,要知道任何贪官的背后都会牵涉不少
人,出逃不仅仅是保护自己的问题,而是为了保护更多的利益相关者,包括更高级别的
领导。甚至有时明明知道有人要外逃,也不会向相关部门通报消息,对其外逃的准备视
而不见,甚至还暗中相助。更有甚者,腐败分子都已落马了,还有人说其是“好干部”

即使万一不不心被抓住了,也很难引渡回来。贪官涉及的金额越大就越难引渡他们,除
了他自己能够请律师周旋,另外司法引渡对于中国政府来说经济成本太高了。目前与中
国签订引渡条约的国家只有泰国、蒙古等十几个,很多被出逃者视为理想避难所的国家
都不在其列,比如美国的“死刑不引渡”原则、“政治犯不引渡”原则和“双重归罪”
原则等,它们都可能让贪官继续逍遥法外。
大量贪官外逃带来的严重负面影响
应该看到,贪官外逃造成的最大影响,不在经济方面,而在于它对老百姓信心的打击。
与其他形式的腐败一样,贪官外逃消减了人们对社会公平的期待,损害了人们对官员操
行的信任。当一个贪官外逃以后,人们回过头来看他们未逃时的政治表演,“为人民服
务”的忠诚,实践“三个代表”的宣誓,“反腐倡廉”的决心……这种台上台下的巨大
反差,让他们如何还能相信那些还在台上“反腐倡廉”并义正言辞的官员,谁知道他们
是不是下一个?
更何况如果贪官出逃,只有极少数受到法律制裁,大多数在国外逍遥,这将对“手莫伸
,伸手必被捉”的法治理念构成了巨大的挑战。长期以来,人们对“违法必究”的基本
信心,可能会崩溃。如果说一个贪官在国内犯法而得不到惩罚,人们还可以理解为“意
外”。当一个又一个贪官逃到境外时,自在逍遥似乎就基本上变成了必然结局。这对法
治化的中国无疑是一种巨大的讽刺。
如何遏制贪官外逃?
也许反腐部门应该首先反思一下:贪官要准备外逃,一般都要先送妻子儿女出国,自己
当裸官那么久为什么没有暴露?可以说对“裸官”的监管不严,直接导至“一人当官捞
钱,全家海外享受”的贪官外逃“大团圆”结局。
其次为什么贪官贪腐了这么多年却能不被发现,直到逃出去才展开调查?而要想从源头
上预防贪官外逃,关键还是要用制度约束人,不给官员“可逃之机”。当务之急的是尽
快建立起官员财产公示制度,把官员的财产曝晒在光天化日之下,不留一点死角,不但
上任前公示,任期中随时公示,离任时实行更加严格的离任审计,使官员的财产明明白
白,一旦出现一定数额的不明来源财产,就马上启动司法调查,这样一来,使贪念蠢蠢
欲动按捺不住的官员们不敢伸出贪婪之手,因为一旦伸手必然被捉。
但上述措施和办法,基本上都是事后监督,尽管事后监督也是非常必要的,但若能建立
一套政治清明,官员不想外逃的制度,岂不更好?所以,遏制官员外逃,关键是尽早启
动政改,将选拔官员的权力交由人民来行使,让人民去监督官员,使整个社会运行在一
种公平、公正的规则、制度和环境下,从而,从源头上减少腐败的发生。(文/风青杨

http://blog.ifeng.com/article/30722896.html?touping
凤凰博报
j********p
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2
一党制不改变,腐败消除不了.
p********8
发帖数: 2061
3
我认为跟党制没关系
应该分一些监督权给老百姓
其实现在网络已经有些百姓监督的意思了
只不过网络上谣言太多
网络真正担当监督的重担,需要大家负责任地发言

【在 j********p 的大作中提到】
: 一党制不改变,腐败消除不了.
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