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Military版 - 东海识别区:习近平对拜登寸步不让
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【多维新闻】美国副总统拜登12月4日在北京并未公开要求中国撤销东海防空识别区,
而是私下向中国国家主席习近平表明美方立场。习近平也就中方划设识别区的考虑当面
向拜登做了详细说明,丝毫不做任何让步。会后,拜登随行官员透露,美国期待中方能
在接下来的几天或几周采取行动,缓解紧张局势。
拜登(Joe Biden)12月4日同习近平举行了时长近6个小时的接触,就双边关系、地区
和全球议题举行了广泛讨论。双方就两国关系一致同意构建互信、扩大务实合作、有效
管控分歧,并继续坦诚相待。就单独会晤,据记者观察,拜登结束与习近平单独会谈走
回大厅时,表情略显严肃,会议超出原本计划的45分钟,大约长达2小时。
事实上,习近平在东海防空识别区上面丝毫没有让步。拜登当天并没有公开表露自己的
不快,也未公开提及防空识别区问题。
在单独会晤的2个小时中,除了主要谈及朝鲜问题之外,就是东海问题。拜登随行官员
称,副总统向习近平详细提出了美方立场,即美国不承认该防空识别区,美方对此严重
关切。习近平则向拜登阐述了中方在东海防空识别区以及南海等地区议题上的原则及立
场。
美官员表示,拜登向习近平表明,美国期待中方能够采取措施降低紧张局势,避免该识
别区的强制性措施引发危机。拜登也希望中方能够同日本等其他相关邻国建立沟通渠道
,以避免误判、事务和局势升级的风险。
习近平同样也全面阐述了中国立场,并在当天的两次会晤(据美国官员透露,是单独会
晤和当天晚宴席间)中详细解释了中方就这些议题的考量。对于习近平的解释和表态,
美国官员最终解读认为,习近平“听取”了拜登所提出的立场,认为现在取决于中国在
接下来几天或几周采取措施缓解紧张局势。
随行美国官员事后也认为,中方划设防空识别区是长期规划的结果,并非一时“膝跳反
应”式的行为。也就是说,美国基本上接受东海防空识别区并非有意针对日本。
拜登结束4日访问安排后,美国国防部长哈格尔(Chuck Hagel)4日在华府对中国防空
识别区的立场大幅度转弯,态度缓和且未帮盟友日本说话。
中国宣布划设东海防空识别区后,哈格尔11月23日立刻发表声明,强调尖阁列岛(即中
国钓鱼岛)适用于《美日安保条约》第五条,并称美国军机将照常飞越该识别区。拜登
赴北京前,白宫2日指控中方划设防空识别区是单方面改变东海现状“企图挑衅的行为
”,不接受中国宣布的防空识别区的合法性,呼吁中方撤销识别区。
哈格尔4日在华府被问及是否坚持中方必须撤销识别区,他的回答显示美国立场已经大
幅度转弯。他说:“不是说防空识别区有什么新鲜或特别的,我们最大的关切在与(中
国)未与国际上做任何谘商就单方面而且立即就设立了。”
美军参谋长联席会议主席邓普西也改口指出,美方其实不是对中国防空识别区问题有任
何意见,而是针对飞机必须提前报备有违国际惯例有不同的看法。邓普西指出,“宣布
划设防空识别区并不破坏稳定,问题是(中国)宣称所有进入识别区的飞机无论是否打
算进入中国的领空都要报告。”
中国外交部发言人洪磊在拜登离开北京前表态称,在划设东海防空识别区问题上,中方
在同拜登副总统会谈中重申了原则立场,强调中方此举符合国际法和国际惯例,美方应
采取客观、公允的态度予以尊重。
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