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Military版 - 中组部:盲目举债留下烂帐离任也要追责
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话题: 考核话题: 政绩话题: 干部话题: 发展话题: 领导班子
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新华网北京12月9日电 日前,经中共中央批准,中央组织部印发《关于改进地方党政
领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》(以下简称《通知》),规定今后对地方党政
领导班子和领导干部的各类考核考察,不能仅仅把地区生产总值及增长率作为政绩评价
的主要指标,不能搞地区生产总值及增长率排名,中央有关部门不能单纯依此衡量各省
(自治区、直辖市)的发展成效,地方各级党委政府不能简单地依此评定下一级领导班子
和领导干部的政绩和考核等次,对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县
取消地区生产总值考核。
《通知》要求完善干部政绩考核评价指标,根据不同地区、不同层级领导班子和领
导干部的职责要求,设置各有侧重、各有特色的考核指标,把有质量、有效益、可持续
的经济发展和民生改善、社会和谐进步、生态文明建设、党的建设等作为考核评价的重
要内容,加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩、安全生产等指标的权重,更加重视
科技创新、教育文化、劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况的考核。
《通知》要求,加强对政府债务状况的考核,把政府负债作为政绩考核的重要指标
,强化任期内举债情况的考核、审计和责任追究,防止急于求成,以盲目举债搞“政绩
工程”;注重考核发展思路、发展规划的连续性,把积极化解历史遗留问题,是否存在
“新官不理旧账”“吃子孙饭”等问题,作为考核评价领导班子和领导干部履职尽责的
重要内容。
《通知》提出,要加强对政绩的综合分析,辩证地看主观努力与客观条件、前任基
础与现任业绩、个人贡献与集体作用,既看发展成果,又看发展成本与代价;既注重考
核显绩,更注重考核打基础、利长远的潜绩;既考核尽力而为,又考核量力而行,全面
历史辩证地评价领导班子和领导干部的政绩,注意识别和制止“形象工程”“政绩工程
”,防止和纠正以高投入、高排放、高污染换取经济增长速度,防止和纠正不作为、乱
作为等问题。
《通知》明确规定,选人用人不能简单以地区生产总值及增长率论英雄,不能简单
地把经济增长速度与干部的德能勤绩廉画等号,将其作为干部提拔任用的依据,作为高
配干部或者提高干部职级待遇的依据,作为末位淘汰的依据。
《通知》规定,要对违背科学发展的行为实行责任追究,对拍脑袋决策、拍胸脯蛮
干,给国家利益造成重大损失的,损害群众利益造成恶劣影响的,造成资源严重浪费的
,造成生态严重破坏的,盲目举债留下一摊子烂账的,要记录在案,视情节轻重,给予
组织处理或党纪政纪处分,已经离任的也要追究责任。
《通知》要求各地区各部门规范和简化各类工作考核,切实解决多头考核、重复考
核、繁琐考核等问题,完善考核评价制度,抓紧清理和调整考核评价指标,废止不符合
中央要求的制度规定,树立正确的考核导向,使考核由单纯比经济总量、比发展速度,
转变为比发展质量、发展方式、发展后劲,引导各级领导班子和领导干部牢固树立“功
成不必在我”的发展观念,做出经得起实践、人民、历史检验的政绩。
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