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发帖数: 30882 | 1 閻學通：中美兩極格局十年內成型 日本不會再鬧騰
2013-10-16 14:03:02|來源：南方日報|我要分享
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未來十年，中國的GDP將超過美國，中美綜合實力縮小至同一級別，但中國無法全面趕
上美國。世界很可能形成新的格局，不過，這並不意味着世界再次進入冷戰，中美之間
直接發生戰勝或者發生代理人戰爭的可能性極小。未來十年，日本民眾將開始接受日本
成為世界二流國家的現實。
閻學通接受南方日報記者采訪。馮韶文 攝
清華大學當代國際關係研究院院長閻學通接受南方日報采訪 預測未來十年世界戰
略格局
中美綜合國力將進同一級別 戰略競爭不會陷入冷戰
近日，兩件事關中國的國際大事牽動了亞太各國敏感的神經。其一，中國國防部長
常萬全訪美，為構建中美新型大國關係增加積極因素。他在與美國國防部長哈格爾一起
會見記者時稱：「任何人不用幻想中國會拿核心利益做交易，不用低估我們維護國家領
土主權和海洋權益的決心和意志。」他還說：「希望美國亞太再平衡戰略不要針對中國
，並對中國進行『弱化』。」環球網報道稱，「其強硬表態獲外媒稱讚，中國已非清末
民初」的弱國。
其二，美國共和黨資深參議員麥凱恩訪日，稱：「釣魚島是日本領土，這是美國國
會與美國政府的立場。也會傳達給中國。」在談到中國公務船多次駛入釣魚島周邊海域
時他稱，「中國侵犯了日本的主權」。並表示，安倍政府若能通過修改憲法解釋允許日
本行使集體自衛權，「美日同盟應該能得到強化」。
兩件事反映了同一個問題：世界應該如何面對崛起的中國。他們需要認識到中國已
不再是任人宰割的弱國，要適應中國的強大；他們也會千方百計地阻撓中國的崛起。
中國能否成功排除「成長的煩惱」，實現「中國夢」？包括美國、日本在內的世界
各國可能會怎樣適應中國的前進？中國又該如何排除艱難，發展強大下去？日前，南方
日報記者專訪了著名國際問題專家、世界和平論壇秘書長、清華大學當代國際關係研究
院院長閻學通教授。他認為，根據曆史的慣性，未來美國會繼續相對衰落而中國仍會快
速發展，美國無法阻止中國的前進。
未來十年，中國的GDP將超過美國，中美綜合實力縮小至同一級別，但中國無法全
面趕上美國。世界很可能形成新的格局，不過，這並不意味着世界再次進入冷戰，中美
之間直接發生戰勝或者發生代理人戰爭的可能性極小。
日本方面，隨着世界格局的變化，未來十年，中日在釣魚島上的問題分歧依然存在
，但此分歧不再引發激烈的衝突和對抗。日本民眾開始接受日本淪為二流國家的現實，
日本政治上將在中美之間保持中立。其東亞策略有可能要經曆兩個階段：前一個階段脫
離東亞，有一個階段重返東亞。
對於未來十年的中國與世界形勢的變化，他專門撰寫了《曆史的慣性：未來十年的
中國與世界》一書，對2023年的國際形勢提出了許多大膽預測。一個月來，該書引發了
國內外的廣泛關注，影響不斷發酵。他還預測，俄羅斯將失去第二軍事大國地位，屆時
國防開支不及美國1/5，借助中國的力量發展自己將成為俄羅斯國內的主流政治觀點。
歐盟現在一些成員將退出歐盟，德國將成為世界公認的歐洲領導國家，法國成為一個輔
助領導力的國家……
在接受記者采訪時，閻學通表示，基於世界很可能呈現的格局，中國外交戰略應奉
行「道義現實主義」，以「公平、道義、文明」建立責權相等的國際新秩序，維護大國
的利益，建立大國信譽。他還提出地處東亞的中國需要以東亞為中心向外延展並制定一
個分地區戰略，將東亞作為核心戰略競爭區；俄羅斯、中亞和南亞作為戰略緩衝區，發
揮隔絕遠方壓力的作用；歐洲和北美作為戰略衝突預防區，防止衝突升級；大洋洲、非
洲、拉美和中東作為戰略團結對象區，廣結朋友，獲得支持，提高中國外交政策的合法
性。
他認為，未來十年，曆史慣性有利於中國的崛起，中國能否借助此慣性加速崛起則
取決於「我們這代中國人了」。
2023年中國的GDP料將超美
南方日報：有專家稱中國國防部長常萬全訪美，是為構建中美新型大國關係增加積
極因素。對於「新型大國關係」，國務委員楊潔篪曾有過解釋：「不衝突不對抗，相互
尊重，合作共贏。」這是一個謩濋L遠的關係定位，您認為中美關係會向怎樣的方向發
展？ |
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发帖数: 30882 | 2 閻學通：首先，我認為應該對未來中美力量的變化有一個清醒的判斷和認識，才能定位
好國家關係的發展方向。未來十年，中國的綜合國力還會繼續保持高速增長。只要中國
政府的新領導集體像1978年那樣實行全面改革，中國綜合國力就有望再保持十年高增長。
根據各種統計數據反映出的趨勢來看，2023年，中國的GDP將超過美國。中國國防
開支將達到美國的60%。中國將擁有載人的太空工作站、至少3個服役的航母艦隊、4—5
艘攜帶射程8000千米導彈的戰略核潛艇、部署部隊的第五代戰鬥機（殲-20和殲-31隱形
戰鬥機）和各種類型的無人機部隊。
不過，雖然中國的經濟實力有可能達到美國的水平，但是中國的軍事實力、文化實
力難以達到美國水平。中美綜合實力差距只能縮小到同一級別，但中國全面趕上美國還
需要更長的時間。
南方日報：會不會有人認為您對國內的形勢估計得過於樂觀？
閻學通：我不會這樣認為。對這一問題，我在我的新書——《曆史的慣性：未來十
年的中國與世界》做過客觀的前瞻性預測與評估。我不是經濟學家，因此我不是從經濟
發展角度預測中國和外國的實力增長，而是從政治角度預測。從政治角度講，改革是國
家實力增長的最根本動力，哪個國家改革的力度大，哪個國家實力增長的速度就大。
比較過去十年，其他大國所進行的改革比中國少，改變的力度小。根據以往十年的
曆史，我認為，但其他大國的國內改革力度將比中國要弱。我認為我的預測比較客觀，
但我並不樂觀，因為成為超級大國後面臨的困難將會更多。
兩極格局與冷戰不是一回事
南方日報：有外媒稱，常萬全訪美凸顯中國對中美陷入「冷戰」的擔憂，您怎麼看？
閻學通：由於兩國的綜合國力進入同一等級，處理中美兩國關係的時候，兩國都必
須認識到，未來十年中美成為全面競爭對手的可能性很大。當然，這樣的新格局並不意
味着世界必然要再次進入冷戰狀態。中美軍事競爭將體現在武器裝備的改進上，是防禦
性的。雙方發生直接戰爭的危險會進一步下降，發動代理人戰爭的可能性也很小。這是
一種新型戰略競爭，也可以稱為「新型大國關係」。2023年，中美將同時既互為最大貿
易夥伴國，又是世界最大的軍事競爭者。
南方日報：憑什麼判斷這次這一格局不會像美蘇兩極格局時形成的冷戰狀態？
閻學通：其實，很多人把兩極格局與冷戰混為一談了。兩極格局是指大國實力對比
及其戰略關係，而冷戰是指以軍備競賽和代理人戰爭為主要方式的爭霸。兩極格局可以
是冷戰，也可以是熱戰，還可以是和平競爭。曆史上就是這樣的。
冷戰的形成需要條件，意識形態的對抗、兩大陣營之間沒有經濟和文化聯係、雙方
限制人員往來等都是必要條件，缺少任何一項都不行。但這不適合形容現今乃至未來十
年的中美關係。
美蘇戰略競爭的核心內容是軍事實力，而今後中美之間是綜合實力競爭。美蘇當年
的競爭方式是以代理人戰爭或提供軍事援助的方法在他國扶植代理人政權，而今後中美
戰略競爭的方式是通過經濟援助、科技競賽、提供安全保障、爭奪道義制高點等方法拓
展自己的戰略影響力。這種綜合實力競爭的最高目標不是控制他國的行為，而是比對方
贏得更多國家的政治支持。 |
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发帖数: 30882 | 3 在軍事方面，核武器將使中美之間的戰略競爭以和平方式為主。2012年中國的戰略核武
器實現了全部機動化和分導多彈頭。機動性增強了戰略核武器的生存能力，而東風—41
這種分導多彈頭的洲際導彈則增強了核打擊能力。兩者結合意味着中國的第二次核打擊
能力有效提高，戰略威懾的可靠性大幅提高。中國核力量的提高使得中美之間發生直接
戰爭的可能性越來越小。而核武器的擴散使得代理人戰爭升級為全面戰爭的代價增大，
因此也使代理人戰爭變得不那麼可取。
此外，科技和對外貿易、海外投資成為增加經濟財富的重要手段，中美再也不必像
曆史上大國那樣用戰爭方式來爭奪自然資源。
南方日報：在兩大力量進入同一等級這一國際格局下，依據國際政治邏輯，必然推
動兩個強國之間為了爭奪霸權而進行競爭。雖然核武器在某種程度上防止了美蘇兩極格
局直接發生熱戰，也擔心代理人戰爭會升級為直接對抗，但是代理人戰爭和強勢的爭奪
並沒有少。同樣具有核武器，為何中美之間不會發生代理人戰爭呢？
閻學通：冷戰時期，美蘇之間的代理人戰爭很多，但是沒有一場升級為美蘇之間直
接戰爭的。冷戰時期，在美蘇相互隔絕往來的情況下代理人戰爭都沒能升級為超級大國
的直接戰爭，在全球化的條件下，有什麼利益能促使中美兩國領導人決定進行直接戰爭
呢？雙方中只要有一方不進行直接戰爭，直接戰爭就發生不了。
決定進行代理人戰爭需要有足夠的利益前景，即至少決策者認為進行代理人戰爭利
大於弊。當其中一方看不到好處，代理人戰爭就發生不了。全球化不僅增加了中美相互
依存的敏感性，更降低了相互依存的脆弱性。敏感性是指一方的行為對另一方的快速負
面影響，脆弱性是指一方的行為使另一方遭受無法承受的損失。敏感性上升使雙方更加
擔心戰爭升級，而脆弱性下降使得雙方進行代理人戰爭的動力弱化。全球化使中美都有
了獲取第三方市場和資源的便利通道，中美為何會放棄這種便利而在第三方進行代理人
戰爭呢？
釣魚島挑釁是日右翼失落心理作祟
南方日報：日前，美國共和黨資深參議員麥凱恩訪日，稱：「釣魚島是日本領土」
「中國侵犯了日本的主權」……這可能有鼓動日本與中國挑釁之嫌。其實，我注意到，
近年來無論在釣魚島還是在南海，部分國家對中國進行挑釁，背後都往往有美國鼓動的
影子，尤其受美國「亞太再平衡」政策的影響。
閻學通：的確如此，所謂「亞太再平衡」就是平衡中國的崛起，美國希望成為防範
中國成為亞太地區的主導力量。包括南海、東海在內的整個東亞對於中國的重要性都要
超過世界其他地區。對於美國來講，它決不允許中國把東亞變成一個以中國為中心的地
區，以防中國擁有這麼一個與其抗衡的地區基地。美國必然要在東亞建立一個最為廣泛
的防範中國的統一戰線。而中國決不能允許美國把東亞變成一個反華的地區。
除了美國的作用，我認為，2010年以來，東亞地區島嶼衝突的具體原因可歸納為兩
個。一是日本的相對衰落，另一個是中國與東盟自貿區協議的全面實施。
2010年日本失去了世界經濟第二大國的地位，日本民眾對日本政府的不滿推動了日
本國內右傾勢力的發展，而日本領導人又無法在短期內迅速改變經濟衰落的趨勢，因此
為了迎合不斷強大的日本右傾勢力，日本政府在島嶼問題上采取了強硬政策，以爭取民
眾支持。否則，我們難以解釋為何日本會同時與中國、俄羅斯和韓國三國發生衝突，四
面出擊。 |
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发帖数: 30882 | 4 南海島嶼爭端自20世紀70年代聯合國通過海洋法時就存在，但這些爭端只是偶爾引發衝
突。為何近年來衝突不斷？中國與東盟決定在2010年建成中國-東盟自貿區。為此，中
國率先降低關稅，得到東盟國家歡迎。但到了2010年，東盟國家需要依據協議也降低關
稅時，他們感受到了中國優質商品對其民族經濟的嚴重衝擊。為此，自認為受衝擊最嚴
重的越南和菲律賓就以島嶼爭端為由向中國發難。
我認為到2023年，東亞地區的島嶼爭端並不能得到解決，但也將不再是改善雙邊關
係的主要障礙。因為，屆時，日本民眾將開始接受日本成為世界二流國家的現實，對於
日本衰敗的不滿情緒將不再那麼強烈，同時為了改變被周邊國家孤立的局面，日本不再
會以島嶼為借口主動制造與鄰國的衝突。2010—2012年的南海島嶼衝突已經使東盟國家
意識到，以島嶼爭端為借口挑釁中國不是一個有效維護他們自身利益的策略，為此緩和
南海局勢。
日本將意識到與中國對抗不如緩和
南方日報：您說您在《曆史的慣性》一書中對為未來十年的中國與世界進行了預測
，您認為東亞，這個中國所在的區域將會發生哪些變化？比如國家力量、國家間關係等。
閻學通：首先要明確一點，東亞將成為未來世界的中心。一是因為中國崛起為具有
全球競爭力的大國；二是因為這裏將成為世界主要大國戰略爭奪的主要地區。
除了中美兩國外，未來十年，日本民眾將開始接受日本成為世界二流國家的現實，
對華關係改善，但仍可能成為該地區被孤立的國家。朝鮮與韓國的關係將好於現在。東
盟在東亞地區安全合作中的作用將弱於現在。東亞地區的海洋爭端將沒有現在這麼緊張
，島嶼爭端並不能得到解決，但將不再是改善雙邊關係的主要障礙。
南方日報：您說屆時日中關係會緩和？
閻學通：是的。由於對中國崛起的不滿，日本在今後2—3年內會依賴日美同盟與中
國對抗，但這種對抗不會持續10年。日本將會意識到，與中國對抗不如緩和中日關係對
其有利。2012年中國GDP約為日本的1.6倍。中國經濟保持年均7.5%的增長，日本保持2%
的增長，到2016年年底，中國GDP將為11.2萬億美元，日本為5.7萬億美元，中國經濟規
模接近日本的2倍，日本對中國市場的需求將變得十分明顯，日本政治家們將不得不重
新權衡與中國對抗的利弊。
到2023年，中國將成為日本最主要的經濟合作夥伴，日本在安全上仍依賴美國的保
護，但由於沒有地區戰爭的現實危險，因此日本在政治上將比現在重視中日關係。屆時
，日本有可能在經濟上與中國關係緊密，安全上與美國關係緊密，政治上則持相對中立
的立場。當然，日本的東亞策略要經過一個調整的過程，因此有可能要經曆兩個階段：
前一個階段脫離東亞，有一個階段重返東亞。 |
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发帖数: 30882 | 5 南方日報：從目前來看，您認為在東亞的區域格局中，中國應如何應對日本這個特殊的
角色？存不存在日本將美國拉下水與中國發生軍事衝突的可能？
閻學通：我認為，應該采取政經分離的策略應對日本問題。目前，日本經濟規模與
我國接近，我國能給日本造成的經濟影響超越不了日本的承受能力，也就是說中日經濟
關係惡化產生不了足夠大的動力促使日本放棄與華對抗的政策。既然沒有這種效力，因
此我認為不必做這方面的努力，應該政經分離。
政治上應該加大對日本的批評力度。第一是使日本處於不道義的被告席上，削弱其
國際政治動員能力。日本外相為釣魚島爭端去歐洲尋求歐洲大國支持，結果是無功而返
。除了菲律賓，沒有國家公開支持日本的立場，連越南都不敢公開支持日本的立場。第
二是強化日本的政治孤立，促進日本民眾反思日本政府與中國對抗的政策。日本很可能
無法與任何一個鄰國搞好關係，其他東北亞國家之間的關係都比日本的好。
但我們也不應把日本看死，日本是有變化可能的。1972年日本能搶在美國之前與中
國建交，1989年後日本是西方大國中第一個與中國改善政治關係的。經濟合作和政治孤
立是有促使日本改變政策的可能的，但需要幾年的時間。所以我提出對日采取接觸政策。
至於美國被日本拉下水與中國進行戰爭的可能性，這個極小。一是核武器具有防止
核國家之間進行戰爭的作用。二是美國的戰略家雖然在有些事上作出錯誤決策，但是在
應對超級大國的戰略上他們是非常理性、非常慎重的，不會被日本牽着鼻子走。
南方日報：在變化了的世界格局和中國周邊形勢下，您認為中國軍事外交應做哪些
調整？
閻學通：我認為中國應該將道義現實主義作為中國外交政策指導思想，提倡「公平
、道義、文明」的價值觀，以實力維護國家利益，建立以責、權、利三者公平的正義原
則和以文明方式處理利益衝突為特點的新國際秩序。同時，擴大國際支持，削弱國際敵
對勢力，建立起負責任大國的國際戰略信譽。
●南方日報記者 趙楊 策劃統籌：陳捷生 殷劍鋒 2013年8月26日 A13版 |
