《南华早报》：“恐怖的”中国国家安全蓝皮书 - Military版

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Military版 - 《南华早报》：“恐怖的”中国国家安全蓝皮书

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中国日前发布首部国家安全蓝皮书。官媒形容，该报告是自国家安全委员会成立以来，
中国国家安全领域内“最权威”的智库报告。然而，蓝皮书的内容展现了一种恐慌心理
，不禁令人忖度作者是何许人也。事实上，蓝皮书的编写人员来自以培训文职情报官员
着称的国际关系学院，而非来自新设的国家安全委员会，这点或许能让人感到些许安慰。
蓝皮书定义了中国国家安全面临的四项主要威胁：西方国家民主输出、西方国家文化霸
权、网络信息舆论多元传播及地下宗教渗透。
这四项挑战与其说是国家安全战略的威胁，倒不如说是意识形态的挑战，这一点未免触
目惊心，反映出一种缺乏自信的心态，也与中国领导层声称要建设“伟大国家”、在世
界舞台构建“新型大国关系”的立场相去甚远。
这份报告严重损害了中国国际形象。更严重的是，它暴露出中国在21世纪的国家安全思
想是多么落后与缺乏创新。
有些奉迎政府的人伪装成学者，发起反对西方意识形态的战争，但迄今为止没有什么效
果。这是因为他们所用的语言、依赖的逻辑和提出的解决方案脱离现实，不仅不符合外
面世界的期望，也背离国内民心。
长期以来，中国一直指责西方列强沿袭“冷战思维”处理对华关系，但这部蓝皮书的思
想内容，却与冷战时期的苏东阵营政权立场如出一辙。
而且，如果中国国家安全的最大弱点是难以应对外来文化挑战，那就必须找出问题根源
，而非避而不谈。
中国官员腐败猖獗，已蚕食政府统治权力基础，令中国面临建国以来最严重的统治合法
性危机。幸运的是，当前领导层对此似乎已有充分认识，也有勇气和魄力来应对。
但同时中国又反对西方意识形态，这就错得离谱。
中国古代的政治制度以更好的方式体现。孔子主张以“礼”治国。这里的礼是指礼仪或
礼节。儒家认为，治国时应该重礼仪、省刑罚。而蓝皮书强调的似乎刚好相反。
政府统治合法性如今已无法令民众信服，究其原因，在于领导层大批官员不遵礼仪，凌
驾于法律之上。
统治阶层的堕落，甚至反映在官方对政治改革的说辞上。民众和一些政治精英经常讨论
应如何推进政治改革，但他们的观点往往走向两个极端：一种主张全盘西化，另一种则
全盘否定西化。
在官方层面，中国否决了任何输入西方制度的建议，但从宪制来看，中国是一个“人民
共和国”，这本身便是西方制度。然而，中国所体现的政治制度既不像一个共和国，也
不像传统王朝，而是一种不正常的混合体：一个中国传统政治体建立在一个外来政治体
制（政治局制度）之上。
蓝皮书认为国家安全受到威胁，但对于如何处理，显得相当缺乏自信，只有一个真正的
方法：以强权压制。中国的历史表明，当一个政权诉诸强权解决国内社会不稳问题时，
这个政权已经岌岌可危。讽刺的是，中国的政治制度如今仍然稳健。但这似乎并非蓝本
书传达的讯息。
事实上，蓝皮书对决策制定只有不利影响。首先，宗教极端分子的暴力行为已经引发恐
慌情绪，而蓝皮书更是火上浇油。
其次，与西方的文化辩论应该在平等基础上进行，而不是像中国宣传机关那样不容异议
，经常把西方文化视为劣等文化。
再次，蓝皮书似乎对基督教的历史一无所知，竟把地下教会视为国家安全主要威胁。从
逻辑上讲，把这些教会合法化或许能解决问题，这也将意味着与梵蒂冈和解。现任教宗
出身耶稣会，和解的时刻可能已经到来。毕竟，正是耶稣会传教士最早与中国展开文化
对话。
总体而言，蓝皮书的内容极其愚蠢。如果领导层采纳其国家安全观点，中国肯定将永远
停留在20世纪。
（本文版权归《南华早报》集团所有。）

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