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发帖数: 13878 | 1 本报记者 费丽婷 发自北京
6月17日上午，120多名学生家长聚集在北京朝阳区教委信访办，要求解决子女的小学入
学问题，并与警方发生冲突。此前的5月，北京通州区教委也曾发生类似事件。
2013年末，北京常住人口达到2114.8万人。人口膨胀和资源紧缺的矛盾，被聚集到了“
外地人”身上。
“这事关所有北京人的利益。你们家自己做的饭别人随便吃你愿意吗？”网友“北京
009” 义愤填膺。他不是家长，自称只是一个“普通市民”。在他看来，教育空间被侵
犯仅仅是北京人权利被侵犯的一个很小的表现形式而已，婚姻家庭财产就业社保福利都
在被侵犯，甚至呼吸的空气也被污染。
外地人忽然发现，上到政策，下到民间，“北京欢迎你”，已经成了一句名不副实的口
号了。
被动了的蛋糕
魏一娜夫妻俩都是土生土长的北京人，她自称“稀有得跟大熊猫一样”。女儿今年6岁
，也到了入学的年龄，她的危机感与日俱增。
5月的一天，她把微博上的名字改为“魏一娜排外症进入晚期”，签名是“为了本土的
孩子，抵制异闹到底”。异闹，取“医闹”的谐音，是指要求在现居住地参加异地高考
的随迁子女家长群落。
因为家里有教育工作者，从孩子没出生开始，魏一娜就开始关注上学问题了。“上幼儿
园就已经很痛苦了，公立的很难进，三岁上，一岁就要去报名。”等到了三岁，孩子刚
上幼儿园，魏一娜又该给孩子选小学了。
今年小学入学开放报名的第一天，魏一娜户口所在区域内，三四个小时，报名的就超出
了实际招收人数。
在北京常住人口2114.8万人中，常住户籍人口为1312.1万人，占常住人口的62%；常住
外来人口为802.7万人，占常住人口的38%。
入学需求渐增的同时，教育资源却越来越紧缺。根据北京市统计局的历史数据，过去20
年来，北京一直在缩减小学和初中的学校数量和专任教师数量。从1995年到2012年，北
京的小学数量从2867所下降到1081所，缩减62%；专任小学教师数量从0.62万下降到0.
47万，缩减24%。
“一个锅能做5个人的饭，你非要让这个锅做出200个人的饭，即使分了，没人能吃饱，
他们还是会去闹事。”因自己孩子的坎坷求学经历，魏一娜愈发仇视那些“异闹”，认
为这些外地人的涌入侵占了本属于自己的资源。
资源一词在北京十分宽泛，除了教育资源以外，外地人的低“素质”，也成了不少北京
人无法接受的现实。
魏一娜描述的北京人和外地人，就像“文明人”与“野蛮人”之间的差别。
关于这种差异，“北京009”有相似的表述：“闹事撒泼打滚这一套北京人不会，我们
进入文明社会有20多年了。就像台湾歌手陈升说的，先学会上厕所关门再谈别的。”
北京市社会科学院副院长赵弘曾介绍，北京外来就业人口中，2/3都集中在批发和零售
业、制造业、住宿和餐饮、建筑业四大传统行业，其中，批发零售业就占到11.4%。
“北京1422年就是皇城了。有个新闻说全国9大城市，北京南京最重孝道，环境也是培
养人素质的重要条件。”北京009说。
魏一娜曾在一个学前班里看到小孩儿抢东西，推倒别的孩子，往人身上吐口水。“但凡
他们素质高，我们也不会这样排斥他们。遵纪守法的我们一般不排斥，但外地人一多，
就显不出来素质高的了。”魏一娜觉得自己只是呼吁北京孩子和外地孩子分班，已经够
大度了。
北京009毫不掩饰对外地人的歧视，他的逻辑是：因为歧视体现了公平。“对流氓无赖
的歧视体现了道德的公平，对小偷强盗的歧视体现了法律的公平，对外地人的歧视体现
了对无辜地劳动半个世纪积累起北京市的今天的原住民的公平。”
被“赶出”胡同的一代
谩骂的背后，是一代北京人被压缩的生存空间—随着大量外地人的涌入，日益紧张的教
育资源、日益拥堵的公共交通、日益糟糕的空气质量……当儿时记忆中可爱的北京城忽
然变成了全国人民的首都，或许是老北京人抵触情绪的源头。
根据2004年北京市测绘院统计，1990年至2003年，北京共拆除胡同639条，是前40年的3
.1倍。清华大学人居环境研究中心这一年发布的数据则是：北京旧城62.5平方公里之内
，传统风貌区只剩下12.39平方公里，占19.82%。
“我和老公都经历了把院子拆了，盖了楼，我们被从城里赶出四环外。”那是非典前一
两年，小院的全部拆迁款换了望京一套50平米的一居室。“总说我们北京人拆迁就发财
了，发财的都是和上头沾亲带故的，我们老百姓有什么啊？”
成家后，魏一娜搬到了更远的地方。住进了“公公婆婆攒了一辈子钱付的首付”的房子
，一直还贷款。“现在我俩加起来一万出点头，你觉得这算好还是不好？反正依旧买不
起房。”
有人说，从上海到香港，越底层的本地人越有地域优越感，排外情绪也越严重。由失落
感带来的神经敏感，最终外化成对“资源掠夺者”的仇恨。
“我们就是希望自己的家乡别被毁得那么彻底，大剧院大裤衩什么都不想要，这不是建
设，这是全国人民希望的首都的样子，不是北京人的家乡了。老北京为了接纳这么多人
，拆了，我们想保留我们的习惯作为念想。想哭。”
既得利益者的守卫
国家发改委城市和小城镇改革发展中心课题组的调查报告指出，人口向北京集中的直接
原因有两个方面：一是北京通过强大的行政优势集中了大量的优质资源，由此吸引了大
量市场资源的进入，带来了较多的就业机会。二是北京可以通过行政力量来保持基本公
共服务品的低价格，与周边城市相比，北京的公共服务资源更为优质，生活成本并不高。
1996年，北京城镇单位就业人员平均工资分别是河北、山东、河南的1.8倍、1.6倍和1.
9倍，到2012年已经扩大到2.2倍、2倍和2.3倍。
公共服务水平方面，北京的人均财政支出分别是河北、山东和河南的3.3倍、3.1倍和3.
6倍。全国排名前50位的大学中，有9所在北京；按综合实力排名的前20所重点中学中，
北京占6所；北京有51所三甲医院，约占华北地区三甲医院总数的24%。
发改委的报告显示，北京作为首都，确实拥有无与伦比的行政调动资源的能力，在农产
品、水、能源等方面，北京都在全国范围内优先予以保障，保水、保电、保气、保农副
产品等应急措施趋于常态。例如，近几年每年从周边区域调入2亿立方米的应急用水，
每年用电高峰期对北京周边限电等。在行政调动各类资源能力的背后，也包含了对北京
的价格补贴，在以国家财政投入为主实施的调水工程中，作为受益者之一，北京仍能享
受较低水价。
北京的土著在自觉不自觉地享受着丰富的周边资源。尽管如此，对于从周边省份涌入北
京的外来人，北京仍是寄希望于户籍管理政策。
以朝阳区为例，非北京户口的适龄学童想入读区域内小学需要提供“五证”：朝阳区暂
住证、在朝阳区的实际住所居住证明、在京务工就业证明、父母或监护人在户口所在地
没有监护条件的证明、适龄儿童少年全家户口簿。
而今年，“在京务工就业证明”忽然成了最大的阻碍，原因在于，街道办事处或乡政府
在审核中加入了一个苛刻的条件—非京籍适龄入学儿童的父母双方都必须在朝阳区缴纳
社保。这一门槛的设置将很多人拒之门外。
近来北京一系列以人口调控为目的的政策紧缩，源于去年中共十八届三中全会以及全国
城镇工作会议上提出的“严格控制特大城市规模”。
事实上，自从上世纪90年代末，北京流动人口数量已经开始迅猛增长。北京市制定的《
北京市“十一五”时期人口全面发展规划》中已经开始关注人口调控问题，但仍停留在
思路、政策层面，并未有力地执行。
到了2011年，北京常住人口突破2000万，在京居住半年以上的外来人口达742.2万。北
京市政府工作报告提出了“以房管人”、“以业控人”、“以证管人”、缩减进京指标
等政策。
除了户籍、居住证等刚性措施，清理低端市场、群租房以及上学门槛的提高，一系列限
制政策让庞大的外来人口感到，北京不再欢迎你了。他们想不明白，自己也为建设北京
做出了贡献，并且打算长期在北京发展，为什么只能被当做“二等公民”？
“什么叫做贡献？麻辣烫？卖馒头的？摊煎饼的？卖菜的？还是上班族？你现在做的，
你觉得你是在为城市做贡献吗？”北京人魏一娜的第一反应就是一连串的反问，显然她
并不领情，“劳动等价交换报酬。加班换加班费，谁也不是上帝。他们不是来建设北京
的，真正建设者都拿到户口了。”
（文中魏一娜为化名） | r*g
发帖数: 3159 | | h***f
发帖数: 4541 | 3 把“北京人”替换成“香港人”，就可以发给《苹果日报》了。这帮sb公知妓者！ |
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