浅析模仿中国的越南为何会深陷发展困境 - Military版

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历史上，中国周边有几个国家曾自称“小中华”，比如朝鲜和日本，越南也不
例外。而且与朝鲜、日本不同，越南曾在历史上被明朝直接并入版图，因而在对中华文
明的模仿和学习上比朝鲜、日本有过之而无不及。以致在明亡后，越南自认为与满清同
等继承了中华正朔，对中华文化有着“是夏非夷”认同，某种程度上这类似日本人宣称
“崖山之后无中国”，而自认为比中国人更“中国”的怪论。越南又是古代东亚世界中
边缘区域的强大势力，它对周边的诸多小国也确实扮演着“小中华”的角色——对东南
亚的事务，越南中央政府有着一定程度上的决定权。
然而纵观越南历史，我们却可以发现，与中原相比，越南的王朝更替速度要快得多
，仅在清朝200多年间，越南就经历了三个封建王朝，最终沦为法国殖民地。越南的古
代“小中华”梦结束了，两国的近代道路从此分道扬镳。越南的历史，要一直到20世纪
后半页，才重新由越南人自己来书写。
中国一手帮助建立起来的越南民主共和国，从建国之初，其政策就对中国亦步亦趋。
至于国人耳熟能详的“革新开放”更常被认为是对改革开放的模仿之举。现代版“
小中华”梦一直在越南精英的脑际徘徊——尽管有时候荒腔走板，尽管有时候一边学着
中国一边还要与中国为敌——或许，这就是历史的惯性。而且，在这种模仿的背后，还
有着某种“模仿中国、超越中国”的“潜台词”。
为何越南的“小中华”模式走到了这个命运的十字路口，本文试做粗浅的探讨。
战争“绞肉机”吞噬的不仅是越南的一代青年
越南战争中，中国、越南、苏联三角关系发生了一系列复杂的变化。1973年《巴黎
协定》签署后，中苏大幅降低对越南军事援助的力度。但北越却靠“最后一粒子弹”消
灭了南越，这出乎中国、美国和苏联三个大国的预料——某种程度上甚至出乎越共自己
的预料，极为顺利地完成了对全国的统一。
这一胜利对越共此后的政策产生了深远的影响，至少从心理上讲，让越南对自身实
力产生了极度的高估。
根据中国1989年《东南亚研究》杂志论文《1976年以后苏联对越南的经济援助评析
》，越南预计其“二五”计划需资金30-40亿美元。而苏联仅同意提供19.2亿美元资金
和7亿美元的物品。不足部分计划通过吸引西方国家外资补足。这些资金，主要计划用
于大规模基础建设。越南希望通过这一雄心勃勃的发展计划，实现本国经济的自力更生
，建立国家的经济基础。
但越南的“自大症”却将这一计划彻底葬送，他们非常不明智地发动了侵略柬埔寨
的战争，对于中国来说，这只能解读为越南将自己彻底绑在苏联的战车上。如果任由越
南顺利实现扩张目标，将直接威胁到中国南方地区的安全。这里是中国为应付可能的中
苏战争苦心营建的大后方，也是中国改革和经济建设的前沿。就好像中国不能容忍美国
在鸭绿江边驻军直接威胁东北地区一样，中国也不能接受一个既“反华”又“富强”的
越南的。既然越南已铁了心走上“反华”道路，那么就必须彻底削弱越南。由此，中越
之间的对抗已经不可避免。
相比中印边境自卫反击战的摧枯拉朽，对越自卫反击战对于中国是一场苦涩的胜利
。但当时联邦德国拍摄的一部纪录片中的评价或许值得我们一听：“让我们假想，如果
有人入侵了德国，占领了汉堡，然后又迅速撤退，那么德国会怎么办？”后来的历史进
程证实了当时西方的这种猜想，东南亚战争长期化，越南开始被持续“放血”。
中越之间长期的边境战争对中国而言是一场规模不大，伤亡率也不高的局部冲突，
对于越南而言却是一场损失惨重而毫无收益的全面战争——越战中，越南可以通过中苏
输血和最后吞并南部地区带来的“战争红利”缓解战争对国民经济的灾难性影响，但80
年代持续的消耗越南则根本无法弥补。两山轮战越南死伤人数看起来不多，仅有数万人
，却迫使越南在北方保持一支庞大的军事力量，且不得不想尽办法为这支部队提供军事
装备、燃料、物资……这个缺口越南是无论如何填不上的。同时，柬埔寨的游击战则是
一场不折不扣的“绞肉机”战争，几乎吞噬了越南一代青壮年——越南在柬埔寨前后伤
亡几十万人。但对于越南来说，人口结构的破坏还只是战争诸多恶果中的一个。
在急需和平建设的时代同时进行两场战争，导致越南关于“二五计划”的美好设想
完全落空，国民经济只能依靠苏联“无偿援助”来维持了。
据估计，越南在“二五”期间从苏联获得援助实际达到31.8亿甚至50亿美元。但这
对于越南正在进行的两场战争而言，仍只能是维持性的。
从苏联援越项目种类来看，带有浓重救济性质。其中提供数量最多的是石油，高达
500万吨；其次是粮食，450万吨；此外还有1亿米布匹——一则笑话说，黎笋向勃列日
涅夫请求援助，勃说：没有物品了，请自己勒紧裤腰带。黎笋说：请给裤腰带。这笑话
的背后实际反映出越南当时悲惨的经济状况，即越南本身不具备足够的“造血”能力，
一旦失去中国这个最大的援助来源，仅依靠远在万里之外的苏联提供的援助肯定会造成
“慢性失血”。
胀时期。1980-1985年，年平均通货膨胀率从25%上升到91%，1986-1988年越南甚至
出现过300%-400%的恶性通货膨胀。经济增长率在1980年代大部分年份徘徊于2-5%，只
有极个别年份超过8%(如1979年战争导致越南GDP下降30%，次年因战争结束出现较大幅
度的恢复性增长，超过8%)。
现实状况使越南没有精力和财力来对南部地区进行社会主义改造，不仅无法充分恢
复南部解放区的生产力为己所用，反而让南部变成了越南政府的包袱，改造最终蜕变为
大规模掠夺。这对于后来越南的“革新开放”有着很大的影响。直到今天，南越“遗老
遗少”仍有很大的话语权。这一点，越南与中国有着根本性的区别。
以上仅是就越南国内而言，错过80年代东南亚经济发展的特快列车，未能完成产业
升级、稳定经济，则是侵略柬埔寨带来对越南未来影响最深远的恶果，关于这一部分，
下文再加以讨论。
越南经济到底怎么了？
1986年，奉行扩张政策的黎笋在内外交困中病死，越南“革新开放”之父阮文灵执
政，改革序幕拉开。
但越南要发展，仍有诸多困难。经过多年战乱，国内百废待兴，越南政府无力恢复
基础设施，必须依靠苏联援助。这一时期苏联对越援助可谓全面而深入，其对越南援建
的一系列工程为越南此后经济的高速增长奠定了基础。
仅以前述《1976年以后苏联对越南的经济援助评析》一文资料，苏联在1985年后对
越南的经济援助，从提供消耗性的实物为主转为帮助越南进行基础建设。这其中包括了
多个大型水电站和热电站的新建、改建和扩建，多条铁路、公路，以及现代化通讯设施
，这些为越南发展现代制造业奠定了基础。而与中国关系较大的，则是苏联对越南能源
工业，尤其是石油领域的援助。
北部湾和南海的石油资源是70年代才被发现的，1975年，首次在越南发现天然气，
有美国作者甚至认为这是触发“北越对西贡最后攻势”的原因。苏联在80年代后期对越
南援助的最重要项目，莫过于成立苏越联合石油公司，大规模开发石油，尤其是向越南
援助了当时价格极为高昂的近海石油钻井设施。石油一度成为越南经济发展的“法宝”
，石油出口额曾占越南GDP的15%左右。不过近年来石油出口的地位逐渐下降，2012年，
越南石油出口额相当于其GDP的6.6%，此后继续下行。
可见，说越南光依靠南海石油发家致富的说法并不贴切。这主要是因为越南的海洋
石油产量增长需要持续的高额投资，因此越南无法长期维持高产。2010年后，越南探明
石油储量停止增长，这与其近海石油资源开始枯竭有关，同时越南无力继续勘探深海石
油，必须依靠外资。但试图在“九段线”内开发石油则显得过于危险，即使是外资也不
敢贸然介入。相比之下，越南经过几十年革新开放，不过是将自己变成了全球资本的“
殖民地”，输出大量资源——低附加值劳动力密集型产业实际上就是输出劳动力资源。
结果就不可能如中国一样不断积累财富并将其作为投资，而不得不依赖外部投资，这等
于放弃了最重要的宏观调控手段。由此，越南经济只能在国际市场的风风雨雨中随波逐
流。更重要的是，越南政府无力进行巨额的投资，也没有如日、韩发展初期般良好的外
部环境，越南的产业升级也就只能成为水中月镜中花。虽然越南也试图在石化产业和旅
游业方面有所突破，但这两方面都只在刚刚小有成就的时候就遇到08年经济危机的风波
和2011年经济再度崩盘的影响，成了明日黄花。
其次，越南的战略目标超出自己的战略实力，这可能是越南最可悲的一点，也是其
“小中华”迷梦带来的最主要恶果。作为一个处于东南亚一隅的国家，却选择“远交近
攻”战略，隔着自己历史上最重要的盟友去与远在寒冷北方的大国勾勾搭搭，结果不仅
受到了严厉的“教训”，更失去了历史性的发展机遇。像上世纪70、80年代“亚洲四小
龙”崛起时那样的优越环境，是可遇不可求的，一旦错过，对于越南这样无法自己掌握
命运的小国而言，就只能永远后悔。
在北部湾和南海油气开发问题上，越南更是采取了非常不明智的做法，对“双赢”
的“搁置争议，共同开发”政策一味拒绝，贪图蝇头小利，直到搬起石头砸自己的脚—
—实际上从2005-07年中国给予越南的投资援助可以看出，如果越南与中国搞好关系，
并非没有可能通过中国的投资解决它经济的根本性问题：投资不足——越南的经济盘子
尚小，中国是有能力接的。当然，正如我们前面说的，“富强”和“反华”两者，越南
不能兼得。(作者：席亚洲独立军事评论员)
此外，越南石油出口虽多，但随着90年代经济高速发展，它消耗成品油的需求也很高
。结果一面大量出口石油，一面大量进口成品油，实际收益有限。近年来越南开始重视
建设自己的石化工厂，2009年其第一个大型炼油厂投产，其原油出口量随之骤减。据
2014年1月数据，越南国家统计局公布，越南1月原油出口比去年同期下降29%，为58万
吨或13.7万桶/日。从这些出口中越南获得了约4.8亿美元的收入，同比下降34.7%。同
时越南石油产品进口同比增加22.4%，增加值大约60万吨。当然，也需要看到，石油仍
是越南重要经济支柱，每年数十亿美元的收入对于越南较小的经济大盘而言仍是一个可
观的数字。
91年苏联解体后，来自苏联的援助彻底中断。但与落入类似窘境的朝鲜相反，越南
不仅没有面临经济困难，反而迎来了经济高速发展期。
90年代初，越南与中国关系正常化，在考察后，越南认定中国广东省的改革发展模
式最适合自己。他们提出“瞄准广东”，把广东当作追赶目标，甚至研究广东的每一项
改革措施，选择部分加以模仿。
大致来说，越南这一时期的经济战略，就是发展外向型经济，充分发挥本国劳动力
廉价的优势。大量出口成衣、鞋类等日用消费品；对外出口石油、木材等天然资源，换
取外汇购买各种所需的物资。在越南之前，“亚洲四小龙”中的韩国就是从劳动力密集
产业起步，逐步实现产业升级的。而中国作为亚洲最大的经济奇迹，在80年代也是这样
起步的。
然而，与中韩等国相比，越南的外向型经济却出现了奇怪的发展特点。其主要表现
为，进出口贸易逆差严重，常年对外贸易逆差为出口总额的16-20%。
这与越南进出口贸易的产品种类密切相关。越南出口的主要产品除了石油天然气，
主要是成衣、鞋类、农产品等初级产品。而其国内蓬勃发展的制造业也要依赖大量进口
原料和零部件，真正的附加值很低。这使越南国内难以积累起巨大的资金进行投资，产
业升级非常困难。
在巨额逆差的前提下，越南经济的发展不得不依赖外国投资，一旦外部资金流入速
度放缓，就会没有足够的资金支持生产所需的资料，其出口增长就会放慢。也就是说，
越南经济高度依赖世界经济繁荣，一旦世界经济出现问题，越南就会成倍地放大外部环
境的影响。
在这些现实因素的综合作用下，结果就是越南的经济发展必须依赖外部环境，且要
靠高通胀换高增长。从2006年开始，越南出现经济增长速度下降迹象。2008年，受金融
危机冲击，越南CPI指数上涨21-23%，GDP增长率降低到6.25%。随后的2009年，GDP增长
率再跌，仅为5.3%，这已经引起恐慌情绪，当年越南政府工作报告中明确提出要“避免
人民陷入饥饿中”。
值得一提的是，中国在越南这一轮的危机中并未袖手旁观。据美国国会的相关数据
，中国在2002-2007年间向越南提供贷款和投资达50亿美元。2009年的统计数据称中国
援助越南占中国对外贷款和援助总额的0.6%——这个援助力度有限，相比之下对坦桑尼
亚援助达到4.6%。但是对于GDP不过1000多亿美元的越南，这无疑是雪中送炭。
2011年，越南GDP增长率回升至7%，国际上部分人认为越南正在走出危机影响。但
当年其CPI高达12.6%，实际通胀率更高，显然仍是“高通胀换高增长”的路子。此后越
南经济增长率再次下跌至08-09年时的水平，危机再次到来。
与这2011年冒头的新一轮经济乏力同步，南海局势出现了微妙变化。2011年5月底
，越南国家油气集团‘平明02号’在中国海域开展勘探，电缆被我执法船切断。6月中
旬，越南租用的法国探测船VIKING 2号再次试图进行海洋勘测，我执法船再度切断其电
缆。以此为标志，中越又现紧张气氛。
越南在经济不景气、石油开采量遇瓶颈的情况下，在南海问题上态度日益强硬，最
终撞上南墙。这一举动与其经济形势是密切相关的。
“中国模式”的秘诀——学我者生，似我者死
回到开头的问题，为何看似亦步亦趋，而又颇具越南特色的“小中华”策略会一败
涂地？
齐白石有句名言：学我者生，似我者死。用在这里倒也颇能说明问题。中国的发展
路线在世界范围内非常独特，无法被别国简单复制。而真正的“中国模式”其实不是一
个僵化的教条主义的东西。仅仅照抄一些看似简单易行的做法，却在最核心、最关键的
问题上没有应有的坚持，对本国的国情没有正确的认识，这种模仿没有任何意义。
中国和越南的国情有几点重要的不同，直接导致越南无法复制中国的发展道路。
首先，中国是一个大国，有着建国后“前三十年”扎扎实实建设发展的基础，而“
后三十年”建立了以制造业为基础的外向型经济。在有着巨额顺差的同时，继续大幅吸
引外资。将积累起来的巨额财富用于增加投资，成为经济发展不竭的动力。中国的产业
升级实际上是从产业链的低端一步一步“吃”到产业链高端，而且一旦“吃”进，就不
会“吐”出。这是只有中国这样的有十多亿人口的大国才能做到的事情。
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