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发帖数: 14194 | 1 2013年全国教育事业发展统计公报[1]
2013年，在党中央国务院坚强领导下，教育优先发展战略地位进一步落实，教育系
统全面贯彻落实教育规划纲要，努力推进教育事业健康持续发展，着力促进教育公平、
调整教育结构、提高教育质量，在培养优秀人才、服务经济社会发展等方面取得了新成
绩，为经济社会发展提供了有力的人才保障和智力支持。
一、学前教育
全国共有幼儿园19.86万所，比上年增加1.73万所，在园幼儿（包括附设班）3894.
69万人，比上年增加208.93万人。幼儿园园长和教师共188.51万人，比上年增加20.76
万人。学前教育毛入园率[2]达到67.5%，比上年提高3个百分点。
二、义务教育
全国共有义务教育阶段学校26.63万所，比上年减少1.55万所。全国义务教育阶段
共招生3191.44万人；在校生1.38亿人；专任教师906.56万人;九年义务教育巩固率[3]
92.3%。
1.小学
全国共有小学21.35万所，比上年减少1.51万所；招生1695.36万人，比上年减少19
.31万人；在校生9360.55万人，比上年减少335.35万人；毕业生1581.06万人，比上年
减少60.50万人。小学学龄儿童净入学率[4]达到99.71%;其中,男女童净入学率分别为99
.70%和99.72%，女童高于男童0.02个百分点。
小学教职工[5]549.49万人，比上年减少4.36万人；专任教师558.46万人,比上年减
少823人。专任教师学历合格率 [6]99.83%，比上年提高0.02个百分点。生师比16.76:1
，与上年的17.36:1有所改善。
普通小学（含教学点）校舍建筑面积62064.85万平方米，比上年增长3002.92万平
方米。设施设备配备达标的学校比例[7]情况分别为：体育运动场（馆）面积达标学校
比例51.44%，体育器械配备达标学校比例52.13%，音乐器械配备达标学校比例50.13%，
美术器械配备达标学校比例50.09%，数学自然实验仪器达标学校比例54.19%。
2.初中
全国共有初中学校5.28万所（其中职业初中40所），比上年减少412所。招生1496.
09万人，比上年减少74.68万人；在校生4440.12万人，比上年减少322.94万人；毕业生
1561.55万人，比上年减少99.23万人。初中阶段毛入学率104.1%，比上年提升2.0个百
分点。初中毕业生升学率91.2%,比上年提高2.8个百分点。
初中教职工392.88万人，比上年减少1.03万人；专任教师348.10万人，比上年减少
2.34万人。初中专任教师学历合格率99.28%，比上年提高0.16个百分点。生师比12.76:
1，比上年的13.59:1有所改善。
初中校舍建筑面积50079.41万平方米，比上年增长2497.35万平方米。设施设备配
备达标的学校比例情况分别为：体育运动场（馆）面积达标学校比例69.68%，体育器械
配备达标学校比例72.84%，音乐器械配备达标学校比例70.34%，美术器械配备达标学校
比例70.04%，理科实验仪器达标学校比例77.57%。
3.进城务工人员随迁子女和农村留守儿童
全国义务教育阶段在校生中进城务工人员随迁子女[8]共1277.17万人。其中，在小
学就读930.85万人，在初中就读346.31万人。
全国义务教育阶段在校生中农村留守儿童[9]共2126.75万人。其中，在小学就读
1440.47万人，在初中就读686.28万人。
三、特殊教育
全国共有特殊教育学校1933所，比上年增加80所；特殊教育学校共有专任教师4.57
万人。全国共招收特殊教育学生6.60万人，比上年增加278人；在校生36.81万人，比上
年减少1.06万人。其中，视力残疾学生4.01万人，听力残疾学生8.92万人，智力残疾学
生18.50万人，其他残疾学生5.38万人。特殊教育毕业生5.07万人，比上年增加0.21万
人。
普通小学、初中随班就读和附设特教班招收的学生3.50万人，在校生19.08万人，
分别占特殊教育招生总数和在校生总数的53.12%和51.84%。
四、高中阶段教育
全国高中阶段教育[10]共有学校2.62万所，比上年减少643所；招生1497.45万人，
比上年减少101.29万人；在校学生4369.92万人，比上年减少225.36万人。高中阶段毛
入学率86.0%，比上年提高1.0个百分点。
1.普通高中
全国普通高中1.34万所，比上年减少157所；招生822.70万人，比上年减少21.91万
人，降低2.59%；在校生2435.88万人，比上年减少31.29万人，降低1.27%；毕业生798.
98万人，比上年增加7.47万人，增长0.94%。
普通高中教职工247.36万人，比上年增加1.10万人；专任教师162.90万人，比上年
增加3.40万人，生师比14.95:1，比上年的15.47:1有所改善；专任教师学历合格率96.
80%,比上年提高0.36个百分点。
普通高中共有校舍建筑面积43560.14万平方米，比上年增长1313.49万平方米。普
通高中设施设备配备达标的学校比例情况分别为：体育运动场（馆）面积达标学校比例
82.86 %，体育器械配备达标学校比例84.67%，音乐器械配备达标学校比例82.52%，美
术器械配备达标学校比例82.94%，理科实验仪器达标学校比例86.02%。
2.成人高中
全国成人高中611所，比上年减少85所；在校生11.07万人，比上年减少3.35万人；
毕业生10.40万人，比上年减少1.23万人。成人高中教职工6061人，比上年减少1282人
；专任教师4618人，比上年减少1183人。
3.中等职业教育
全国中等职业教育[11]共有学校1.23万所，比上年减少401所。其中，普通中等专
业学校3577所，比上年减少104所；职业高中4267所，比上年减少250所；技工学校2882
所，比上年减少19所；成人中等专业学校1536所，比上年减少28所。
中等职业教育招生674.76万人，比上年减少79.38万人，占高中阶段教育招生总数
的45.06%。其中，普通中专招生271.47万人，比上年减少5.89万人；职业高中招生183.
53万人，比上年减少30.37万人；技工学校招生133.50万人，比上年减少23.56万人；成
人中专招生86.26万人，比上年减少19.55万人。
中等职业教育在校生1922.97万人，比上年减少190.72万人，占高中阶段教育在校
生总数的44.00%。其中，普通中专在校生772.18万人，比上年减少40.38万人；职业高
中在校生534.22万人，比上年减少88.83万人；技工学校在校生386.59万人，比上年减
少37.22万人；成人中专在校生229.98万人，比上年减少24.29万人。
中等职业教育毕业生674.44万人，比上年减少4550人。其中，普通中专毕业生265.
21万人，比上年减少1053人；职业高中毕业生204.52万人，比上年减少12.92万人；技
工学校毕业生116.88万人，比上年减少3.63万人；成人中专毕业生87.83万人，比上年
增加16.20万人。
中等职业教育学校共有教职工115.34万人，比上年减少3.60万人。其中，普通中等
专业学校教职工41.93万人，比上年减少1.13万人；职业高中教职工37.54万人，比上年
减少1.89万人；技工学校教职工26.94万人，比上年增加1337人；成人中等专业学校教
职工7.27万人，比上年减少4767人。
中等职业教育学校共有专任教师86.79万人，比上年减少1.30万人，生师比[12]22.
97:1，比上年的24.19:1有所改善。其中，普通中等专业学校专任教师30.36万人，比上
年减少1979人；职业高中专任教师30.14万人，比上年减少1.03万人；技工学校专任教
师19.92万人，比上年增加2298人；成人中等专业学校专任教师5.20万人，比上年减少
2186人。
五、高等教育
全国各类高等教育在学总规模达到3460万人，高等教育毛入学率达到34.5%。全国
共有普通高等学校和成人高等学校2788所，比上年减少2所。其中，普通高等学校2491
所（含独立学院292所），比上年增加49所；成人高等学校297所，比上年减少51所。普
通高校中本科院校1170所，比上年增加25所；高职（专科）院校1321所，比上年增加24
所。全国共有培养研究生单位830个，其中普通高校548个，科研机构282个。
研究生招生61.14万人，比上年增加2.17万人，增长3.68%，其中，博士生招生7.05
万人，硕士生招生54.09万人。在学研究生179.40万人，比上年增加7.41万人，增长4.
31%，其中，在学博士生29.83万人，在学硕士生149.57万人。毕业研究生51.36万人，
比上年增加2.72万人，增长5.59%，其中，毕业博士生5.31万人，毕业硕士生46.05万人。
普通高等教育本专科共招生699.83万人，比上年增加11.00万人，增长1.60%；在校
生2468.07万人，比上年增加76.76万人，增长3.21%；毕业生638.72万人，比上年增加
13.99万人，增长2.24%。
成人高等教育本专科共招生256.49万人，比上年增加12.54万人；在校生626.41万
人，比上年增加43.30万人；毕业生199.77万人，比上年增加4.34万人。
全国高等教育自学考试学历教育报考766.30万人次，取得毕业证书73.42万人；非
学历教育报考958.7万人次。
普通高等学校本科、高职（专科）全日制在校生平均规模9814人，其中，本科学校
14261人，高职（专科）学校5876人。
普通高等学校教职工229.63万人，比上年增加4.19万人；专任教师149.69万人，比
上年增加5.66万人。普通高校生师比为17.53:1。成人高等学校教职工5.64万人，比上
年减少9195人；专任教师3.36万人，比上年减少5746人。
普通高等学校校舍总建筑面积[13]84154.95万平方米，比上年增加3094.53万平方
米；教学科研仪器设备总值[14]3309.58亿元，比上年增加374.21亿元。
六、成人培训与扫盲教育
全国接受各种非学历高等教育的学生678.56万人次，当年已结业933.77万人次；接
受各种非学历中等教育的学生达4914.65万人次，当年已结业5340.34万人次。
全国职业技术培训机构11.23万所，比上年减少1.15万所；教职工48.22万人；专任
教师27.43万人。
全国有成人小学2.18万所，在校生124.26万人，教职工4.36万人，其中，专任教师
2.26万人；成人初中1768所，在校生48.23万人，教职工7281人，其中，专任教师5833
人。
全国共扫除文盲50.59万人，比上年减少7.99万人；另有61.92万人正在参加扫盲学
习，比上年减少6.98万人。扫盲教育教职工3.27万人，比上年减少5607人；专任教师1.
54万人，比上年减少2402人。
七、民办教育
全国共有各级各类民办学校（教育机构）14.90万所，比上年增加9057所；招生
1494.52万人，比上年增加44.49万人；各类教育在校生达4078.31万人，比上年增加167
.29万人。其中：
民办幼儿园13.35万所，比上年增加8813所；入园儿童907.96万人，比上年增加42.
34万人；在园儿童1990.25万人，比上年增加137.51万人。
民办普通小学5407所，比上年增加194所；招生111.28万人，比上年增加6.85万人
；在校生628.60万人，比上年增加30.75万人。
民办普通初中4535所，比上年增加202所；招生162.11万人，比上年增加4.31万人
；在校生462.35万人，比上年增加10.94万人。
民办普通高中2375所,比上年增加4所；招生79.82万人，比上年减少2.31万人；在
校生231.64万人，与上年减少3.31万人。
民办中等职业学校2482所，比上年减少167所；招生73.16万人，比上年减少10.60
万人；在校生207.94万人，比上年减少32.94万人。另有非学历教育学生30.23万人。
民办高校718所（含独立学院292所），比上年增加11所；招生160.19万人，比上年
减少949人；在校生557.52万人，比上年增加24.34万人。其中，硕士研究生在校生335
人，本科在校生361.64万人，专科在校生195.85万人；另有自考助学班学生、预科生、
进修及培训学生25.84万人。民办的非学历高等教育机构802所，各类注册学生87.99万
人。
另外，还有其他民办培训机构2.01万所，943.56万人次接受了培训。
注释：
[1]各项统计数据均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。部分数据
因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。
[2]毛入学率，是指某一级教育不分年龄的在校学生总数占该级教育国家规定年龄
组人口数的百分比。含学前教育、初中阶段、高中阶段和高等教育。
[3]九年义务教育巩固率，是指初中毕业班学生数占该年级入小学一年级时学生数
的百分比。
[4]小学学龄儿童净入学率，是指小学教育在校学龄人口数占小学教育国家规定年
龄组人口总数的百分比，是按各地不同入学年龄和学制分别计算的。
[5]因九年一贯制学校的教职工数计入初中阶段教育，十二年一贯制学校的教职工
数计入高中阶段教育，而专任教师是按照教育层次进行归类，存在小学教职工数据小于
专任教师数据的情况。
[6]学历合格专任教师比例，是指某一级教育具有国家规定的最低学历要求的专任
教师数占该级教育专任教师总数的百分比。各级教育教师的最低学历要求，参照《中华
人民共和国教师法》中的相关规定。取得小学教师资格，应当具备中等师范学校毕业及
其以上学历；取得初级中学教师、初级职业学校文化、专业课教师资格，应当具备高等
师范专科学校或者其他大学专科毕业及其以上学历；取得高级中学教师资格和中等专业
学校、技工学校、职业高中文化课、专业课教师资格，应当具备高等师范院校本科或者
其他大学本科毕业及其以上学历。
[7]设施设备配备达标的学校，是指体育运动场（馆）面积、体育器械配备达到《
教育部卫生部财政部关于印发国家学校体育卫生条件试行基本标准的通知》（教体艺[
2008]5号）的相关标准；音乐器材配备、美术器材配备、数学自然实验仪器、理科实验
仪器等达到各省、自治区、直辖市规定的仪器配备相关标准。含普通小学、初中和普通
高中。
[8]进城务工人员随迁子女，是指户籍登记在外省（区、市）、本省外县（区）的
乡村，随务工父母到输入地的城区、镇区（同住）并接受义务教育的适龄儿童少年。
[9]农村留守儿童，是指外出务工连续三个月以上的农民托留在户籍所在地家乡，
由父、母单方或其他亲属监护接受义务教育的适龄儿童少年。
[10]高中阶段包括普通高中、成人高中、中等职业学校。
[11]中等职业教育包括普通中等专业学校、职业高中、技工学校和成人中等专业学
校。
[12]中等职业教育生师比不含技工学校数据。
[13][14]包括学校产权和非产权独立使用。
资料来源：本公报中技工学校数据来自人力资源和社会保障部；高等教育自学考试
数据来自教育部考试中心；其他数据均来自教育部发展规划司。 | a*******m
发帖数: 14194 | 2 一年就减少了7%的生源。
高中阶段教育
全国高中阶段教育[10]共有学校2.62万所，比上年减少643所；招生1497.45万人，
比上年减少101.29万人；在校学生4369.92万人，比上年减少225.36万人。高中阶段毛
入学率86.0%，比上年提高1.0个百分点。 | a*******m
发帖数: 14194 | 3 这里面还有小学人数，中学人数造假问题。
计生委喜欢把人数往多里估，因为把问题讲得越严重，
人口问题就越紧迫，他们杀孩子的功劳就越大，
他们就越容易拿钱。
这个玩意，计生委一直在搞。
教育部，越来统计数字比较靠谱，因为没有金钱借入。
但是，自从老胡发善心，加大教育投入，按学生数量给学校
发放大量补助 的时候，学校就开始造假档案，
伪造学生数目，吃空饷了。
这个时间节点大概在， 2010年。
胡总搞了教育补助（按人头发钱），2006年起始，2010年完备的政策。
这样就把钱搞进来了。
做得是好事， 不过，数字就再也不准了。 | a*******m
发帖数: 14194 | 4 在校学生的数字也靠不住了
http://www.mitbbs.com/pc/pccon_6913_t0_200507.html
作者：awaydream
发表时间：2012-01-08
更新时间：2012-01-08
浏览：642次
发信人: awaydream (大剑一挥风雷动，不畏豪强斩蛇虫。), 信区: Military
标 题: 在校学生的数字也靠不住了
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Jan 7 23:59:32 2012, 美东)
edu.cn的在校学生统计数字也靠不住了。
而且只可能多报，不会少报。
这个事情要落实的话，实际的人口问题会比
会比纸面上的更严重了。
http://news.sina.com.cn/c/2012-01-08/022923763573.shtml
安徽界首市虚报在校学生数骗取上千万国家补助
http://www.sina.com.cn 2012年01月08日02:29 新京报
本报讯 据央视报道 近日，记者在安徽界首市采访时发现一个奇怪现象：一些农村
学校在校学生人数和上报的统计表上的人数对不上，有的学校在校人数和上报人数能差
出一二百人。
登记学生数分两张表
国家义务教育保障资金规定农村小学每人每年补助535元，初中生每年每人740元。
界首市教育局计财股是负责学生人数向上领钱和向下发钱的部门。在这里记者看到，他
们的学生数分为两种登记形式：一种是上报给国家的，叫国家报表；另一种是自己内部
打好的表格。记者把这两种报表仔细对比后发现了问题。
以奉天寨小学为例，在两个表格上，出现了两组不同的数字，分别为558人和435人
。界首市教育局计财股股长张友明表示435人是真实的，而多出来的123人是还未达到上
学年龄的学生人数。
随后，记者又走访了十几所学校，在杨寨小学，在校生一共179人，而按照国家报
表要求上报的人数却是272人。记者通过比对核查和实地走访，发现没有一个学校的学
生数字是真实的，而向国家虚报在校学生人数的现象在这里普遍存在。
虚报系“教育局布置”
这些学校为什么要虚报在校学生人数呢？采访中，记者被告知，这是来自上级主管
部门领导的授意，是领会领导意图的结果。
据一位不愿露面的知情教师介绍，他所在的中心校虚报了有七八百人，当时布置的
时候，学校并没有给文件。是2011年11月18日教育局逐级布置下来的，而19日上午8点
要交到教育局，只有一天的时间。当时向老师传达的时候，校长也是逐级会议上传达的
。而虚报的这些学生的名字由小学的校长、班主任来编。往年都只做是小学一年级和初
一的假学籍，而今年从小学一直到初中，九年义务教育里全部的学生都要求做假学籍。
■ 回应
教育局：未曾见两份名单
记者来到界首市教育局了解情况。界首市教育局副局长任朝斌表示，对此界首市教
育局领导并不知情，至于那两份名单也不曾见过。
虚报义务教育阶段的学生人数，从中可套取多少国家补贴呢？据界首市教育局计财
股统计员谢富强介绍，他们上报国家报表的基础教育阶段小学生的数字是51586人，而
实际上落实拨款表上的数字是36234人，中间差了15000多人。国家下拨款的总数减去实
际学生人数下拨款中间的差额是1063万元，而这1063万元大概可以针对学生一万四五千
人，这部分钱被用作富余资金的结余了。而一位校长向记者表示，他们并没有拿到虚报
人数的钱。
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共有2条评论
1 [awaydream 于 2012-06-05 16:07:11 提到][删除][修改] [FROM: 163.]
发信人: awaydream (大剑一挥风雷动，不畏豪强斩蛇虫。), 信区: Military
标 题: Re: 高考人数一降再降之际，看看我老四年前的文章吧
发信站: BBS 未名空间站 (Tue Jun 5 16:03:56 2012, 美东)
河南汝南县17所中小学校长被行政记大过
http://chuzhong.eol.cn/henanfenshu_11441/20120229/t20120229_746
中国教育在线讯 教育部日前通报了2011年督办的教育领域6类乱收费行为，其中虚报冒
领国家义务教育保障经费的行为受到关注，河南省驻马店市汝南县17所乡镇中学被教育
部点名批评。
河南省驻马店市汝南县17所乡镇中学不同程度存在虚报学生人数，套取国家义务教
育公用经费的违纪行为。2010至2011年度，全县累计虚报学生人数3547人，套取国家义
务教育公用经费939955元。上述行为违反了《关于进一步加强农村义务教育经费保障机
制改革资金管理的若干意见》（财教〔2009〕2号）等文件关于严禁虚列虚支、虚报冒
领和挤占挪用教育经费的规定。该案件情节严重、性质恶劣，损害了国家利益，影响了
教育形象。教育部督查督办，责成河南省教育厅严肃查处：汝南县纪委给予负重要领导
责任的汝南县教体局局长、党组书记行政记过处分，给予负主要领导责任的汝南县教体
局分管副局长行政记大过处分。汝南县教体局在此项工作中监管不力、失职失察，驻马
店市教育局研究决定，对汝南县教体局在全市教育系统进行通报批评，并责成汝南县教
体局写出深刻检查。汝南县纪委给予虚报冒领国家公用经费的17所中小学校长行政记大
过处分，并进行诫勉谈话，要求写出书面检查，对存在问题的学校给予通报批评，免去
三桥中学校长职务。
2 [awaydream 于 2012-06-05 16:06:56 提到][删除][修改] [FROM: 163.]
发信人: awaydream (大剑一挥风雷动，不畏豪强斩蛇虫。), 信区: Military
标 题: Re: 高考人数一降再降之际，看看我老四年前的文章吧
发信站: BBS 未名空间站 (Tue Jun 5 16:00:37 2012, 美东)
更加可怕的事情是，最近几年，国家拨款资助教育，
被下面的贪官盯上之后，开始虚报学生人数吃空饷，
而且数量大，范围广。
有些地区虚报的学生数，已经达到实有人数的一半。
这样一来，教育部（edu.cn)的统计数据，就变垃圾了.
就是大量存在这种吃空饷的僵尸学生的情况下，教育部的
数据里，学生数仅仅是勉强稳住而已。
我想实际上的数据，已经稳不住了。 | b******3
发帖数: 4385 | |
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