歐巴馬將大赦? 招標製造千萬份身分證zt - Military版

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歐巴馬將大赦? 招標製造千萬份身分證
【聯合晚報╱記者黃秀媛╱即時報導】
2014.10.21 06:48 am
歐巴馬總統雖決定在下個月期中選舉前不對移民問題正式採取行動，可是他的政府正悄
悄的準備製作多達3400萬張空白綠卡和工作證，為歐巴馬「大赦」非法移民做準備。
「每日郵報」報導說，公民及移民服務局 (USCIS)本月6日發出招標通告，表示有意投
標的廠商必須能夠處理一年製造900萬張身分證的工作量「劇增」景象，以應付「未來
可能的移民改革計畫的需求」。
這項通告表示，USCIS未來五年，每年需要至少400萬張身分證，而且2016年工作量「劇
增」時，還需要增加500萬張，總數達到900萬張，比現在一年最多核發400萬張多出一
倍以上。
文件中說：「每個訂購期保證的最起碼數量是400萬張卡，整個合約估計最高需要3400
萬張。」
USCIS正採購必要材料，以製造通稱綠卡的永久居民卡 (PRC)，以及用以執行歐巴馬的
「童年抵美暫緩遣返」計畫 (DACA)的工作授權文件 (EAD)。招標通告並未說明每一種
卡的數量。
USCIS官員20日說，發布招標通告是為總統一旦展開「我們認為他會採取的行動」做準
備。不過，他表示USCIS文件管理部門尚未承諾購買這些材料。
USCIS另一名官員宣稱，這是為國會一旦通過移民改革法案做準備，不是預期白宮會採
取行動。
歐巴馬總統曾保證他將在今年內，對移民改革採取行動。共和黨指責他將「大赦」數以
百萬計非法移民，包括今年從美墨邊界湧進來的幾十萬名沒有大人陪伴的小偷渡客。
保守派非營利機構「移民研究中心」專家范恩 (Jessica Vaughan)說，這份文件顯示總
統似乎考慮採取範圍極為龐大的行政做法。
USCIS的做法，要是在一年前可能歸因於國會將過移民法。但是，今年夏天美墨邊界湧
現移民危機後，現在通過移民改革法的可能性非常小，因此USCIS很可能是在為歐巴馬
片面宣布行政特赦做準備。
連一口氣發出400萬張綠卡和EAD卡都非常可觀，更遑論USCIS預期的「激增」景象。例
如，歐巴馬片面下令施行DACA計畫最初兩年，只有大約60萬人獲得USCIS核准。USCIS網
站提供的統計資料，也顯示今年到6月底為止，它總共發出86萬2000份EAD。
范恩說，歐巴馬政府正日益考慮利用EAD，讓還沒有資格獲得綠卡的非法移民群體獲得
合法身分。
EAD除了讓非法移民正式獲准在美國工作之外，申請費也只要大約450元，比其他證件的
超過1000元便宜很多。在許多情況下，EAD也讓非法移民有權利獲得社會服務和申請駕
照。
范恩指出，目前約有450萬人遵照美國的移民法，由親屬申辦長期苦等美國政府核准綠
卡，而USCIS的「劇增」計畫一口氣就準備讓900萬非法移民獲得合法身分。
【2014/10/21 聯合晚報】@ http://udn.com/

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