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Military版 - 刘亚洲谈反腐:查处徐才厚谷俊山只是解决问题的开始
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http://news.cntv.cn/2014/11/20/ARTI1416443181778166.shtml
解放军报 2014年11月20日 08:27
原标题:在强军兴军征程中发挥政治工作生命线作用
贯彻会议精神必须体现在实际行动上
■国防大学政治委员 刘亚洲
最近召开的全军政治工作会议,是我军历史上一次极为重要的会议。习主席在会上
发表的重要讲话,直指军队存在问题的要害,切中政治工作长期积弊,原因剖析之深刻
,提出对策之有力,史无前例。习主席的重要讲话,是一篇治党治国治军的马克思主义
文献。学习贯彻好会议精神,关键是要彻底改变过去那种说一套、做一套的状况,切实
把“听党指挥”、“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”落到实处。
贯彻会议精神,必须体现到为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗的实际行动
上。在85年前的古田会议上,我们党确立了思想建党、政治建军的根本原则。这个根本
原则既奠定了新型人民军队的基础,也重塑了现代中国精神的基点。可以说,在革命战
争年代,我军的精神高度,体现了党的精神高度,决定着中华民族的精神高度。这个精
神高度的核心,就是我军把实现中国人民根本利益作为最高追求,坚决听党指挥,为国
家独立、民族解放、人民幸福,不怕牺牲、英勇奋斗。政治工作在保证我军完成党赋予
的这个任务中,真正发挥了生命线作用。新的历史条件下,军队能不能把听党指挥的优
良传统继承好,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供力量支撑,是政治工作面临的时
代大考。贯彻会议精神,必须紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦这个时代主题,
改进创新政治工作,切实铸牢军魂,真正发挥政治工作的生命线作用。
贯彻会议精神,必须体现到勇于担当强军兴军历史使命的实际行动上。什么是军队
政治工作最核心的东西?习主席说:“坚持党对军队的绝对领导,铸牢军魂是军队的核
心任务,任何时候都不能动摇。”实现党在新形势下的强军目标,面临意识形态领域尖
锐复杂斗争的考验,面临价值取向日益多元多样的考验,面临各种权力利益考验,能不
能让生命线真正发挥作用,这是对军队政治工作的现实考验。军队为什么发生这么多严
重腐败问题,需要我们深刻反思。查处徐才厚、谷俊山等腐败分子,只是解决问题的开
始,反腐要打攻坚战,也要打持久战。要真正担当起强军兴军的使命,我们必须把军魂
意识铭刻到心里,培信仰之元、固党性之基,这是思想建党、政治建军的第一要义。贯
彻会议精神,必须把理想信念、党性原则、战斗力标准和政治工作的威信这四个带根本
性的东西在全军牢固立起来,为实现党在新形势下的强军目标提供坚强政治保证。
贯彻会议精神,必须体现到积极深化国防和军队改革的实际行动上。军队听党指挥
,遇到的一个重要问题,就是能否经受住深化国防和军队改革这场大考。能否突破思想
观念束缚,突破利益固化樊篱,突破部门利益局限,关系到党中央、中央军委和习主席
决策部署的贯彻落实,是对党性原则、大局观念和责任担当的检验。召开“新古田会议
”,就是要恢复优良作风、突破在传统军事体系下形成的落后观念和利益格局,为建设
能打胜仗的现代军事力量体系扫清障碍。贯彻会议精神,政治工作必须以崭新的思想观
念、思维方式、责任担当和积极作为,大力推动国防和军队改革。
党在新形势下政治建军的纲领性文献
■国防大学副校长 毕京京
习主席在全军政治工作会议上的重要讲话,深刻阐明了新形势下党从思想上政治上
建设军队的一系列重大问题,是对思想建党、政治建军原则的丰富发展,是统领军队政
治工作全局的纲和魂。
从指导意义上看,讲话是在强国强军征程中政治建军的大方略。讲话是在风险挑战
严峻的考验叠加期寻根溯源、承续血脉的政治宣示,标志着军队政治工作固本开新的新
起点;是在民族伟大复兴的关键跃升期政治建军、强军兴军的思想升华,开辟了军队政
治工作聚焦时代主题的新境界;是在军队顽瘴痼疾的疗治紧迫期猛药去疴、重典治乱的
战斗檄文,吹响了军队政治工作革弊鼎新的新号角,从而确立了新形势下军队政治工作
的“主心骨”、“定盘星”和“航标灯”。
从深刻内涵上看,讲话是我军政治工作的扛鼎力作。这篇重要讲话,是习主席关于
军队政治工作论述的“集大成”、“灵魂篇”、“跃升章”。讲话提出军队政治工作的
时代主题,使军队政治工作与中国梦强军梦同频共振、内在贯通,拎起了军队政治工作
的总纲,具有标定方向、聚力强军的指导作用;讲话对政治工作的生命线作用进行科学
定位,提出充分发挥政治工作对强军兴军生命线作用的重大命题,精辟总结我军政治工
作优良传统,具有传承基因、铸魂固本的指导作用;讲话贯彻整风精神,系统透彻剖析
思想政治建设领域的突出问题,剑指徐才厚案件对军队风气造成的全局性损害,剑指高
中级干部中的沉疴流弊,深刻分析原因和教训,具有刮骨疗毒、重塑形象的指导作用;
讲话提出“四个牢固立起来”、“五个着力抓好”,形成了实现军队政治工作时代主题
的“四大支柱”和“五大抓手”,具有秉要执本、固本开新的指导作用。
从创新价值上看,讲话是党的军事指导理论的重大创新成果。讲话围绕弘扬古田会
议光荣传统、实现政治工作时代主题,提出一系列新思想新观念新论断,是新形势下党
从思想上政治上建设军队的理论创新与实践创新的标志性之作,具有很强的变革性和创
新性,拓展了我军政治工作的新空间,标志着我们党对新形势下军队政治工作机理和规
律的认识跃升到一个新高度。
从精髓要义上看,讲话是马克思主义世界观方法论的生动体现。讲话坚持中国共产
党人的政治立场、价值追求和思想风范,彰显了习主席作为党的领袖、军队统帅的政治
智慧、理论品格和人格魅力,既具有系列讲话“军事篇”的共性魅力,又有针对政治工
作的独特风采。突出表现为:举旗铸魂、强军兴军的使命担当,以史悟今、传承基因的
历史自觉,直面问题、整风肃纪的党性原则,秉纲执本、革弊鼎新的战略运筹和言传身
教、知行统一的领袖风范。
为实现强军目标提供坚强政治保证
■国防大学马克思主义教研部主任 任天佑
习主席在全军政治工作会议上明确要求,紧紧围绕我军政治工作的时代主题,加强
和改进新形势下我军政治工作,充分发挥政治工作对强军兴军的生命线作用。我们必须
对政治工作的生命线作用有更加清醒的认识,为实现党在新形势下的强军目标提供坚强
政治保证。
牢牢把定生命线作用的方向性,在强军兴军中扎“根”铸“魂”更加自觉。政治工
作生命线作用,首要的就是把握正确的政治方向,根本的就是扎牢党对军队绝对领导的
“根”,铸牢坚持党对军队绝对领导的“魂”。当前,我军面对的最大挑战和考验,就
是敌对势力通过各种途径和手段,企图把我军从党的旗帜下拉出去。我们必须更加自觉
地把铸牢军魂作为政治工作的核心任务,打牢官兵听党的话、跟党走的思想根基;更加
自觉地执行和维护军委主席负责制,确保党指挥枪的原则落地生根;更加自觉地把坚定
理想信念作为固本培元、凝魂聚气的战略工程,使革命事业薪火相传、血脉永续。
大力强化生命线作用的战斗性,在强军兴军中革弊鼎新更加有力。政治工作生命线
作用的威力,很重要的体现,就是敢于同各种错误言行作斗争。当前,军队建设所处环
境和面对问题更为复杂,必须强化政治工作的原则性战斗性,按照习主席提出的“四个
立起来”要求,旗帜鲜明地同各种错误思想和腐朽的东西作坚决斗争;敢于坚持真理、
抵制错误,在大是大非面前旗帜鲜明,在错误思想面前敢于斗争,在诱惑腐蚀面前激浊
扬清;敢于直面问题、动真碰硬,敢于刀口向内、向自身开刀。
切实提升生命线作用的创新性,在强军兴军中聚力增能更加有效。政治工作生命线
作用最具本质意义的,是通过不断适应新情况,解决新问题,使优良传统得到继承和升
华,使自身生命活力永驻,使军队事业蓬勃发展。这次会议为政治工作在强军兴军中发
挥作用提供了广阔舞台。我们必须牢牢把握政治工作的时代主题,积极推进思维理念、
运行模式、指导方式、方法手段创新,切实加大制度创新的力度,切实增强创新的主动
性和有效性,提高政治工作信息化、法治化、科学化水平,把着眼点和落脚点真正放在
解决问题上,努力开创我军政治工作新局面。
提高政治干部的法治素养和能力
■新疆军区政治部主任 刘林福
习主席在全军政治工作会议上鲜明提出,要提高政治工作的信息化、法治化、科学
化水平。贯彻落实习主席的指示要求,确保政治工作依法依规运转,很重要的就是要有
能够很好落实政治工作法治化的人,为此,我们必须着力提高各级政治干部的法治素养
和能力。具体要做到“四个强化”:
一是强化法治思维。法治思维内在地体现着对法规制度的信仰,外在地体现着对法
规制度的坚守。部队政治工作落实暴露出的问题,往往都能找到法治意识不强、法治思
维缺乏的根源。思维一旦缺失,法规就会休眠、制度就会麻木、落实就会踏空。政治干
部应当带头培育法治思维,敢于向一般化标准说不、向老一套做法开刀、向习惯性思维
叫板,切实使法规制度真正成为谋划工作的原点、推动落实的基点、解决问题的支点。
二是强化刚性执行。法规制度的生命力在于执行。现在,我们不缺法规制度,缺的
是贯彻力执行力。法规制度一旦成了“稻草人”,就会形成“破窗效应”。强化刚性执
行,一方面自身要非常过硬,坚决杜绝搞选择性执行、变相式执行、功利化执行那一套
;另一方面要敢于较真碰硬,对不循法不合规的人和事坚决制止、从严纠办,使法规制
度成为带电的“高压线”,切实维护法规制度的严肃性权威性。
三是强化依法指导。法规制度是部队建设经验教训的科学总结,蕴含着明确的思想
要求和原则规定,反映着具体的内容规范和程序方法。抓部队搞建设,必须把法规制度
作为根本遵循。现在政治工作落实中单靠讲话文电指导工作、单凭习惯经验指导工作、
单以个人好恶指导工作的现象还比较普遍。必须把依法指导贯彻到工作落实的全过程,
实施决策、谋划建设、推进任务都要做到于法有据、遵法有序,切实提高政治工作的法
治化科学化水平。
四是强化监督制约。提高法治素质,单靠个人修为是不够的,还要注重发挥监督的
制约作用。当前,一些政治工作落实中之所以出现以言代法、以情代法、以权代法等现
象,监督的缺位是一个重要原因。政治干部必须具有勇于接受监督的胸怀和境界,自觉
接受组织监督、官兵监督、舆论监督,确保各项工作都在全天候的“探照灯”下运行,
切实在部队形成依法决策、依法指导、依法落实的良好局面。
以自觉的理论担当开创新局面
■南京政治学院政治委员 李秀宝
习主席在全军政治工作会议上的重要讲话,鲜明提出军队政治工作的时代主题,确
立了党在强国强军征程中政治建军的大方略。军队院校和广大理论工作者必须以自觉的
理论担当,因势而上,积极作为,在实现强军目标进程中发挥好独特作用,齐心协力开
创我军政治工作新局面。
一是以常态坚实的理论武装从源头上打牢干部队伍政治底色,铸造不忘本不迷途的
红色基因。着眼掌握青年、赢得未来,全面加强生长干部集成化政治训练。坚持从干部
生长源头上提高政治素质,引导广大青年始终坚持正确的政治方向、立场和观点,增强
政治敏锐性和政治鉴别力。着眼固本强基、补钙强能,全面加强政治干部专业化能力培
养。以政治院校为主导、以各院校政教系为基础、以部队在岗培训为补充,整合重构政
治干部培训体系,建立政治干部岗位任职资格制度,完善各级政治干部素质能力模型和
考评标准。
二是以及时正确的理论引领从深层次回答和解决现实问题,确保“生命线”富有强
大生命力。推动政治工作实践更加贴近时代主题。全面加强“三进入”工作,构建形成
以习主席系列重要讲话精神课程体系、教材体系、科研体系为主体的创新理论学科群,
确保思想理论武装的时代性、先进性、科学性。推动政治工作实践更加贴近未来战场。
进一步强化“教为战、学为打”的理念,切实推进实战化教学改革,推开理论指导、战
例分析、想定作业、综合演练“四位一体”的教学模式,将政治工作融入实战化训练中
。推动政治工作实践更加贴近官兵需求。真情关怀官兵利益诉求、成长需要,真正做到
面对面、心贴心、实打实,焕发和保持政治工作的强大活力。
三是以高端前瞻的理论思维从战略上打造政治智库,为加强政治建军提供服务支撑
。院校和广大理论工作者必须在建好理论智库上发挥应有的作用。要为把握建军方向提
供理论支撑。有效整合院校专家教授力量,从理论层面上解决好党从思想上政治上建军
的一系列重大理论和现实问题。要为总部重大决策提供研究服务。坚持科研工作服务决
策与培养人才相结合,学术课题牵引与跟进部队实践相统一,集约使用全军院校优质资
源,力求形成全方位、宽领域、军民融合的政治工作格局。
深入推进军队政治工作法治化
■西安政治学院副院长 陈 耿
深入推进依法治军从严治军,提高政治工作信息化、法治化、科学化水平,需要我
们运用法治思维和方式开展政治工作,努力构建“具体法治”,保障政治工作目标功能
的实现。
一是指导思想上树立“程序法治”的政治工作新理念。推进军队政治工作法治化,
必须从认识上确立政治工作就是一项具体的法治工作,将法治“化”到各项政治工作的
具体内容当中。尤其需要强化“程序法治”理念,确立严格按照法定程序开展政治工作
的意识,将政治工作的法规制度贯彻于各项程序要素之中,以实现程序法治,主动、及
时、有效地排除政治工作中存在的障碍,纠正工作中的随意和失范现象。
二是立法上构建科学配套的政治工作法规制度体系。法治化的前提是科学立法。目
前我军政治工作法规制度还存在不少问题,很多法规形式像法律,内容像政策,实质是
决议,缺乏可操作性和衡量考核指标。为此,要在体系上查漏补缺,将政治工作全领域
、全过程纳入完整的规范系统;在结构上优化组合,将所有政治工作规范性文件纳入审
查,实现法规制度内部的协调一致;在内容上提升质量,打造结构完善、内容精准、规
范严密、便于操作的“良法”;在程序上精益求精,规范完善党委决策程序,吸取法律
专家和基层官兵意见,提高政治工作透明度,解决干部管理中官兵反映强烈的选人用人
上的腐败等问题。
三是执法上强化依法开展政治工作的刚性约束。法治化的重点是严格执法。要健全
政治工作的执法机制,明确职权和责任;开展政治工作与法规制度对表,务求政治工作
开展于法有据、程序推进合乎规范、变通忙乱依法制止;加强执法的规范化建设,细化
执法标准、方法、步骤,及时纠正选择性执法、变通性执法、粗放式执法,不断提高政
治工作的规范化水平。
四是监督上实行标准化的政治工作法治化考核评估。法治化的保障是强化监督。应
当构建科学的军队政治工作法治化评估指标体系,使政治工作法治化有实在抓手和衡量
标准;健全考评机制,把依法指导开展政治工作作为作风建设、干部考核、行政监察的
重要内容;健全监督机制,加大问责追责力度,以铁面无私的严格监督确保我军政治工
作法治化实效。
以整风精神研究解决问题的壮举
■国防大学马克思主义教研部原副主任 章传家
这次全军政治工作会议,必将以令人震撼的巨大影响力载入我军光辉史册。会议的
一个最大特色,就是以当年古田会议所倡导的整风精神,研究解决新形势下军队思想政
治领域存在的突出问题。从一定意义来讲,这次会议开启了我军用整风精神系统研究解
决问题的“当代版”。
其一,查找问题,翻箱倒柜。这次会议对军队思想政治领域积累和发生的诸多问题
,来了个全方位的大盘点、大排查、大曝光,真正做到了和盘托出,不留余地、不打埋
伏、不遗死角。在查摆问题上采取实事求是态度,这是我军有信心、有血性、有力量的
表现。我们这样一支敢于揭短亮丑、勇于挑战自我的军队,必然是不可战胜的。
其二,揭露问题,一针见血。这次会议对问题的揭露具有单刀直入的特点,是什么
问题就指明什么问题,问题严重到什么程度就披露到什么程度。许多同志反映:我们平
时想讲的问题,这次都点透了;我们平时不敢捅破的问题,这次都挑明了。有了这种刺
刀见红的精神,就没有除不掉的“拦路虎”、过不去的“火焰山”。
其三,剖析问题,直击要害。这次会议对军队思想政治领域存在的种种问题,不是
一般地摆摆情况、列列表现、泛泛评议,而是透过表征看实质,深深触及问题的要害。
越是敏感问题,越往根子上剖析;越是复杂问题,越往症结处剖析;越是棘手问题,越
往要害处剖析。切中了问题的要害,也就容易抓住解决问题的着力点。
其四,反思问题,刀锋向己。这次会议在反思问题上坚持刀口向内、严于责己,特
别是高级干部都自觉把本单位、本部门及本人摆进去,着重从世界观、人生观和价值观
上找病因,从工作指导思想和领导作风上找教训,从思维方式和思想方法上找短板,从
立身、立志、立德上找差距。这样,就把反思问题的过程变为自我检讨、自我警示、自
我净化、自我激励的过程。
其五,破解问题,抓根治本。这次会议在破解问题上不搞头痛医头、脚痛医脚,而
是着眼根本、着眼整体、着眼长远,注重从根子上对症下药,从源头上拨乱反正,从全
局上综合施策。会议有关文件特别重视运用法治思维和方式解决问题,着力在建章立制
上实现新的突破,力求更加有效地用制度管人、管事、管权、管物,管出一个好的风气
和局面来。
切实把选人用人的导向正过来
■南京军区联勤某分部政治委员 黄天信
坚决整治用人风气、纯洁干部队伍,真正把“好干部”选出来、任用好。习主席这
一重要指示,是对这些年来选人用人风气积弊的一次棒喝和猛击。贯彻落实习主席重要
指示,要把选人用人的导向正过来。
把注重基层的导向树起来。习主席指出,基层是领导干部磨炼作风、提高素质的大
考场。基层的工作最锻炼人,最能出成就。古语说,“宰相必起于州郡,猛将必发于卒
伍”。选人用人一定要注重基层的导向,让基层一线干部能够看到希望、有奔头。要把
干部选拔使用的目光更多地投向基层,对那些埋头苦干、努力工作、政绩突出的一线带
兵干部,就是要优先使用。要加大机关和基层干部交流任用的力度,让各岗位的干部都
能平衡发展。
把注重实干的导向树起来。习主席指出,要着力培养有灵魂、有本事、有血性、有
品德的新一代革命军人。军队是要打仗的,没有一大批很忠诚、敢担当、有本事、作风
好的干部,必然担负不起新时代新使命的重任。军队选人用人,就是要把敢于担当作为
重要标准,注重选拔那些德才兼优、求真务实、埋头苦干、默默奉献的干部,那些敢啃
“硬骨头”、敢涉“险滩”、敢攻坚克难解决棘手问题的干部,真正让实干的人得到实
惠,吃苦的人能够吃香,优秀的人才能够优先使用。就是要把“善谋略、精专业、懂指
挥、会打仗”作为选人用人的铁标尺,以战斗力为标准,用打赢选干部。
把注重官兵公认的导向树起来。习主席讲,要坚持党管干部、组织选人。但在有些
单位,一方面,在选人用人上,主官意志、少数人选人、在圈子里选人的现象还比较突
出。另一方面,在群众公论上,群众意志没有得到充分反映。端正选人用人导向就是要
使党委的决定与群众的意愿相一致,一方面充分发扬民主,力争听取群众意见的范围更
大一些,形式更多一些,内容更全面一些,以最大限度地体现群众参与的广泛性和代表
性。另一方面,提升考核的科学化水平,可以组成有多部门组成的联合考核委员会,变
单独考核为综合考核。当然,在处理群众公认上也不能搞唯票取人、唯分取人,对有争
议的干部,要分清是非曲直,好的、强的要坚决用、大胆用;对确有问题的,坚决不用
,真正形成组织认定与官兵公认相统一的干部选拔任用制度。
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