农民工不再是取之不尽蓄水池 - Military版

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Military版 - 农民工不再是取之不尽蓄水池

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人民网北京2月28日电 (周素雅)今日，国务院新闻办公室举行新闻发布会。会上，
国务院农民工工作领导小组办公室主任、人力资源社会保障部副部长杨志明表示，近年
来，农民工总量增长增速下降，农民工正在从无限供给转向有限供给，农民工不再是取
之不尽的“蓄水池”。
杨志明表示，进入经济发展新常态，农民工在劳动就业、工资收入、技能提升等方
面都面临着新变化、新挑战。
“第一，经济增速放缓给农民工就业总量增长带来压力，但就业招工‘两难’的结
构性矛盾将成为常态。”杨志明介绍说，从近年情况来看，农民工总量增长，增速下降
，分布有新变化。
杨志明认为，电子商务的快速发展带动了快递业新业态，吸引大量农民工就业和创
业。农民工就业正在从总量大为主向就业难、招工难“两难”的就业矛盾转变。他说：
“这‘两难’是市场需求结果，普工招工难反映农民工供给的有限性，技工招工难反映
是转型升级过程中技能人才的短缺性。”
第二，农民工工资收入增长放缓。杨志明介绍，多年来，农民工工资收入都是两位
数增长，进入“十二五”以后，前两年仍然达到20%左右的增长，进入中后期以后逐渐
下降，2013年增长13.9%，2014年增长了9.8%。农民工工资收入由以往的大幅增长向随
着劳动生产力提高迈入稳步增长。
第三，产业结构的优化升级，呼唤农民工技能提升。杨志明认为，新常态是经济转
型的加速期，也是农民工技能提升的机遇期。产业结构优化升级不仅仅是技术设备投资
的提升，更重要是劳动者尤其是农民工技能提升。
“当前，农民工接受过技能培训的比例总体偏低，大约1/3，缺乏技能使农民工成
为现代产业工人的主要障碍，新常态下，农民工已经进入以技能促进就业的阶段，不掌
握技能，农民工往往是城市的过客，掌握了技能，解决农民工问题全盘激活。所以加强
农民工技能培训是我们经济结构调整的战略性工程，也可以说是农民工适应新常态、实
现稳定就业的当务之急、关键所在。”杨志明补充道。

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