|
|---|
|
|
|
|
|
|
b*****d
发帖数: 61690 | 1 近年来，福利彩票销售额逐年攀升，但其销售、开奖、公益金去向等环节屡屡受到
公众质疑。《经济参考报》记者调查发现，作为福彩重要票种之一的“中福在线”即开
型福利彩票，其独家运营商北京中彩在线科技有限责任公司(以下简称“中彩在线”)，
已由名义上的国有控股企业悄然转变为高管掌控的个人“财富帝国”，该公司高管被指
利用职权隐瞒监管部门向“关联方”暗存利益输送，涉及金额数十亿元。
高管曲线控股 国有股控制权旁落
“中福在线”即开型福利彩票，是中国福利彩票发行管理中心(以下简称“中国福
彩中心”)发行的一种即开型电子视频彩票，自运营以来到2014年底总销售额高达1300
多亿元，目前占全国福利彩票销售总收入的10%以上，被称为彩票领域的“黑马”。
记者查阅到的资料称，负责“中福在线”独家运营的中彩在线公司，是经民政部批
准，于2002年7月成立的从事彩票销售系统开发、建设、运行、维护的国有控股高科技
公司。在中国福彩中心的官方网站上，中彩在线被称为中国福彩中心的内设部门之一。
按照合作协议，中彩在线由中国福彩中心、北京银都新天地科技(22.34, -0.12, -0.53
%)有限公司(以下简称“银都新天地”)、北京华运中兴数码科技有限公司(以下简称“
华运中兴”)三方共同发起成立，出资比例分别为40%、33%和27%，董事长由中国福彩中
心委派，按此协议，中国福彩中心是中彩在线的控股股东。此外，公司设总经理1名，
由董事会聘任。
然而，《经济参考报》记者调查发现，中彩在线总经理贺文通过控制公司的第二和
第三大股东，使得中彩在线名义上为国有控股，实际已被总经理贺文个人曲线掌控。
记者查询工商登记信息发现，中彩在线第二大股东银都新天地公司股权结构为：北
京恒益正兴投资有限公司持股77.8%，邵波持股1.1%，贺文持股17.8%，武京京(贺文妻
子)持股3.3%。而北京恒益正兴投资有限公司股权结构为：北京家和智业科技有限公司
持股20%，贺文持股70%，武京京持股10%。北京家和智业科技有限公司(以下简称“家和
智业”)股权结构则为：贺文持股20%，武京京持股80%。
此外，贺文通过家和智业还控制了中彩在线第三大股东华运中兴。华运中兴公司股
权结构为：家和智业持股55.56%，银都新天地持股25.92%，北京和合创业科技有限公司
持股18.52%。
透视这张密如蛛网的交叉持股网络图，可以发现，在中彩在线股东中，除了中国福
彩中心外的两家股东都为贺文所控制，贺文隐身其后，实际控制着中彩在线公司60%的
股权。与此同时，按照合作协议，中彩在线公司董事会由五名董事组成，中国福彩中心
委派两名，银都新天地委派两名，华运中兴委派一名，这意味着贺文实际控制了公司董
事会半数以上席位。
中彩在线注册资金最初为5000万元，后增加为1亿元。中彩在线一位不愿意透露姓
名的工作人员向记者介绍，中彩在线公司每年从中福在线项目收取彩票总销量约5%(前
三年为6%)的报酬，减去中彩在线付给下家设备供应商的约1.7%，还余约3.3%，自运营
以来粗略计算，到2014年底中彩在线已收取了约40亿元的收入，根据股权比例，贺文掌
控的公司对应的权益高达20多亿元。
玩转空手道 超10亿元权益流失
《彩票管理条例》第十三条规定，彩票发行机构、彩票销售机构应当依照政府采购
法律、行政法规的规定，采购符合标准的彩票设备和技术服务。按此规定，彩票销售终
端机项目主要通过公开招标方式采购和国内竞争性谈判采购。而2005年6月，中彩在线
规避招投标程序，在总经理贺文的操控下，与东莞天意电子有限公司(以下简称“天意
公司”)签署合同，该合同规定由天意公司向中彩在线独家供应中福在线项目的终端机
，合作报酬为彩票总销量的2%(2012年改为1.7%)。
知情人士向记者透露，对于中彩在线与天意公司签署的独家供应合同一事，中国福
彩中心一开始并不知情，这相当于将超10亿元的收益拱手相让给天意公司。
颇为诡异的是，在2005年，被中彩在线授予独家终端机供应商的天意公司只是一家
注册资本800万港元，10余名员工，既无技术研发队伍，也无生产厂房的“空壳公司”
，股东为境外公司Toward Plan Investment Ltd。
800万到19.6亿 演绎现实版“财富传奇”
天意公司凭借中彩在线授予的独家终端机供应商的这份合同，竟演绎了一场现实版
的“财富传奇”。
2006年，Toward Plan Investment Ltd的股东方以9.8亿港元的价格在境外将
Toward Plan Investment Ltd50%的股份(即对应天意公司50%的股份)出售给香港上市公
司华彩控股(1371，HK)，Toward Plan Investment Ltd股东方保留了另外50%的股份。
Toward Plan Investment Ltd除天意公司之外几无其余资产，仅凭一纸中彩在线独家终
端机供应商合同，天意公司估值就实现了从800万港元到约19.6亿港元的“财富传奇”。
据参与当时谈判的人士向《经济参考报》记者透露，华彩控股洽购Toward Plan
Investment Ltd50%的股份(即对应天意公司50%的股份)时，谈判双方主要为中彩在线公
司总经理贺文和华彩控股董事局主席刘婷，双方经过多次谈判最后达成收购协议。该人
士向记者称：贺文以天意公司实际控制人的姿态参与谈判。
《经济参考报》记者获得的证据显示，除了出售股权的巨额收益，自2006年起至今
，华彩控股还和Toward Plan Investment Ltd股东方从天意公司间接各自获得约3.9亿
元人民币的分红。
《经济参考报》记者多次致电中彩在线，希望就此采访总经理贺文均未果；记者联
系到华彩控股董事局主席刘婷，想了解当时相关情况，亦被其拒绝。 |
|
|
|
|
|
|
