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t**g 发帖数: 3107 | 1 天津大学教授张浩受邀去美国出席会议,5月16日在洛杉矶入境时,被美国联邦执法机
构拘捕。诸多媒体在报道此消息时称,邀请张浩出席会议很可能是执法机关设的圈套,
因而此项拘捕涉嫌“钓鱼执法”。
本文首先说明“钓鱼执法”的通常含义,再说明为什么拘捕张浩的行为并非“钓鱼
执法”。
(一)“钓鱼执法”的含义
“钓鱼执法”,可以有广义和狭义的不同理解:
1、狭义的“钓鱼执法”相当于英文的“entrapment”,是指嫌疑人本来没有违法
犯罪意图,执法机构设置陷阱,引发了嫌疑人的违法犯罪意图,进而实施犯罪行为。
典型情况,可以引用上海的一个案例:2009年9月8日,“张晖在驾驶车辆过程中,
遇一‘胃疼’男子主动搭车,后被交通执法部门抓获,并以非法营运处罚,遭扣车与罚
款1万元。”(详细报道见中国网:http://opinion.china.com.cn/event_10_1.html)
张晖先生本没有营运的意图,他并不是在街上四处游弋寻找乘客的黑车司机,如果
不是遇到了执法机构派的“胃痛男子”,张晖先生也不会从事“非法营运”行为。
执法机构引起嫌疑人的违法犯罪意图,是狭义“钓鱼执法”概念的核心内容。许多
国家的证据规则都明确排除此种“钓鱼执法”所获证据的合法性,即不得以此类证据作
为认定违法行为之依据。
2、广义的“钓鱼执法”相当于英文的“sting operation”,是指嫌疑人本有违法
犯罪意图,执法机构抛出了一个对象或者一个场景作为诱饵,嫌疑人不知道该对象或场
景为执法机构设置,而实施了违法犯罪行为。
典型情况可以引用美国休斯敦的一个案例:2015年3月4日,休斯顿警方“公布了64
名男性犯罪嫌疑人的照片,他们因向警察局设立的虚假造型工作室‘买春’而在大规模
‘诱捕’行动中落网。”(详细报道见中国新闻网:http://www.chinanews.com/gj/2015/03-05/7103235.shtml)
这些嫌疑人主动去成人网站浏览卖淫信息,主动联系“造型工作室”,结果“中招
”。这类情形中,嫌疑人在警方设置陷阱前,已经有犯罪意图,他们是主动在寻找交易
对象,不小心落入了警方的圈套。
一些国家在司法实践中承认此种“钓鱼执法”行为所获证据之合法性,即此类证据
可以作为认定违法犯罪事实的依据。
(二)拘捕张浩的行为不是“钓鱼执法”
在张浩的案子中,我们需要特别注意两个不同的“行为”,第一个行为是张浩被控
涉嫌窃取商业机密的行为,依据各媒体报道,该行为发生在2006年前后;第二个行为是
张浩接受邀请出席会议而入境美国的行为,该行为发生在2015年5月16日。如果邀请张
浩出席会议果真如一些人推测,是美国执法机构的圈套,这个行为引发的是张浩2015年
“入境美国”的行为,而不是张浩2006年“涉嫌窃取商业机密”的行为。
无论是广义的钓鱼执法,还是狭义的钓鱼执法,执法机构设置圈套所引发的行为,
和执法机构事后要追究的行为,是必须是同一个行为,而非两个不同的行为。
“上海非法营运案”中,钓鱼执法引发的是张晖先生的“营珍行为”,而交通执
法部门要追究的,也是该“营运行为”本身;“休斯顿买春案”中,钓鱼执法引发的是
诸多嫖客的“买春行为”,而警方要追究的,也是该“买春行为”本身。即执法部门或
警方要追究的,正是其设置圈套所引发的行为本身,而非其他行为。
在张浩的案子中,如果他被起诉到法庭的,是他“2015年入境美国”的行为,那么
美国执法机构设置圈套邀请其出席会议,有可能会构成“钓鱼执法”;但事实上,他被
起诉的是2006年的行为,故而,即使邀请张浩出席会议确系美国执法机构设置的圈套,
这也只是“诱捕”,而非“钓鱼执法”。
诱捕和钓鱼执法是两码事,不能混淆:
法律上讲,钓鱼执法涉及证据合法性问题,即钓鱼执法所获得证据是否可以作为定
案的根据;而诱捕则通常与证据无关,除非在诱捕过程中,执法机关发现了一些证据。
伦理上讲,钓鱼执法,尤其是狭义的钓鱼执法,应受谴责。因为其本质是“教唆犯
罪”,会增加一个社会的犯罪量。而诱捕在很多时候非但没有道德上的可谴责性,反倒
会被认为是执法机构智慧的体现。 | f****i 发帖数: 20252 | 2 FBI还搞养鱼执法呢,钓条鱼算啥。
【在 t**g 的大作中提到】 : 天津大学教授张浩受邀去美国出席会议,5月16日在洛杉矶入境时,被美国联邦执法机 : 构拘捕。诸多媒体在报道此消息时称,邀请张浩出席会议很可能是执法机关设的圈套, : 因而此项拘捕涉嫌“钓鱼执法”。 : 本文首先说明“钓鱼执法”的通常含义,再说明为什么拘捕张浩的行为并非“钓鱼 : 执法”。 : (一)“钓鱼执法”的含义 : “钓鱼执法”,可以有广义和狭义的不同理解: : 1、狭义的“钓鱼执法”相当于英文的“entrapment”,是指嫌疑人本来没有违法 : 犯罪意图,执法机构设置陷阱,引发了嫌疑人的违法犯罪意图,进而实施犯罪行为。 : 典型情况,可以引用上海的一个案例:2009年9月8日,“张晖在驾驶车辆过程中,
| l*******d 发帖数: 3343 | 3 感觉党妈在美国肯砸钱多雇几个本文作者这种不要脸的律师,啥官司都能打赢…
★ 发自iPhone App: ChineseWeb 1.0.2
【在 f****i 的大作中提到】 : FBI还搞养鱼执法呢,钓条鱼算啥。
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