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Military版 - 不再“你死我活” 中共反腐已到拐点?
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多维新闻
近日,中纪委书记王岐山在福建调研时称,“严肃纪律就是治本”,并将未来的中国反
腐划分为四种情况。反腐不再是要么是“好同志”要么是“阶下囚”的二选一,即中共
清廉的党员与其他的党员不再是“你死我活”的状态,清廉和腐败之间,加入了几种过
渡的判定。这些处于腐败和清廉之间的官员,就是“严肃纪律”的对象,也将成为未来
反腐新的目标群体。
“四种形态”,反腐只抓极少数人?
数日前,王岐山在福建讲话时将反腐划分为“四种形态”, 一是党内关系要正常化,
批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。二是党纪轻处分和组织
处理要成为大多数。三是对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数。四是严
重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。这四种形态的划分,实质上是为未来数年
的反腐划定基调,因此将影响数千万中共党内人士的前途命运。
王岐山反腐再出新政
这“四种形态”吸引了媒体的关注,也留下了疑问。因为“四种形态”涉及到腐败者数
量的划分,所以外界不清楚“四种形态”究竟是反腐所要达到的目标,还是对未来反腐
程度的指导。“党纪轻处分成为大多数”,“严重违纪的应当是少数”“涉嫌违法的只
能是极极少数”,如果这是反腐的目标,即反腐所要达到的效果是让干部不敢腐败,让
腐败分子成为极极少数,这是反腐的题中之义无可厚非。若是对未来反腐程度的指导,
则可能给人以反腐弱化的错觉。
习近平上台以来的反腐,遭遇到的最大的阻力是党内某些干部的消极抵抗。无论是郭正
钢的“反腐,搞一搞就得了”,还是普通基层干部的“不敢做事”,都是对中共反腐行
动的消极抵抗。若说数月前中共出台“干部能上能下的若干规定”是促进干部做事的“
硬手段”,这次的“四种形态”很可能是安定官心的“软手段”。王岐山用划定数字的
方式,来宣布大多数官员已经过了反腐关。
否认“你死我活”,反腐已到拐点?
王岐山称,必须改变要么是“好同志”要么是“阶下囚”二选一的状况,反腐不能是“
你死我活”,而是有很多的靠党纪去管的“中间地带”。这意味着,“抓老虎”不再是
反腐的主要形式,对党内官员的党纪处分将成为反腐的主流。“四种形态”便是对此的
进一步阐释,反腐形态的改变,可能意味着中共的反腐已到拐点。这一拐点便是王岐山
之前所言的由治标到治本的转折。
自开始反腐行动以来,“大老虎”的落马就成为了反腐的标志性符号,相比一年前高官
纷纷落马,近几个月确实鲜少听到“大老虎”落马的声音。这虽然不能说明反腐的停滞
,但在反腐的主要目的之一是争取民心,而鼓舞民心的“鼓点式行动”就是大老虎落马
的情况下,落马老虎的减少确实影响公民对反腐能否持续下去的信心。当“大老虎”不
断落马的状况无以为继,如何让社会接受反腐形势的转变十分重要。
可以说,反腐行动轰轰烈烈两年多后,如今已到治本的拐点。是继续以抓“大老虎”为
标志性事件的反腐行动,还是改革制度推进所谓的“治本之策”,抑或反腐无疾而终重
复以前的路,外界对此十分关注。“王岐山称“为治本赢得时间”,这说明中共上层十
分清晰民间对腐败的不满日渐积累,留下的时间并不宽裕。反腐已到拐点时刻,中共即
将出台的廉洁从政规定便是标志。
中共反腐的治本之策是严肃纪律
在习近平上台之初,中纪委书记王岐山宣称,“当前反腐以治标为主,为治本赢得时间
”。舆论普遍将此定性为中共反腐的战略性步骤,并分析称,治本就是制度改革,从制
度上杜绝腐败产生的根源。如今习近平上台接近3年,中共“治标”的程度超乎外界的
预料,反腐力度创中共历史之最,截止今年9月,已有121位副部级以上高官落马。外界
在为中共反腐成果喝彩的同时,也对其所宣称的“治本”充满期待。因为按照其反腐的
节奏,离治本之策的公布已经不远。
2015年5月,王岐山称“把纪律和规矩挺在前沿就是反腐的治本之策”,近日又声称“
严肃纪律就是治本”,无论是“把纪律和规矩挺在前沿”,还是严肃纪律,其含义都是
要严肃党纪党规。但严肃党纪党规早已有之,怎么就成为了治本之策了呢?严肃党纪党
规就能做到从根源上预防腐败么?是的,若真能做到严肃党纪党规,确实能预防腐败。
因为党纪严于国法,真的严肃了党纪,每个领导干部都遵守纪律,自然不会有贪腐的产
生。严肃党纪早已有之,关键是如何严肃党纪,即如何做到“把纪律和规矩挺在前沿”。
治本之策,是从根源上预防腐败的制度改革。严肃纪律,这里省略了主语,纪律不会自
己严肃,究竟是谁在严肃纪律?是纪委干部么?那又如何做到纪委干部长期的严肃纪律
?又是谁在严肃纪委干部的纪律?无论“把纪律和规矩挺在前沿”,还是“严肃纪律”
,都是反腐的手段。如何做到反腐的长期化,做到反腐手段不因人而兴因人而亡,这才
是治本之策的真谛。因此王岐山提出“严肃纪律就是治本”,很可能只是治本的开始,
其后还有一系列的制度改革,来保证“严肃纪律”的长期化和制度化。
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