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b*****d
发帖数: 61690 | 1 多维新闻
十八届五中全会的会议公报，中共除了讨论如何发展之外，更着重提出了共享发展的概
念。共享发展讨论的不是怎样去发展，而是发展的目的，是关于发展成果分配的范畴。
会议公报称，发展成果要人民共享，财富人人享有，要实现“共同富裕”。
过去中共执政的重心一直是如何发展，汪洋称之为做大蛋糕。而共享发展的实质是财富
如何分配，薄熙来称之为分蛋糕。2011年“重庆模式”正值火热之际，薄熙来提出先分
好蛋糕再来做大蛋糕。而时任广东省委书记的汪洋则称，“分蛋糕不是重点，重点还是
要把蛋糕做大”。有观点认为，薄熙来和汪洋的“蛋糕之争”代表了中共党内两种不同
的施政理念。如今五中全会提出“共享发展”的概念，这可能是习近平为“蛋糕论”的
争议拍板定性。
汪薄之争事关国运
2011年，正值十八大召开之前的关键时期。中共政坛上接九龙治水之余音，各派力量竞
相争鸣，政治气象波橘云诡。在此情况下“重庆模式”以强有力的姿态闯入国人眼帘，
其操刀者薄熙来一时炙手可热。薄熙来的“重庆模式”，以公租房和户籍改革为核心，
以财富再分配为方向，政改方向直指引起社会不满的贫富不均。
关于“重庆模式”，薄熙来称之为“一边分好蛋糕，一边做大蛋糕”，这是文革之后中
共高层首次将“分蛋糕”放在“做蛋糕”之前。薄所称的分好蛋糕有两层含义，一是由
政府主导，在未来的财富分配中更注重公平；二是针对已有财富的再分配，政府聚集民
间的财富，通过提供以廉租房为代表的公共服务还之于民。薄熙来的头号马仔王立军曾
称，“劫富济贫是世界通用的”，“十个人，把两个富的全干掉，两个一般富的一看，
剩下的六个穷人会说干得好”。
五中全会，习近平提出消灭中国贫困
在薄熙来提出“分蛋糕”的第二天，广东省委书记汪洋在省委会议上称“分蛋糕不是重
点，重点还是要把蛋糕做大”。且意有所指地说“这点是有针对性的，这不是新话，但
是在这个时候强调它就有新意”。汪洋是公认的改革派的闯将，被认为擅长于发展经济
。在十八大之前，广东的GDP几乎是重庆的六倍，并且依旧保持两位数的增速。
薄熙来的“分蛋糕”与汪洋的“做蛋糕”之争，实际上反映的是中共党内影响最大的两
种不同的执政理念，也可能反映了“保守派”与“改革派”这两个最大的派系之争。外
界认为，优先分蛋糕，看似措施更为激进，更符合民意，但实质上是以红二代为代表的
“保守派”的诉求。搁置财富分配的争议，优先做蛋糕，看似保守，实质上可能代表了
“改革派”的理念诉求。将“蛋糕伦”与保守和改革之争联系起来，外界认为其原因有
二。
其一，薄熙来所称的“分蛋糕”，前提是建设强有力的政府，在大政府的主导下重新分
配财富，具体措施是以财政力量提供完善的住房保障和社会保障。其目的是为了削弱贫
富分化，减轻民间对政府的不满，维护现行体制的长治久安。其二，汪洋要求优先“做
蛋糕”，核心意图是“搁置争议，优先发展”。“改革派”认为，无论公民的政治诉求
还是对体制进行改革，都需要整个公民阶层素质的提高，与公民素质密切相关的是教育
与文化，教育文化发展的基础是经济。经济达到一定阶段，政治改革水到渠成。
习近平的公平情结
十八届五中全会提出了“共享发展”的概念。所谓的“共享发展”，其目标是发展成果
人人共享、财富人人享有、实现共同富裕；其方法是增加公共服务供给、教育免费、精
准扶贫、社保改革；其资金来源是通过扩大国企上缴利润比例，甚至直接转移国企资金
，在不增加税收的情况下让人民得实惠。在社会财富总量固定的情况下，“共享发展”
是另一种意义上的劫富济贫，劫的富是国企、央企的富，济的贫是社会上的下层民众。
外界认为，“共享发展”是习近平治国理念的具体化。习近平在上台之初就表达了对公
平公正的重视，2014年习近平的新年贺词的主题是“改革是要让社会变得更加公平正义
”。政治局学习会议上，习近平称“要让广大农民共享改革发展成果”，而在中国的工
业化过程中，农民被广泛认为是“失落的群体”。执政三年间习近平多次重复，“促进
社会公平正义是核心的价值追求”。
五中全会“共享发展”的目的可能与“分蛋糕伦”相似，都是为了消除社会中对贫富分
化的不满情绪，为了让社会更加公平。而中国社会的不公平，其表象之一是贫富不均，
“胡润百富榜”创始人胡润称，“中国隐形富豪太多”，榜上的“只不过是冰山一角”
。其表象之二是权力交易，权钱交易、权色交易以至于权权交易存在于从地方到中央的
角角落落。
有观点认为，不公平的根源在于权力失衡。根据一家国际媒体的统计，中国富豪集中于
民间商人、国企和政府官员三个群体中。央企和官员与权力密切相关，民间商人也与权
力有着千丝万缕的联系，而权力交易更是权力的直接衍生品。无论是要“分好蛋糕”，
还是实现“共享发展”，都不可避免的要碰触到权力。
从洪秀全朴素的“有钱同使，有衣同穿，无处不均匀，无处不保暖”，到毛泽东的绝对
平均的人民公社实践，中国民间一直有着强烈的平均公平的诉求。正是因为这点，薄熙
来的“分蛋糕论”才为他赢得巨大的民望。十八大之后的反腐运动，从某方面看也寄托
着民间对财富与权力不公的愤怒，隐含着仇富的隐秘心理，因此得到了民间的广泛支持
。十八届五中全会提出“共享发展”，要让人人享有发展成果，如果真的实践将触动现
在的财富分配体制，可能将会遭遇巨大的阻力。
如何实现公平？
要实现所谓的“共享发展”，做到习近平所称的社会公平，需要政府大量的投资。在政
府财政收入接近0增长的情况下，这个目标更显艰难。
习近平为实现此目标，采取了开源节流两种方法。从开源上看，根据十三五规划的内容
，政府将逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，并且划转国有资本充实社保基金。
中国的财政收入，主要分为税、利、债、费四个方面。其中的利就是国有企业上缴的利
润收入。国企甚至于央企作为国家所有的企业，其利润会按比例的上缴给国家。过去二
十年央企狂飙突进，规模扩大好几倍，但其上缴的利润比例偏低。央企渐渐成为部门利
益的“自留地”，国家从中获取的收益并不高。
习近平要求提高国有资本授意上缴财政的比例，并且是逐步的提高，这意味着国企上缴
更多的利润将成为常态。国企增加上缴的利润，财政收入就能在不增加税收的情况下增
加，政府更有底气提升底层民众的收入。并且国企特别是央企上缴利润增加，作为隐形
富翁批发地之一的央企自我截留的财富变小，变相的截断了隐形富翁的财富之源。这一
增一减之间，实现了降低贫富分化的效果。
从节流上看，十三五规划规定，政府将开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公
用等自然垄断行业的竞争性业务。一直以来，电力、市政等基础设施投资是财政支出的
大头之一。政府习惯依靠财政的力量，来推进这些基础性行业的发展。虽然政府投资数
以千亿计，但效果并不明显，电力、石油、天然气、交通等领域更是腐败的多发地。政
府的大笔投资落进“苍蝇”的口袋，百姓难得实惠，而且引起民间对腐败的不满。
政府放开这些垄断行业的竞争性业务，民间资本进入电力、电信、石油、天然气等领域
，能大大的降低政府的开支，并减少腐败的风险。财政资金从基础设施领域抽身，可以
更多投资民生领域，可提高各地最低收入标准，也可用于扶贫和教育。而这些领域对民
间资本开放，必将推动一大批大型民营企业的出现，有利于增强民间财富力量。
不同于薄熙来“分蛋糕论”的空中楼阁，习近平的“共享发展”有着具体入微、切实可
行的政策支持，这些政策将在十三五时期在全国推广。当然，切割国企利益意味着触动
了一大批人的“蛋糕”，将会遭遇暗中阻力。但在习近平的强势推进之下，这些政策成
功实践的可能性很高。 | t******r
发帖数: 8600 | | s******d
发帖数: 9806 | 3 麻痹的跟着矬子吃蛋糕的是改革派，想把蛋糕分点给群众的倒是保守派。邓产党颠倒黑
白的能力不佩服不行！
【在 b*****d 的大作中提到】
: 多维新闻
: 十八届五中全会的会议公报，中共除了讨论如何发展之外，更着重提出了共享发展的概
: 念。共享发展讨论的不是怎样去发展，而是发展的目的，是关于发展成果分配的范畴。
: 会议公报称，发展成果要人民共享，财富人人享有，要实现“共同富裕”。
: 过去中共执政的重心一直是如何发展，汪洋称之为做大蛋糕。而共享发展的实质是财富
: 如何分配，薄熙来称之为分蛋糕。2011年“重庆模式”正值火热之际，薄熙来提出先分
: 好蛋糕再来做大蛋糕。而时任广东省委书记的汪洋则称，“分蛋糕不是重点，重点还是
: 要把蛋糕做大”。有观点认为，薄熙来和汪洋的“蛋糕之争”代表了中共党内两种不同
: 的施政理念。如今五中全会提出“共享发展”的概念，这可能是习近平为“蛋糕论”的
: 争议拍板定性。
| t******r
发帖数: 8600 | | z***y
发帖数: 13818 | 5 薄拿了习的剧本，习一怒之下把薄踢下台。
把剧本拿过来自己唱。 |
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