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发帖数: 12072 | 1 中国社科院台湾研究所助理研究员张华曾经在2014年第3期《世界知识》发文，详细分
析了台湾电信诈骗的前世今生。
张华指出，中国大陆的电信诈骗最早源自中国台湾地区。20世纪90年代，台湾某些犯罪
分子利用发放传单和使用“王八卡”电话（冒名申请的电话卡）的方式，声称受害人中
刮刮乐和赌马等大奖，但在领奖前必须先寄出一定额度的税金。
在被害人汇出第一笔钱后，诈骗集团再以律师费、手续费、公证费等名目，一次又一次
要求被害人汇钱，直到被害人幡然醒悟或钱财被榨干为止。早期，这种骗术都是采用不
断画大饼的方式，让被害人误以为“天上掉馅饼”，其结果却是被害人任由诈骗集团予
取予求，陷入“心有不甘”又“欲罢不能”的苦楚。
电信诈骗在岛内引发天怒人怨后，台湾当局的打击力度有所加大。2004年，台湾当局专
门开展“反诈骗行动年”，“行政院”成立跨“部会”平台向电信诈骗犯罪宣战，从严
把关电话卡申办，实行金融账户警示冻结机制，规定取款机每次转账金额不得超过3万
元，并开设“165反诈骗专线”。台湾“最高法院”检察署成立“查缉电话电信诈骗恐
吓督导小组”，“法务部”提议研修“电脑处理个人资料保护法”，并成立保护个人资
料专责机关。
在台湾当局的打击下，台湾诈骗集团开始“产业外移”，先把诈骗机房搬到大陆沿海地
区，此后又向大陆内部转移，现今则是开始转往东亚和东南亚地区。在将诈骗手法复制
到大陆的同时，台湾诈骗集团还积极谋求“国际化发展”之路，加速向东南亚、东亚其
他地区的扩展，触角遍及日本、韩国、泰国、菲律宾、马来西亚等国。
张华解释，台湾电信诈骗集团的惯用操作模式是，首要犯罪分子雇佣培训呼叫人员，同
时在诈骗对象地设立多个冒名账号，当受害人将金钱汇至该账号后，由专门人员进行提
取（被称为“车手”），然后再存入指定账户。也就是说，电信诈骗一般由呼叫人员和
车手两部分人组成。
在两岸间进行诈骗的多数情况是，诈骗首要嫌疑人是台湾人，他们通过直接雇佣台湾人
或者在大陆培训人员进行呼叫诈骗，同时在台湾开设多个账号，并由台湾方面的车手取
款。也就是说，电信诈骗的上游在大陆，下游在台湾。在2009年4月《海峡两岸共同打
击犯罪及司法互助协议》签订之前，台湾当局虽然采取多种措施予以严厉打击，但成效
甚微，因为只能抓捕“车手”，无法擒获实施诈骗的头目，控制诈骗的上游。台湾警方
对诈骗集团的多次扫荡也证明，落网的诈骗分子多是集团内部最底层成员，头目则逍遥
法外。
据统计，2009年6月至2012年12月，台湾刑事局在大陆的协助下，共侦破电信诈骗集团
497件，逮捕9049人。其中，两岸合作侦破跨境电信诈骗犯罪集团39件，逮捕4412人（
包括台湾嫌疑人2670人、大陆嫌疑人1696人）。在两岸警方的共同努力下，岛内电信诈
骗案发数量和涉案金额大幅下降，从2008年的4万余件下降至2012年的2万余件。至于诈
骗案件损失金额，则从2008年的117.5亿元（新台币，下同）下降到2012年的44亿多元
。
正如叶毓兰所分析，张华也强调，虽然两岸共同打击电信诈骗已经取得了一定的成果，
但是电信诈骗仍是屡禁不止、屡打不绝，其中一个重要原因就是台湾法令对电信诈骗犯
的刑罚不足。一般情况下，诈骗集团的主嫌犯往往只判一两年的有期徒刑，共犯也不过
是六个月以下的有期徒刑，甚至可以易科罚金（用缴纳罚金的方式代替原宣告的刑期的
制度）。因此，电信诈骗多数是累犯，往往后脚刚刚迈出监狱大门，前脚重又踏入诈骗
集团。
与台湾相比，大陆对电信诈骗的严惩力度较大。2011年菲律宾曾将14名台籍嫌犯遣返大
陆，一名台湾电信诈骗分子在大陆被判处无期徒刑，其他犯罪分子也被判处10年以上的
有期徒刑。
此外，张华还表示，台湾和大陆对第二类电信（向电信固网及行动电话等第一类电信业
者租用，主要从事网络电话服务及语音单纯转售服务等）的管理不够规范，也是犯罪分
子进行大规模诈骗的重要原因。 | K***n
发帖数: 640 | | s****e
发帖数: 7018 | | g*q
发帖数: 26623 | 4 岛内被骗的也不少
前两天居然还有骗子把狱友给骗了的
【在 s****e 的大作中提到】
: 英语不如尼日利亚人，只好骗大陆人
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