t***h
发帖数: 5601 | 1 在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话（2016年
1月18日）
习近平 《人民日报》2016年5月10日第2版和第3版
http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2016-05/10/nw.D110000renmr
首先，我要讲清楚，我们讲的供给侧结构性改革，同西方经济学的供给学派不是一
回事，不能把供给侧结构性改革看成是西方供给学派的翻版，更要防止有些人用他们的
解释来宣扬“新自由主义”，借机制造负面舆论。
西方供给学派兴起于上世纪70年代。当时凯恩斯主义的需求管理政策失效，西方国
家陷入经济“滞胀”局面。供给学派强调供给会自动创造需求，应该从供给着手推动经
济发展；增加生产和供给首先要减税，以提高人们储蓄、投资的能力和积极性。这就是
供给学派代表人物拉弗提出的“拉弗曲线”，亦即“减税曲线”。此外，供给学派还认
为，减税需要有两个条件加以配合：一是削减政府开支，以平衡预算；二是限制货币发
行量，稳定物价。供给学派强调的重点是减税，过分突出税率的作用，并且思想方法比
较绝对，只注重供给而忽视需求、只注重市场功能而忽视政府作用。
我们提的供给侧改革，完整地说是“供给侧结构性改革”，我在中央经济工作会议
上就是这样说的。“结构性”3个字十分重要，简称“供给侧改革”也可以，但不能忘
了“结构性”3个字。供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办
法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求
变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。这不只是一个税收和税率问题，而是要通
过一系列政策举措，特别是推动科技创新、发展实体经济、保障和改善人民生活的政策
措施，来解决我国经济供给侧存在的问题。我们讲的供给侧结构性改革，既强调供给又
关注需求，既突出发展社会生产力又注重完善生产关系，既发挥市场在资源配置中的决
定性作用又更好发挥政府作用，既着眼当前又立足长远。从政治经济学的角度看，供给
侧结构性改革的根本，是使我国供给能力更好满足广大人民日益增长、不断升级和个性
化的物质文化和生态环境需要，从而实现社会主义生产目的。
供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面，是既对立又统一的辩证关系，二
者你离不开我、我离不开你，相互依存、互为条件。没有需求，供给就无从实现，新的
需求可以催生新的供给；没有供给，需求就无法满足，新的供给可以创造新的需求。
供给侧和需求侧是管理和调控宏观经济的两个基本手段。需求侧管理，重在解决总
量性问题，注重短期调控，主要是通过调节税收、财政支出、货币信贷等来刺激或抑制
需求，进而推动经济增长。供给侧管理，重在解决结构性问题，注重激发经济增长动力
，主要通过优化要素配置和调整生产结构来提高供给体系质量和效率，进而推动经济增
长。
纵观世界经济发展史，经济政策是以供给侧为重点还是以需求侧为重点，要依据一
国宏观经济形势作出抉择。放弃需求侧谈供给侧或放弃供给侧谈需求侧都是片面的，二
者不是非此即彼、一去一存的替代关系，而是要相互配合、协调推进。
当前和今后一个时期，我国经济发展面临的问题，供给和需求两侧都有，但矛盾的
主要方面在供给侧。比如，我国一些行业和产业产能严重过剩，同时大量关键装备、核
心技术、高端产品还依赖进口，国内庞大的市场没有掌握在我们自己手中。再比如，我
国农业发展形势很好，但一些供给没有很好适应需求变化，牛奶就难以满足消费者对质
量、信誉保障的要求，大豆生产缺口很大而玉米增产则超过了需求增长，农产品库存也
过大了。还比如，我国一些有大量购买力支撑的消费需求在国内得不到有效供给，消费
者将大把钞票花费在出境购物、“海淘”购物上，购买的商品已从珠宝首饰、名包名表
、名牌服饰、化妆品等奢侈品向电饭煲、马桶盖、奶粉、奶瓶等普通日用品延伸。据测
算，2014年我国居民出境旅行支出超过1万亿元人民币。
事实证明，我国不是需求不足，或没有需求，而是需求变了，供给的产品却没有变
，质量、服务跟不上。有效供给能力不足带来大量“需求外溢”，消费能力严重外流。
解决这些结构性问题，必须推进供给侧改革。
从国际上看，当前世界经济结构正在发生深刻调整。国际金融危机打破了欧美发达
经济体借贷消费，东亚地区提供高储蓄、廉价劳动力和产品，俄罗斯、中东、拉美等提
供能源资源的全球经济大循环，国际市场有效需求急剧萎缩，经济增长远低于潜在产出
水平。主要国家人口老龄化水平不断提高，劳动人口增长率持续下降，社会成本和生产
成本上升较快，传统产业和增长动力不断衰减，新兴产业体量和增长动能尚未积聚。在
这个大背景下，我们需要从供给侧发力，找准在世界供给市场上的定位。
从国内看，经济发展面临“四降一升”，即经济增速下降、工业品价格下降、实体
企业盈利下降、财政收入下降、经济风险发生概率上升。这些问题的主要矛盾不是周期
性的，而是结构性的，供给结构错配问题严重。需求管理边际效益不断递减，单纯依靠
刺激内需难以解决产能过剩等结构性矛盾。因此，必须把改善供给结构作为主攻方向，
实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。
推进供给侧结构性改革，要从生产端入手，重点是促进产能过剩有效化解，促进产
业优化重组，降低企业成本，发展战略性新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务
供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。简言之，就是去产能、去库存、去
杠杆、降成本、补短板。
近年来，我国一些企业在推进供给侧结构性改革方面进行了成功探索。比如，前些
年我国市场上各类手机争奇斗艳，既有摩托罗拉、诺基亚等国外品牌，也有国内厂商生
产的手机，竞争十分激烈，一些企业破产倒闭。在这种情况下，我国一些企业从生产端
入手，坚持自主创新，瞄准高端市场，推出高端智能手机，满足了人们对更多样的功能
、更快捷的速度、更清晰的图像、更时尚的外观的要求，在国内外市场的占有率不断上
升。世界手机市场竞争也十分激烈，名噪一时的摩托罗拉、诺基亚、爱立信手机如今已
风光不再，甚至成了过眼烟云。元旦过后，我到重庆看了一家公司，他们生产的薄膜晶
体管液晶显示器就是供给侧改革的成功案例。这几年，重庆笔记本电脑等智能终端产品
和自主品牌汽车产业成长也很快，形成了全球最大电子信息产业集群和国内最大汽车产
业集群，全球每3台笔记本电脑就有1台来自重庆制造。这说明，只要瞄准市场推进供给
侧改革，产业优化升级的路子是完全可以闯出来的。
从国际经验看，一个国家发展从根本上要靠供给侧推动。一次次科技和产业革命，
带来一次次生产力提升，创造着难以想象的供给能力。当今时代，社会化大生产的突出
特点，就是供给侧一旦实现了成功的颠覆性创新，市场就会以波澜壮阔的交易生成进行
回应。我看了一份材料，说在2015年世界经济论坛新兴技术跨界理事会上，18位科学家
选出2015年十大新兴技术榜单，包括燃料电池汽车、新一代机器人、可循环利用的热固
性塑料、精准基因工程技术、积材制造、自然人工智能、分布式制造、能够感知和避让
的无人机、神经形态技术、数字基因组。我去年访问英国时，在曼彻斯特大学国家石墨
烯研究院，诺贝尔物理学奖获得者康斯坦丁·诺沃肖洛夫教授和安德烈·海姆教授给我
介绍了石墨烯研发情况和开发利用前景。石墨烯是一种新材料，发展前景十分广阔，所
以英国政府和欧洲研究与发展基金会都给予了大力支持。这些科技创新带来了科技的飞
跃，也将为经济发展提供强劲动力。因此，推进供给侧改革，必须牢固树立创新发展理
念，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，为经济持续健康发展提供源源不断的内生
动力。 |
l**s
发帖数: 9490 | 2 nice
新自由主义要毛了
【在 t***h 的大作中提到】
: 在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话（2016年
: 1月18日）
: 习近平 《人民日报》2016年5月10日第2版和第3版
: http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2016-05/10/nw.D110000renmr
: 首先，我要讲清楚，我们讲的供给侧结构性改革，同西方经济学的供给学派不是一
: 回事，不能把供给侧结构性改革看成是西方供给学派的翻版，更要防止有些人用他们的
: 解释来宣扬“新自由主义”，借机制造负面舆论。
: 西方供给学派兴起于上世纪70年代。当时凯恩斯主义的需求管理政策失效，西方国
: 家陷入经济“滞胀”局面。供给学派强调供给会自动创造需求，应该从供给着手推动经
: 济发展；增加生产和供给首先要减税，以提高人们储蓄、投资的能力和积极性。这就是
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c*****a
发帖数: 1131 | |
p********o
发帖数: 8012 | 4 说的是对的，国家的需求不是少了，而是变了。所以要淘汰落后供给，提升产业结构，
这确实不是西方的供给学派理论。 |
a*****y
发帖数: 33185 | 5 说白了就是要扬弃改开以来用市场换技术，做袜子换飞机，吃人口红利的经济路线 |
T*******x
发帖数: 8565 | 6 水平挺高。
【在 t***h 的大作中提到】
: 在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话（2016年
: 1月18日）
: 习近平 《人民日报》2016年5月10日第2版和第3版
: http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2016-05/10/nw.D110000renmr
: 首先，我要讲清楚，我们讲的供给侧结构性改革，同西方经济学的供给学派不是一
: 回事，不能把供给侧结构性改革看成是西方供给学派的翻版，更要防止有些人用他们的
: 解释来宣扬“新自由主义”，借机制造负面舆论。
: 西方供给学派兴起于上世纪70年代。当时凯恩斯主义的需求管理政策失效，西方国
: 家陷入经济“滞胀”局面。供给学派强调供给会自动创造需求，应该从供给着手推动经
: 济发展；增加生产和供给首先要减税，以提高人们储蓄、投资的能力和积极性。这就是
|
t***h
发帖数: 5601 | 7 全文中，毛泽东同志出现了七次，邓小平同志出现了五次，江泽民同志和胡锦涛同志各
出现了三次。 |
t***h
发帖数: 5601 | 8 我国不是需求不足，或没有需求，而是需求变了，供给的产品却没有变，质量、服务跟
不上。比如，我国大豆生产缺口很大而玉米增产则超过了需求增长；还比如，消费者将
大把钞票花费在出境购物、“海淘”购物上。
简政放权、先照后证不是不要管理了，该管的还要管，上级部门放的权，下级要接住，
不能出现真空地带，这也是守土有责。 |
j****k
发帖数: 434 | 9 变个毛，本质没有多大变化，不能拿中产阶级的品味来覆盖全体老百姓，所谓海外购物
，第一是因为便宜，国内人民币因为货币超发，钱越来越不值钱，海外购物还便宜，第
二就是因为国家信誉破产了，他们本能的认为日韩的东西都是经过严格检测的，即使都
是从中国进口的。第三，出国购物的还是少数，绝大多数老百姓了还是待再国内的多。
因此推到出老百姓需求变了。
一个是方向错误，政策和行为就可能出错。
二个是避重就轻了。共产党应该明白，老百姓去日本，人家是去看文化，看民主国家，
享受高品质的产品和服务，本质是对共产党集权政府又不肯改革，一团糟糕，空气污染
，水污染，人文败坏，遍地假大空的失望。
因此习二笔认为我们也应该向日韩那样搞创新产品，创新产品当然要搞。
但是，作为国家战略，这个是大企业去做的，是火车头的带动效应。美国的创新，是中
小企业搞出来的吗？可笑，都是大企业，研究所科技进步后的溢出效应，小企业去填补
边角空间。
结果是万众创新，搞出几十万个APP，存活率极低，浪费大笔资金，做无用功。 |
p********o
发帖数: 8012 | 10 逼逼了一堆，然后又让中小企业去搞落后产能，喷子
【在 j****k 的大作中提到】
: 变个毛，本质没有多大变化，不能拿中产阶级的品味来覆盖全体老百姓，所谓海外购物
: ，第一是因为便宜，国内人民币因为货币超发，钱越来越不值钱，海外购物还便宜，第
: 二就是因为国家信誉破产了，他们本能的认为日韩的东西都是经过严格检测的，即使都
: 是从中国进口的。第三，出国购物的还是少数，绝大多数老百姓了还是待再国内的多。
: 因此推到出老百姓需求变了。
: 一个是方向错误，政策和行为就可能出错。
: 二个是避重就轻了。共产党应该明白，老百姓去日本，人家是去看文化，看民主国家，
: 享受高品质的产品和服务，本质是对共产党集权政府又不肯改革，一团糟糕，空气污染
: ，水污染，人文败坏，遍地假大空的失望。
: 因此习二笔认为我们也应该向日韩那样搞创新产品，创新产品当然要搞。
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l*****i
发帖数: 20533 | 11 这么一长篇，简单说，不就是要更新升级产业，适应市场需要，肥水不落外人田。
这也符合wsn/nv常说的，‘走别人的路，让别人无路可走’。 |
a*****y
发帖数: 33185 | 12 一团糟糕，空气污染水污染，不是改开的副产品？还说不肯改革。
【在 j****k 的大作中提到】
: 变个毛，本质没有多大变化，不能拿中产阶级的品味来覆盖全体老百姓，所谓海外购物
: ，第一是因为便宜，国内人民币因为货币超发，钱越来越不值钱，海外购物还便宜，第
: 二就是因为国家信誉破产了，他们本能的认为日韩的东西都是经过严格检测的，即使都
: 是从中国进口的。第三，出国购物的还是少数，绝大多数老百姓了还是待再国内的多。
: 因此推到出老百姓需求变了。
: 一个是方向错误，政策和行为就可能出错。
: 二个是避重就轻了。共产党应该明白，老百姓去日本，人家是去看文化，看民主国家，
: 享受高品质的产品和服务，本质是对共产党集权政府又不肯改革，一团糟糕，空气污染
: ，水污染，人文败坏，遍地假大空的失望。
: 因此习二笔认为我们也应该向日韩那样搞创新产品，创新产品当然要搞。
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l*****i
发帖数: 20533 | 13 就以他提及的牛奶市场而论，不是说中国的牛奶企业做不出安全可靠的牛奶，不是存在
什么技术问题无法逾越，而是消费者整体对国产牛奶没有信心，从而逼迫国产奶只能走
廉价低端路线。而这又进一步影响了国产奶产品的质量。而消费者丧失信心的原因，是
行业缺乏自我监管，政府的监管也并不有效造成的。所以光喊‘产业升级’的口号毫无
意义。比如现在任何一个国内牛奶企业，说是花力气推出某款高级复合奶产品，我估计
十有八九会在市场上亏得一塌糊涂，或者说并不能争夺回来目前流失到海外的那部分市
场。要想改变现状，让国内奶制品企业能够去升级，首先就是组建更规范更完善的市场
机制。这对其他很多产业也都是一样的。政府必须立刻着手组建更规范的整体市场机制
，才能帮助各种产业升级。这本身也就是政府的职责所在。而光是投资，哪怕是投资去
自己认为有前途的产业，却不能改善市场环境，那产业升级永远只能不断碰壁，最后停
留在低水平上爬。 |
a*****y
发帖数: 33185 | 14 市场机制的溃败，难道不是小平的猫论和摸论的直接产物？ |
z**********3
发帖数: 11979 | 15 抄了还不承认抄 你原创的经济学好伐？！
这次危机倒逼改革 你政府少扭曲一些市场 成功率还能高些
【在 t***h 的大作中提到】
: 在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话（2016年
: 1月18日）
: 习近平 《人民日报》2016年5月10日第2版和第3版
: http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2016-05/10/nw.D110000renmr
: 首先，我要讲清楚，我们讲的供给侧结构性改革，同西方经济学的供给学派不是一
: 回事，不能把供给侧结构性改革看成是西方供给学派的翻版，更要防止有些人用他们的
: 解释来宣扬“新自由主义”，借机制造负面舆论。
: 西方供给学派兴起于上世纪70年代。当时凯恩斯主义的需求管理政策失效，西方国
: 家陷入经济“滞胀”局面。供给学派强调供给会自动创造需求，应该从供给着手推动经
: 济发展；增加生产和供给首先要减税，以提高人们储蓄、投资的能力和积极性。这就是
|
E***r
发帖数: 1037 | 16 写得不错，建议投书中南海
【在 l*****i 的大作中提到】
: 就以他提及的牛奶市场而论，不是说中国的牛奶企业做不出安全可靠的牛奶，不是存在
: 什么技术问题无法逾越，而是消费者整体对国产牛奶没有信心，从而逼迫国产奶只能走
: 廉价低端路线。而这又进一步影响了国产奶产品的质量。而消费者丧失信心的原因，是
: 行业缺乏自我监管，政府的监管也并不有效造成的。所以光喊‘产业升级’的口号毫无
: 意义。比如现在任何一个国内牛奶企业，说是花力气推出某款高级复合奶产品，我估计
: 十有八九会在市场上亏得一塌糊涂，或者说并不能争夺回来目前流失到海外的那部分市
: 场。要想改变现状，让国内奶制品企业能够去升级，首先就是组建更规范更完善的市场
: 机制。这对其他很多产业也都是一样的。政府必须立刻着手组建更规范的整体市场机制
: ，才能帮助各种产业升级。这本身也就是政府的职责所在。而光是投资，哪怕是投资去
: 自己认为有前途的产业，却不能改善市场环境，那产业升级永远只能不断碰壁，最后停
|
x****o
发帖数: 21566 | 17 眼红克强经济学了
【在 z**********3 的大作中提到】
: 抄了还不承认抄 你原创的经济学好伐？！
: 这次危机倒逼改革 你政府少扭曲一些市场 成功率还能高些
|
M******a
发帖数: 6723 | 18 “他们本能的认为日韩的东西都是经过严格检测的，即使都是从中国进口的”
这个没错，共产党领导下的企业，卖给外国人的商品，检验标准就是比卖给国人的严格
得多。
难道诸位没有亲身体验？ |
