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发帖数: 807 | 1 2016年05月22日 - liuyj2000 - 刘远举的博客
从2010年开始，为应对北京外来人口过快增长，北京出台一系列人口调控“组合拳”。
政府工作报告在北京市经济社会发展主要预期目标中，除了以往都有的GDP、CPI等外，
还首次提出常住人口增长速度明显下降的目标。在对于外来流动人口实行“以证管人、
以房管人、以业控人”模式中，除了户籍、居住证等刚性措施，清理低端市场、群租房
外，最令人感到愤怒但却无能为力的，莫过于严格的公立学校招生政策。
根据这个政策，非京籍适龄学童，不但要严格采集学龄人口信息，家长还需持在京借
读证明及“五证”到居住地就近的小学联系借读。所谓“五证”是指父母或监护人的在
京暂住证、住所居住证明、在京务工就业证明、户口所在地乡出具的在当地没有监护条
件的证明、全家户口簿。“五证”齐全对很多人来说并非易事。对从事收诸如废品收购
等低端行业的家长来说，在京务工就业证明很难准备；就连很多在京缴纳十年社保甚至
已经买了房的家长，即便能达到“五证”，也很难达到完美的“五证”，比如，通州区
就要求达到“在我区务工就业证明审核标准”，除此之外，还要求社保必须交足2013年
1月至2014年3月，在此其间哪怕因为变换工作断交一个月，也立即丧失入学资格。而最
新的自焚事件中，则是五证衍生出来的租房税日期不符合标准。
在实际执行过程中，细则让“五证”延伸出了多达28个证件，让非京籍家长们苦不
堪言。而且，开具任何一项证明、发票等文件，需要非京籍儿童的家长数十次甚至数百
次往返于社区、街道（乡镇）、区级有关单位，每一处的办证中心的每日接待人数还十
分有限，只能起早摸黑。这就意味着，办齐证明等文件，非京籍儿童的家长必须至少花
费几十个工作日。如果不怕恶意的揣测，整个办事体系，对入学政策的驱离本质是心领
神会有着默契的。这就意味着办证面临的一系列刻意的困难。
在备齐28个证件、证明，并通过初审后，还要迎接不事先通知的入户审核，报道称，
有人从单位请长期假在家里等候。还有报道称，有些家长为此铤而走险购买假章证明，
结果被警方抓捕。可怜天下父母心！
而且，开具任何一项证明、发票等文件，需要非京籍儿童的家长数十次甚至数百次往
返于社区、街道（乡镇）、区级有关单位，每一处的办证中心的每日接待人数还十分有
限，只能起早摸黑。这就意味着，办齐证明等文件，非京籍儿童的家长必须至少花费几
十个工作日。在备齐28个证件、证明，并通过初审后，还要迎接不事先通知的入户审核
，报道称，有人从单位请长期假在家里等候。还有报道称，有些家长为此铤而走险购买
假章证明，结果被警方抓捕。可怜天下父母心！
这样的政策，与直接的驱离，几乎就是一线之隔。
要说清非京籍学童一事，不妨回过头，从2011年说起。2011年时，北京出现过一波针
对主要接收农民工子弟、打工者子弟的草根学校的关停潮。当时的社会舆论主要关注的
是，当时有人认为，只要政府在淘汰、关停草根学校的同时，把学生安置好，关停学校
也可以说是一件好事。
最初，北京也做得的确不错。比如，朝阳区组织了关停学校的老师招聘会，招收一些
老师进政府委托办学的学校。石景山则把被关停的太和、红星、春蕾等三所学校的学生
，全部安排进了公立学校。
现在回过头看，对政府“不使一个学生失学”的承诺，公众过于乐观了。关停的结果
是市场提供的学习机会被消灭了，三年之后，翻云覆雨，公立学校却持续收紧，成为逼
人离开北京的最有效手段。
关停草根学校，表面上看，理由是充足的：过度追求盈利、师资不足、质量低下、安
全隐患突出。但其中无法回避的一个深层原因则是，许可证的严格控制，使办学者没有
稳定的长期预期，从而刺激了其短期行为。但即便如此，草根学校在市场竞争下，也购
置电脑、教学光盘、开设英语课、用车接送学生等等。假以时日，即便不能与公立学校
一较高下，起码能接收被公立学校拒之门外的学生，解决家长们的后顾之忧，这实则是
一个次坏的选择。
2016年05月22日 - liuyj2000 - 刘远举的博客
所以，如果当初没有关停学校，当下没有严格限制公民自办学校，即便行政命令残酷如
是，市场也能很快自发弥补，瓦解行政命令对人们的限制与打击，如今的最严入学政策
必然大打折扣。
从这个角度看，市场虽充满竞争，但本质却是温情的，它帮助人们实现自我救济，相
互帮助，追求幸福。在现代社会，教育是人们安身立命、追求幸福生活的根本，所以，
民办学校正是市场救济权利的一个具体而微的例子，它使家长与孩子们有了自我救济、
对抗权力、追求幸福的底线选择。
也正因为如此，试图通过限制孩子受教育机会来限制人的企图，就得首先消灭相关市
场。一道道压制、消灭市场的行政命令，会令人丧失对这个国家的善意温情。如果对政
策进行人性维度的评价的话，这种大规模以骨肉亲情为胁迫实施的驱离应居于榜首。
这些行政命令本该在宪法框架下接受严格审视，但遗憾的是，以行政替代法律，以“
宏观调控目标”替代公民权利的做法，却在这个国家大行其道，究其原因，是因为其身
后的暴力逻辑。这种暴力虽然缺乏正当的法制基础，但却可以随意侵犯市场与权利，压
制一切宪法框架内的反对与抗争，进而强化不正当的行政命令。如果没有暴力强制执行
的潜台词，没有暴力压制家长合法抗争的实际作为，关停“非法”学校的不正当行政命
令，要么会被人无视，要么也会大大弱化。
所以，表面上看，关停学校、紧缩入学仅仅是一道道行政命令，温文尔雅，冠
冕堂皇，绝不会碰家长一个手指头，但根本上看，可以毫不夸张地说，从关停学校，以
证逼人，到最严公立学校招生政策，再到北京人口减少，这长长的因果链背后，隐藏着
的暴力本质不言而喻——能压制市场的，是那些得到公权力背书的暴力。
其实，关停学校后面的政策逻辑，并不鲜见。用行政权力干涉人口流动，一直是一种
未被摒弃的计划体制糟粕。“三年自然灾害”期间，农民采取了历朝历代用过的办法，
逃荒以求生，但这个时候，村干部却派民兵把守，不准村民逃荒自救，结局当然是悲惨
的。
拦住村民外出逃荒的民兵，强制收容遣返外地人，都是明显地用暴力阻止公民自救。
太阳之下无新事，冠冕堂皇的“以证管人、以房管人、以业控人” 与三十年前民兵阻
止逃荒，与射向逃港者的子弹，与十几年前收容遣返没有暂住证的人，本质上并无分别
，实质还是以暴力限制人，以行政命令代替市场干预，以暴力阻止公民追求幸福的权利。
三十年前，阻止逃港者的子弹，触动了习仲勋与邓小平，广东才得以在改革开放中先
走一步。三十年后，如果我们认同改革开放带来的社会发展，人民群众权利的提高的话
，那就不能否认现代社会的生存权的题中应有之意包括受教育权。这是中国政府在世界
前面对人民的承诺，即使地方政府不提供，也不能以各种条件不达标为借口干预市场的
供给，这就如同以逃荒过程充满颠沛流离为理由来阻止逃荒一样，是十分荒谬的。
中国毕竟不是三十年前的中国了。这种做法只会激起家长的权利意识及对反抗的集体
认同，民生问题上的高压政策注定会积蓄民众在政治上的不满，民生问题就会变为政治
问题，那么，北京政府做好了迎接这个局面的准备吗？ |
T*********s
发帖数: 20444 | 2 外地人可以在北京交借读费上学
不过高考的时候要滚回原籍考试
当年我们市重点还是有几个这样的
成绩不咋地，估计回到外地更不行了
2016年05月22日 - liuyj2000 - 刘远举的博客
从2010年开始，为应对北京外来人口过快增长，北京出台一系列人口调控“组合拳”。
政府工作报告在北京市经济社会发展主要预期目标中，除了以往都有的GDP、CPI等外，
还首次提出常住人口增长速度明显下降的目标。在对于外来流动人口实行“以证管人、
以房管人、以业控人”模式中，除了户籍、居住证等刚性措施，清理低端市场、群租房
外，最令人感到愤怒但却无能为力的，莫过于严格的公立学校招生政策。
根据这个政策，非京籍适龄学童，不但要严格采集学龄人口信息，家长还需持在京借
读证明及“五证”到居住地就近的小学联系借读。所谓“五证”是指父母或监护人的在
京暂住证、住所居住证明、在京务工就业证明、户口所在地乡出具的在当地没有监护条
件的证明、全家户口簿。“五证”齐全对很多人来说并非易事。对从事收诸如废品收购
等低端行业的家长来说，在京务工就业证明很难准备；就连很多在京缴纳十年社保甚至
已经买了房的家长，即便能达到“五证”，也很难达到完美的“五证”，比如，通州区
就要求达到“在我区务工就业证明审核标准”，除此之外，还要求社保必须交足2013年
1月至2014年3月，在此其间哪怕因为变换工作断交一个月，也立即丧失入学资格。而最
新的自焚事件中，则是五证衍生出来的租房税日期不符合标准。
在实际执行过程中，细则让“五证”延伸出了多达28个证件，让非京籍家长们苦不
堪言。而且，开具任何一项证明、发票等文件，需要非京籍儿童的家长数十次甚至数百
次往返于社区、街道（乡镇）、区级有关单位，每一处的办证中心的每日接待人数还十
分有限，只能起早摸黑。这就意味着，办齐证明等文件，非京籍儿童的家长必须至少花
费几十个工作日。如果不怕恶意的揣测，整个办事体系，对入学政策的驱离本质是心领
神会有着默契的。这就意味着办证面临的一系列刻意的困难。
在备齐28个证件、证明，并通过初审后，还要迎接不事先通知的入户审核，报道称，
有人从单位请长期假在家里等候。还有报道称，有些家长为此铤而走险购买假章证明，
结果被警方抓捕。可怜天下父母心！
而且，开具任何一项证明、发票等文件，需要非京籍儿童的家长数十次甚至数百次往
返于社区、街道（乡镇）、区级有关单位，每一处的办证中心的每日接待人数还十分有
限，只能起早摸黑。这就意味着，办齐证明等文件，非京籍儿童的家长必须至少花费几
十个工作日。在备齐28个证件、证明，并通过初审后，还要迎接不事先通知的入户审核
，报道称，有人从单位请长期假在家里等候。还有报道称，有些家长为此铤而走险购买
假章证明，结果被警方抓捕。可怜天下父母心！
这样的政策，与直接的驱离，几乎就是一线之隔。
要说清非京籍学童一事，不妨回过头，从2011年说起。2011年时，北京出现过一波针
对主要接收农民工子弟、打工者子弟的草根学校的关停潮。当时的社会舆论主要关注的
是，当时有人认为，只要政府在淘汰、关停草根学校的同时，把学生安置好，关停学校
也可以说是一件好事。
最初，北京也做得的确不错。比如，朝阳区组织了关停学校的老师招聘会，招收一些
老师进政府委托办学的学校。石景山则把被关停的太和、红星、春蕾等三所学校的学生
，全部安排进了公立学校。
现在回过头看，对政府“不使一个学生失学”的承诺，公众过于乐观了。关停的结果
是市场提供的学习机会被消灭了，三年之后，翻云覆雨，公立学校却持续收紧，成为逼
人离开北京的最有效手段。
关停草根学校，表面上看，理由是充足的：过度追求盈利、师资不足、质量低下、安
全隐患突出。但其中无法回避的一个深层原因则是，许可证的严格控制，使办学者没有
稳定的长期预期，从而刺激了其短期行为。但即便如此，草根学校在市场竞争下，也购
置电脑、教学光盘、开设英语课、用车接送学生等等。假以时日，即便不能与公立学校
一较高下，起码能接收被公立学校拒之门外的学生，解决家长们的后顾之忧，这实则是
一个次坏的选择。
2016年05月22日 - liuyj2000 - 刘远举的博客
所以，如果当初没有关停学校，当下没有严格限制公民自办学校，即便行政命令残酷如
是，市场也能很快自发弥补，瓦解行政命令对人们的限制与打击，如今的最严入学政策
必然大打折扣。
从这个角度看，市场虽充满竞争，但本质却是温情的，它帮助人们实现自我救济，相
互帮助，追求幸福。在现代社会，教育是人们安身立命、追求幸福生活的根本，所以，
民办学校正是市场救济权利的一个具体而微的例子，它使家长与孩子们有了自我救济、
对抗权力、追求幸福的底线选择。
也正因为如此，试图通过限制孩子受教育机会来限制人的企图，就得首先消灭相关市
场。一道道压制、消灭市场的行政命令，会令人丧失对这个国家的善意温情。如果对政
策进行人性维度的评价的话，这种大规模以骨肉亲情为胁迫实施的驱离应居于榜首。
这些行政命令本该在宪法框架下接受严格审视，但遗憾的是，以行政替代法律，以“
宏观调控目标”替代公民权利的做法，却在这个国家大行其道，究其原因，是因为其身
后的暴力逻辑。这种暴力虽然缺乏正当的法制基础，但却可以随意侵犯市场与权利，压
制一切宪法框架内的反对与抗争，进而强化不正当的行政命令。如果没有暴力强制执行
的潜台词，没有暴力压制家长合法抗争的实际作为，关停“非法”学校的不正当行政命
令，要么会被人无视，要么也会大大弱化。
所以，表面上看，关停学校、紧缩入学仅仅是一道道行政命令，温文尔雅，冠
冕堂皇，绝不会碰家长一个手指头，但根本上看，可以毫不夸张地说，从关停学校，以
证逼人，到最严公立学校招生政策，再到北京人口减少，这长长的因果链背后，隐藏着
的暴力本质不言而喻——能压制市场的，是那些得到公权力背书的暴力。
其实，关停学校后面的政策逻辑，并不鲜见。用行政权力干涉人口流动，一直是一种
未被摒弃的计划体制糟粕。“三年自然灾害”期间，农民采取了历朝历代用过的办法，
逃荒以求生，但这个时候，村干部却派民兵把守，不准村民逃荒自救，结局当然是悲惨
的。
拦住村民外出逃荒的民兵，强制收容遣返外地人，都是明显地用暴力阻止公民自救。
太阳之下无新事，冠冕堂皇的“以证管人、以房管人、以业控人” 与三十年前民兵阻
止逃荒，与射向逃港者的子弹，与十几年前收容遣返没有暂住证的人，本质上并无分别
，实质还是以暴力限制人，以行政命令代替市场干预，以暴力阻止公民追求幸福的权利。
三十年前，阻止逃港者的子弹，触动了习仲勋与邓小平，广东才得以在改革开放中先
走一步。三十年后，如果我们认同改革开放带来的社会发展，人民群众权利的提高的话
，那就不能否认现代社会的生存权的题中应有之意包括受教育权。这是中国政府在世界
前面对人民的承诺，即使地方政府不提供，也不能以各种条件不达标为借口干预市场的
供给，这就如同以逃荒过程充满颠沛流离为理由来阻止逃荒一样，是十分荒谬的。
中国毕竟不是三十年前的中国了。这种做法只会激起家长的权利意识及对反抗的集体
认同，民生问题上的高压政策注定会积蓄民众在政治上的不满，民生问题就会变为政治
问题，那么，北京政府做好了迎接这个局面的准备吗？
【在 F********2 的大作中提到】
: 2016年05月22日 - liuyj2000 - 刘远举的博客
: 从2010年开始，为应对北京外来人口过快增长，北京出台一系列人口调控“组合拳”。
: 政府工作报告在北京市经济社会发展主要预期目标中，除了以往都有的GDP、CPI等外，
: 还首次提出常住人口增长速度明显下降的目标。在对于外来流动人口实行“以证管人、
: 以房管人、以业控人”模式中，除了户籍、居住证等刚性措施，清理低端市场、群租房
: 外，最令人感到愤怒但却无能为力的，莫过于严格的公立学校招生政策。
: 根据这个政策，非京籍适龄学童，不但要严格采集学龄人口信息，家长还需持在京借
: 读证明及“五证”到居住地就近的小学联系借读。所谓“五证”是指父母或监护人的在
: 京暂住证、住所居住证明、在京务工就业证明、户口所在地乡出具的在当地没有监护条
: 件的证明、全家户口簿。“五证”齐全对很多人来说并非易事。对从事收诸如废品收购
|
S*******D
发帖数: 12188 | 3 草泥马垃圾国家。打倒共产党
”。
【在 F********2 的大作中提到】
: 2016年05月22日 - liuyj2000 - 刘远举的博客
: 从2010年开始，为应对北京外来人口过快增长，北京出台一系列人口调控“组合拳”。
: 政府工作报告在北京市经济社会发展主要预期目标中，除了以往都有的GDP、CPI等外，
: 还首次提出常住人口增长速度明显下降的目标。在对于外来流动人口实行“以证管人、
: 以房管人、以业控人”模式中，除了户籍、居住证等刚性措施，清理低端市场、群租房
: 外，最令人感到愤怒但却无能为力的，莫过于严格的公立学校招生政策。
: 根据这个政策，非京籍适龄学童，不但要严格采集学龄人口信息，家长还需持在京借
: 读证明及“五证”到居住地就近的小学联系借读。所谓“五证”是指父母或监护人的在
: 京暂住证、住所居住证明、在京务工就业证明、户口所在地乡出具的在当地没有监护条
: 件的证明、全家户口簿。“五证”齐全对很多人来说并非易事。对从事收诸如废品收购
|
s**s
发帖数: 3374 | 4 没了共产党还会有其他产党
文化腐败了
人性沦丧了
灭了一个产党
起来千万个产党
一切都要推倒重建
殖民三百年都少了
【在 S*******D 的大作中提到】
: 草泥马垃圾国家。打倒共产党
:
: ”。
|
h******i
发帖数: 21077 | 5 "三十年前，阻止逃港者的子弹，触动了习仲勋与邓小平"
把小平放后面不太合适吧？ |
a*****u
发帖数: 138 | 6 中国屁民的命运，国内被政府欺压，国外被白人歧视。
就好像一个可怜的孩子永远得不到爱，在家被家人欺负，
在外受尽冷眼
越是发达的国家，言论越自由，妇女的地位越高 |
t*****a
发帖数: 5180 | 7 scripted show.
”。
【在 F********2 的大作中提到】
: 2016年05月22日 - liuyj2000 - 刘远举的博客
: 从2010年开始，为应对北京外来人口过快增长，北京出台一系列人口调控“组合拳”。
: 政府工作报告在北京市经济社会发展主要预期目标中，除了以往都有的GDP、CPI等外，
: 还首次提出常住人口增长速度明显下降的目标。在对于外来流动人口实行“以证管人、
: 以房管人、以业控人”模式中，除了户籍、居住证等刚性措施，清理低端市场、群租房
: 外，最令人感到愤怒但却无能为力的，莫过于严格的公立学校招生政策。
: 根据这个政策，非京籍适龄学童，不但要严格采集学龄人口信息，家长还需持在京借
: 读证明及“五证”到居住地就近的小学联系借读。所谓“五证”是指父母或监护人的在
: 京暂住证、住所居住证明、在京务工就业证明、户口所在地乡出具的在当地没有监护条
: 件的证明、全家户口簿。“五证”齐全对很多人来说并非易事。对从事收诸如废品收购
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c*******r
发帖数: 7296 | 8 所以说没钱的屁民就自觉不要生孩子了
生了孩子你给不了他最好的东西
是害了他
自己一生也痛苦 |
O***O
发帖数: 1854 | 9 这种地方（昌平）的孩子长大还好，好歹有家庭关怀。
农村留守儿童更惨。以前农村孩子长起来再不济还能打工。留守儿童搞不好就是杀马特
，啃老。 |
