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发帖数: 6723 | 1 http://www.djzhj.com/Item/31770.aspx
作者：来源：联合早报网 发布时间：2016年07月12日
据了解，这个经过中共政治局批准的共青团中央改革方案包括指导思想、基本原则、主
要目标和改革措施。
于泽远 北京报道
中共中央办公厅近期发布了关于印发共青团中央改革方案的通知，标志着作为中共助手
和后备军的中国共青团拉开了全面改革的大幕。
据了解，这个经过中共政治局批准的共青团中央改革方案包括指导思想、基本原则、主
要目标和改革措施。改革措施包括：改革团代表大会、团中央委员、团中央常委会的人
员构成，提高基层和一线团干部、团员的比例；建立专职、挂职和兼职相结合，符合群
团组织特点，充满生机活力的团中央机关干部队伍；直接联系、服务、引导青年，建立
8+4、4+1、1+100等团干部直接联系青年机制。
8+4就是团干部一年要有八个月在机关，四个月在基层；4+1是指团干部1周要有四天在
机关，一天做调研；1+100则要求每个团干部联系100名青年，了解他们的心声。
中国共青团的全称是中国共产主义青年团，它从中央到省市县乡够都设有组织机构，事
实上属于财政供养的行政单位。中共给共青团的政治定位包括：中共领导的先进青年的
群众组织，中共联系青年群众的桥梁和纽带，中共的助手和后备军。
中国改革开放之后，包括共产主义在内的中共传统意识形态逐步受到社会冷落，共青团
在青年中的影响力也大幅下降，但各级团组织仍是中共选拔干部的重要来源。尤其是团
中央和省市级团委的负责人，由于具备年龄优势，经过其它岗位锻炼后，成为省部级以
上干部的机会往往更大。中共前总书记胡耀邦、胡锦涛，现任总理李克强、广东省委书
记胡春华、黑龙江省长陆昊等，都担任过团中央第一书记。
近些年来，共青团组织的运作模式及其培养后备官员的功能受到一些质疑，尤其是共青
团组织与广大青年脱节严重，变成了少数青年精英积累政治资本的“仕途加油站”。同
时，在中共总书记习近平主导的反腐斗争中，共青团系统出身的高官也多有落马，包括
原中办主任令计划、原广州市委书记万庆良等。
同时，共青团组织普遍存在的脱离群众等弊端长期无法克服。有消息说，习近平去年曾
指共青团组织“高位截瘫”，以批评团中央等共青团机构脱离群众、脱离基层。今年2
月，中央巡视组在对团中央巡视后明确指出，团中央存在“机关化、行政化、贵族化、
娱乐化”现象。
上海重庆率先启动共青团改革
从去年开始，上海和重庆率先启动共青团改革。据《南方周末》昨天报道，改革后，上
海团市委增加了团的委员会和常委会中来一线、基层青年的比例，一批生产技术一线、
街道社区、农业农村、在校大学生被吸收进入委员会或常委会，常委会中专职工作者的
比例从76.9%下降到57.9%。
《南方周末》报道说，尽管团中央的改革方案还未面世，但团中央今年已经进行过机构
调整，成立了青年发展部。上海、重庆团改中，青年工作也被摆在重要位置，上海将团
委的工作对象由28岁周岁以下的团员，扩展到35周岁以下的青年。重庆群团改革启动后
，重庆团市委根据青年创业欲望强的特征，建立了直接帮扶机制，帮助青年突破创业瓶
颈。
今年5月，共青团中央第一书记秦宜智坦言，共青团存在的最大问题是离团员青年比较
远，共青团改革要正本清源，着力破解长期积累的问题，让团与青年的心贴得更近。 | g***n
发帖数: 14250 | 2 除了想当官的，都不喜欢入团了吧。以后就规定公务员只招团员就行 |
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