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環時:琉球群島地位未定 不能叫「日本沖繩」
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2016-08-14 20:16 聯合報 記者賴搴戗u即時報導
在中共與日本東海問題爭議中,中共官方人民日報旗下的環球時報今天刊出一則專文稱
:「琉球群島地位未定,不能叫日本沖繩」,顯示中共將對琉球的歸屬問題大作文章,
這將是中共在對抗美日聯手在東海、南海事件中,另闢戰場。
文章稱,很長一個時期以來,大陸很多時候早已習慣性稱呼「琉球群島」為「沖繩」或
「日本沖繩」,這種稱呼等於暗示已經承認了琉球的主權歸屬於日本。這樣的叫法並不
準確,甚至是誤導。美國亦曾強調不對琉球群島的主權做界定。
眾所周知,直到十九世紀七十年代末琉球群島仍是獨立的,那以後才被日本強佔,這是
非常晚近的事。而美國長期不承認日本對琉球的所謂主權,也不使用日本人給起的「沖
繩」名字。一九四三年開羅會議期間,羅斯福曾兩次提出將琉球交給中國,但未獲正面
回應,此事遂寢。
二戰結束之後,琉球群島在美國的管理之下,直到一九七一年美國和日本才簽署了「關
於琉球諸島和大東諸島的協定」,將琉球群島交給日本管理。但需要特別注意的當時美
國只是將琉球群島的行政管轄權交給了日本,實際上未認定琉球主權的歸屬。
一九七一年,美國和日本簽訂的「關於琉球諸島和大東諸島的協定」英文版本並未使用
「返還」、「歸還」等詞語,而使用了「放棄、移交」的用法,而且僅指移交行政管理
權。
因為,返還意味著這個地方、東西原來就是人家的,現在不過還給人家。而直到近幾年
,中共官方文件、白皮書在提到這份「關於琉球諸島和大東諸島的協定」的時候,竟然
仍特地注明「簡稱歸還沖繩協定」,這一簡稱完全改變了「關於琉球諸島和大東諸島的
協定」全稱的本義。
沖繩是日本人強佔琉球群島後才起的名字,而不是其正式、傳統稱呼,日本曾多次要求
美國將琉球群島的名字改為沖繩群島或日本西南諸島,但一直為美國所拒絕。現在看來
,美國非常明白使用不同的辭彙表達的含義完全不同。美國這樣做的意味值得深思。
琉球群島的地位按道理、法理、歷史來講,其實到現在也可視為未定。大陸過去在無意
中落入了對方設置的一些陷阱,現在要跳出對方設置的戰略陷阱,從更廣的範圍進行博
弈。二0一二年以來,日本一次次把問題集中向釣魚島,實際上是想轉移琉球的視線。
文章說,有些國家一直很會設置議題,佈置障礙,混淆國際法與歷史傳承之間的關係。
中國仍處於不主動設置議題的階段,仍是別人設置好議題,中國跟著跳。
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