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发帖数: 60 | 1 美国总统特朗普11月8日起到中国访问，这是特朗普担任美国总统后的首次访华，也是
对习近平4月份访美的回访。美中元首在一年内实现互访，显示了两国对美中关系的重
视，无疑，如同美中元首的历次访问一样，特朗普此次访华将促进美中两国在经贸和地
区事务上沟通。特朗普的这次访问，还是一次两国关系处在一个关键节点上的访问。这
次访问如何为未来的美中关系发展奠定基调，成为世界关注的焦点。
美中关系处在关键节点，可以从两方面观察。一是中共刚刚开完十九大。习近平宣布中
国进入一个“新时代”，在对外领域提出构建“人类命运共同体”和“新型国际关系”
。中国的对外政策也势必将更为积极进取。在大时代下，作为中国对外关系中最为重要
一环的对美关系是否会调整？另一方面，特朗普上任后，力推“美国优先”，美国对外
政策趋于保守。在这种情况下，美中关系如何精准定位？
始于1972年的美中关系正常化到现在已有45年。这45年间，由于国际格局、中国经济不
断发展等原因，美中关系的基本格局发生了重大变化。最初，美中在战略上相互需要，
促成了两国关系的转向。中国经济逐步开放后，随着经贸、人员往来日益频繁，美中关
系开始向纵深发展。次贷危机发生后，欧美各国经济增长降速，中国成为世界经济增长
的主要引擎，同时，中国在应对气候变化等全球性问题是发挥的作用也越来越大，美中
两国在经贸等各领域的相互依赖程度进一步提高，合作领域也扩展到了全球治理领域。
美中关系是世界上最重要的双边关系之一，美中关系的健康发展不仅关乎两国的安全和
利益，对国际局势的稳定和国际合作的顺利开展也有着重要意义。然而，过去的45年中
，美中关系的发展道路却并非坦途，究其原因，除了受国际格局变化影响外，最主要的
还是美国的对华政策缺乏一贯性。
出于全球战略、经济等各方面的考虑，美国的对华政策总是在合作与对抗两者之间摇摆
不定，在中国国力不断增强的情况下，这样的问题愈发明显。这种“接触加遏制”的政
策不但影响了美中关系的发展，其本身也只是一种不敢正视中国迅速崛起现实的规避政
策，是不可延续的。
因此，凯托学会高级研究员卡彭特等很多美国学者都认为这种政策已经“时日无多”，
美国应制定更明确的对华政策方针。
美国对华态度之所以总是左右摇摆，根源就在于美国对中国的认识是矛盾的。一方面认
为加深美中合作对美国自身也是有利的，同时，美国也不可能在缺少中国支持的情况下
要推动各类全球性议程，另一方面，美国也担心中国的发展会威胁到美国的优势地位，
甚至可能对美国自身造成伤害。
实际上，美国并没有完全认清中国发展的实质。中国在改革开放后获得了飞速发展，之
所以能获得这样惊人的发展成就，一个重要的原因是中国积极融入世界经济体系。
因此，中国非常清楚自己是现行国际体系受益者，也正在全力维护和发展这一体系。
同时，中国对自身的定位也非常明确，那就是世界上最大的发展中国家，这在习近平所
做的十九大报告中再度明确。按照这一报告，在新时代，中国最重要的任务是推动本国
经济社会平衡和充分地发展。毫无疑问，要实现这一发展目标，就必须同样要营造和平
的外部环境，与美国发展合作关系。
因此，在未来，中国无意挑战美国的国际地位，也无意挑战现行国际体系。
还有，十九大宣示了中国“强起来”的目标。 那么，中国强起来后，美中两国是否会
像过去的超级大国之间那样发生全球性对抗，美中是否会陷入新兴强国挑战旧时强国的
“修昔底德陷阱”？或者，美中走向“两分天下”的G2格局。实际上，在很长的历史时
期内，美中两国分别是世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，两国发展目标不尽
相同，因而并不会发生非此即彼的“零和博弈”，而在推动全球经济增长、环境保护等
领域又有着很多共同利益，美中两国的合作也远远大于竞争，正因如此，美中两国完全
可以构建起合作共赢的“新型大国关系”。
因此，我们有理由可以期待，当一个新时代走来之际，特朗普此次访华，美中两国收获
的不会限于一些经贸合约订单，不限于两国合作关系向深度和广度的拓展，甚至不限于
对一些区域冲突的解决方案，而是在一个人类命运共同体中，在一种新型国际关系中，
这两个最大经济体的相处方式的基本定位，而“合作”与“共赢”应该是这一种关系的
关键词。 |
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