|
|---|
|
|
|
|
|
|
P**4
发帖数: 923 | 1 简略写几条
1.人口老龄化。
2.老龄化带来的内需下降、市场萎缩。
3.内需减少后，资本固化量减少。
4.资本固化量减少过后，资本加速外流和降低外资投资，企业数量，企业生产力，企
业 创新力降低。
5.工作岗位减少，失业率提高，民生凋敝，进一步降低人口出生数量。
6，缺少年轻人口的补充，少子化加剧老龄化，重返1。
无数次恶性循环之后，经济，社会，政治，外交矛盾越发突出，军事威胁加剧。社会动
荡，内忧外患，不堪设想。
根本原因是源于后清的昏庸政府和贪腐官员的胡作乱为。当然，倒霉的是老百姓。所以
海归是自寻苦果。再有能力也不值得为昏庸无能的官员牺牲。
=========================
中国正面临老龄化、少子化的双重挑战
2017年04月13日10:37 作者:胡鞍钢 (4) 我有话说(74人参与)
文/中国经济50人论坛 胡鞍钢 鄢一龙
老龄化和少子化已经成为最重要的中国人口基本国情，使我国劳动力年龄结构、人
口抚养比例、代际关系发生重大变化，将对中国经济、政治、社会发展带来深刻影响。
中国正面临老龄化、少子化的双重挑战中国正面临老龄化、少子化的双重挑战
从2000年之后，中国率先在发展中国家进入老龄化社会。
老龄社会是指65岁以及以上的占总人口的大于7%；当这个比例大于14%叫做严重的
老龄化；如果大于20%或者是25%，叫做超老龄化。
2000年全国65岁及以上人口比重为7.0%，2010年又上升为8.87%，2000年为8872万
人，2010年增加至11883万人，年平均增长率为3.0%，大大高于同期全国总人口（0.57%
）。在城镇退休人员从2000年3170万人增加到2011年的6826万人，年平均增长率为7.2%
，这标志着中国进入老年人口第一个高峰期，主要是受第一次生育高峰期（1949-1959
）的影响，这将持续至少到2020年左右。
到2020年之后，中国将进入老年人口第二个高峰期，这是受第二次生育高峰期的影
响。根据联合国人口数据库（2012）预测，到2020年中国60岁以上的老年人口达到2.42
亿人，占总人口比重达16.9%，到2030年分别增加至3.46亿人和23.8%；2020年65岁以上
老龄人口达到1.67亿人，占总人口的11.7%，到2030 年分别增加至2.35亿人和16.2%；
2020年80岁以上老龄人口达到2622万人，到2030年增加至3700万人。
到2050年中国将形成老龄人口高峰，60岁以上的老年人口达4.54亿人，比重达32.8
%；65岁以上老龄人口将增加到3.31亿人，占总人口比重的23.9%；80岁以上老龄人口将
增加到9043人，占总人口的6.5%。
从国际比较来看，中国不仅是世界上老龄人口最多的国家，而且在2010年之前60岁
及以上人口就超过了欧洲，在2010年之后65岁及以上人口超过欧洲，到2030年中国60岁
及以上人口相当于1.58倍，65岁及以上人口相当于欧洲的1.8倍，分别占世界总数的24.
6%和23.5%。
未来中国人口最大的挑战就是老年人口负担。人口老龄化的迅速来临使得老年抚养
系数迅速提高。2000年，中国平均9.1个劳动力供应一个老人，2020年平均5.9个劳动年
龄人口供养一个老人，到2050年平均2.7个劳动年龄人口就要供养一个老年人。
20世纪80年代以来少儿人口（指0-14岁人口）数就开始大幅度减少。由1982年的
34156万人减少至2005年的26543万人，减少了7613万人，下降幅度为22.3%。这意味着
从1997-2020年期间15-30岁人口减少了7600万人。少儿人口比重于1965年达到40%的峰
值，随后不断下降，到2010年已经下降到16.60%，已经低于日本1990年的水平（为18.3
%）。
20世纪90年代以来中国妇女总和生育率持续下降，明显低于妇女生育更替水平（
TFR为2.1），进入“少子化”。根据联合国人口数据库， 1995-2000年期间中国妇女总
和生育率明显低于2.1，为1.56，已经出现了严重的“少子化”；2000-2010年期间中国
妇女总和生又降为1.77。
根据联合国人口数据库，中国妇女总和生育率，2000-2005年期间为1.55，2005-
2010年期间降为1.63，大大低于妇女生育更替水平。其中城镇妇女总和生育率已经进入
“超少子化”（低于1.3），农村也进入“少子化”（低于TFR为1.8）阶段。从1980年
之后出生人口中独生子女进入婚育阶段，根据全国1%人口抽样调查资料计算，0-30岁独
生子女为15589万人，占同龄人口比重的29.30%。
2011年4月底公布的第六次全国人口普查数据显示，中国大陆人口老龄化和少子化
的现象比原先估计的更为严重。与第五次全国人口普查总人口数相比，10年共增加7390
万人，年均增长率0.57%，增速相当于1990-2000年期间的年平均增长率（为1.04%）的
一半。这反映了中国进入了比较严重的少子化，估计妇女总生育率已经低至1.6左右，
大大低于生育更替水平（为2.1）。
随着生育率惯性下降，今后十年（指2010-2020年）人口增长率还会进一步下降，
不仅明显低于刚刚通过对《国家“十二五”规划纲要》所提出的（2011-2015年）0.72%
，而且总人口规模还明显低于该规划所提出的139000万人的约束性目标，估计可能为
136500-137000万人之间，少了2100-2500万人。
老龄化和少子化已经成为最重要的中国人口基本国情，使我国劳动力年龄结构、人
口抚养比例、代际关系发生重大变化，将对中国经济、政治、社会发展带来深刻影响。
中国的少子化的现实严重程度和未来严峻形势将对我国长期可持续发展产生深刻影响。
令人特别关注的是国家人口和计划生育委员会决定，今后较长一段时间内，保持妇
女总和生育率在1.8左右。研究人员发现90年代末，地方政策所限定的全国生育水平应
该是1.47，根据这些政策，63.1%的中国夫妇只能生育一胎，35.6%的夫妇可以生育二胎
，1.3%的夫妇可以生育三胎。这是人为地加速人口“少子化”战略，对中国长期发展则
是“弊大于利”。
广告
少子化的一个后果就是人口总数将出现下降，由于长期人口生育率低于2.0，根据
联合国预测（2013），到2030年中国人口总数达到14.53亿，达到峰值，占世界总人口
比重的17.5%，已经低于印度总人口（为14.76亿人）以及占世界总人口比重（为17.5%
）；随后中国总人口数开始下降，到2050年中国人口下降至13.85亿人，占世界14.5%，
低于印度的17.0%。
从少儿人口规模来看，1990年印度已经超过中国成为世界上少儿人口第一大国，虽
然人口总数还低于中国，两者的差距持续拉大，到2050年印度的少儿人口将接近中国的
2倍。
五六年前，江苏徐州某乡镇幼儿园一个班能收三四十个孩子，现在大班只有三十个左右
，中班只有二十多个，小班连十个都不到。即使考虑到人口流动的因素，这样幅度的减
少依然异常。
“这几年明显感觉入园的孩子越来越少。现在是中班的孩子比大班的少，小班的孩子比
中班的少。不光我们一家幼儿园，镇里其他幼儿园都是这个情况。”上述幼儿园园长王
女士告诉《第一财经日报》。
王园长幼儿园孩子数量的递减只是全国少儿人口逐步减少的一个缩影。过去几十年来，
中国的少儿人口从数量到占总人口的比重都在持续下降。在公众不察觉间，中国早已进
入少子化时代。
严重少子化
少子化这个词来源于日语，最直白的意思就是孩子太少而且越来越少。3年前，日本人
口学者以一种特殊的方式吸引了公众的注意力。他们制作了一个“儿童人口钟”，发布
在互联网上，以倒计时方式提醒公众日本距“只剩最后一名儿童”还有多长时间。根据
他们的预测，到3011年5月，日本将没有儿童。
日本人很认真地在敲响警钟，但许多中国人也许只会认为这是危言耸听——1000年还远
着呢!中国可没有这个危险，咱们人多啊，13亿多人，世界第一呢!实际情况如何呢?
根据人口统计学标准，一个社会0～14岁人口占比15%～18%为“严重少子化”，15%以内
为“超少子化”。目前日本的少儿人口比重约为13%，处于“超少子化”阶段。而根据
第六次人口普查，中国2010年0~14岁人口总量为2.2亿，占总人口的16.6%，已经处于严
重少子化水平。
这种变化从历史来看更加触目惊心。根据统计数据，中国0~14岁人口比重从上个世纪六
七十年代到现在一路下滑：1964年为40.7%，1982年为33.6%，1990年为27.7%，2000年
为22.9%，到2010年已经降为16.6%。
从绝对数量看，1980年后出生人口为2.28亿，1990年后出生人口为1.75亿，而2000年后
人口只有1.46亿。20年时间内，出生人口减少了36%。
除了人口普查和抽查的数据之外，还有一些数据同样可以提供中国孩子在减少的证据。
从教育部的在校生统计数据看，从1998年开始，小学在校生开始减少。从2004年，初中
生人数逐年减少。减少幅度从数十万到四五百万不等。
从招生情况看，小学招生人数从1997年的2500万减少至2014年的1658万，初中招生人数
也从最高峰时每年招生2263万人，下降至去年的1448万人。
根据六普数据的推算可以看出，未来问题会远比现在更严重。在未来10年，中国23~28
岁的生育旺盛期女性的数量将萎缩44.3%，如果生育率没有明显提升，0~14岁人口占总
人口的比例将降至10%以下，比“超少子化”水平还要低一大截。
负增长预警
许多人有这样的观点，认为中国人口很多，而且还在不断地增加，人口负增长可能永远
不会出现，即使出现也应该在遥远的将来。但实际上，这是一个巨大的误区。
人口学者何亚福解释说，中国生育率如此低但人口还在增长的原因是人口惯性。虽然孩
子数量越来越少，但依然高于老人，等到60后开始老去，中国出生人口将远少于死亡人
口，总人口萎缩的速度在人类历史上将是空前的。中国少儿人口数量逐年减少，正是人
口负增长的一个先兆。
根据联合国《世界人口前景2010修订本》按高、中、低三种生育率方案对中国人口增长
率所做的预测，按照中方案，中国人口将在2026年转入负增长，此后负增长的速度越来
越快，直到2060年才稳定下来。而按照低方案，中国人口在2017年达到13.6亿的峰值后
迅速下降。而《第一财经日报》采访的学者普遍认为，中国人口萎缩的具体时间取决于
人口政策和生育率的变化，但基本可以肯定在联合国的中方案和低方案之间。
中国人民大学人口学者顾宝昌判断，中国人口负增长的大势已定，21世纪中国面临的最
大风险就是人口负增长造成的风险。
说到负增长带来的负面后果，日本是个最典型的例子。日本人口老化严重，在2005年就
已经出现人口负增长。与此同时，日本经济出现长达二十多年的萎靡不振。目前学术界
普遍认为长期低生育率导致的人口高龄化、少子化正是日本经济长期萎靡的主要原因。
年轻人越少，社会越会趋于保守，创新能力和经济活力都会大大下降。
少儿人口是未来的消费主力和劳动力。少子化带来的直接后果就是未来内需不振以及劳
动年龄人口减少。据统计，中国的劳动年龄人口从2011年开始出现净减少。随着劳动年
龄人口减少，养老保险的缴纳者数量减少，而养老保险的领取者却在增加，养老压力将
会空前巨大。同时，劳动力减少也将倒逼经济结构转型，对未来社会的消费结构和产业
结构产生影响。
人口学者梁建章、黄文政撰文表示，少子化导致的人口老化和萎缩会给经济发展带来长
期的负面影响。人口减少会导致消费与需求同步萎缩，经济失去动力和活动，匹配效率
下降，最终导致人均GDP的相对下降。
中央党校国际战略研究所副所长周天勇教授通过研究不同国家的人口趋势与经济发展的
关系后认为，低生育导致的人口陷阱是中国经济下行的首要根源。
谁愿意多生娃
中国严重少子化的现实背后，是不断走低的总和生育率(每个妇女在育龄期间平均生育
子女数)。根据历次人口普查，中国的总和生育率已经低到非常危险的水平。
本报采访发现，1.4左右的总和生育率基本上是绝大多数人口学者认可的。按照中国人
口2.2的世代更替水平，1.4的超低生育率意味着每隔一代人(25~30年)出生人数将萎缩
36%，两代人就萎缩60%。
听起来挺恐怖，但少子化的状况并非不可以改变。一个简单的方法就是，既然孩子少，
那就努力多生，提高总和生育率就可以提高少儿人口比重。
但是要多生娃并没有说起来那么容易。首先在中国，传统“重数量，轻结构”的人口观
念还没有改变，生育政策还只调整到单独二孩，全面二孩政策虽然已经在加快推进(本
报曾独家报道)，但至今没有看到实质行动。
其次，即使政策改变，也未必如有些人想象的，政策一旦放开，大家就都生二孩了。中
国社科院人口学者郑真真曾参与2006~2010年江苏省生育意愿和生育行为的五年追踪调
查，结果发现符合生二孩政策的，最终只有30%左右的人真的生育了二孩。
人口生产有其特有的惯性，要人为改变它非常难。一个普遍现象是，把生育率降下来不
容易，把已经降下来的生育率再提升上去更加不容易。日本在总和生育率下降到1.57之
后，开始重视鼓励生育。不仅在内阁设立了少子化担当大臣来专门应对少子化危机，还
采取了多种奖励生育的措施，但是效果始终不佳。韩国为了提高生育率，甚至在儿童节
打出公益广告，“你能给孩子最棒的儿童节礼物是弟弟妹妹”。
广告再温情，也抵不住部分群体生育意愿低下的冷淡。在中国城市，人们已经把一孩当
成正常的默认状态，往往需要强烈的理由才会去生育第二个孩子。 |
|
|
|
|
|
|
